Право собственности, как основа хозяйствования. Основания приобретения и утраты права собственности

Наиболее распространенными производными основаниями возникновения права собственности признаются договоры купли-продажи, мены, дарения, займа, наследование по закону и завещанию, биржевые сделки, т.е. любые сделки, не противоретящие требованиям закона.

     При переходе  права собственности от одного  лица к другому важным является  определение момента этого перехода. Это связано с тем, что при  производном способе возникновения  права собственности на приобретателя  вещи переходят все те обязанности, которые лежали на предшествующем  собственнике, в том числе и  риск случайной гибели или  порчи вещи.

     Согласно ст. 224 ГК право собственности у  приобретателя вещи по договору  возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено  законодательством или договором.

Из данной статьи следует, что переход права собственности может быть предусмотрен в момент заключения договора, уплаты стоимости вещи, после доставки вещи на дом, полного погашения покупателем покупной цены и т.д.

     В тех случаях, если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента его регистрации, если иное не установлено законодательством (ст. 224 ГК). В частности, государственной регистрации подлежит право собственности на недвижимые вещи.

     Если договор  об отчуждении недвижимого имущества  подлежит как нотариальному удостоверению, так и государственной регистрации, то право собственности у приобретателя возникает в момент его регистрации. Например, договор ренты подлежит нотариальному удостоверению, а договор, предусматривающий отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты, также и государственной регистрации.

     В целом  же основанием передачи вещи  служат разные договоры, а в  некоторых случаях – административные  акты. Результатом передачи является  переход права собственности  от одного лица к другому. В  то же время передача сама  по себе не относится к способу  возникновения права собственности. Основанием возникновения права  собственности является сочетание  передачи с договором или административным  актом.

     Понятие передачи  вещи содержится в ст. 225 ГК. Передачей  признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача вещей перевозчику  для отправки приобретателю или  сдача в организацию связи  для пересылки приобретателю  не приравнивается к передаче. В этом случае моментом передачи  вещи считается ее доставка  и вручение приобретателю.

     Вещь считается  врученной приобретателю с момента  ее фактического поступления  во владение приобретателя или  указанного им лица. Если же  к моменту заключения договора  об отчуждении вещи она уже находится у приобретателя, то вещь признается переданной ему с этого момента [10, с. 292].

     К передаче  вещи приравнивается передача  консамента или иного товарораспределительного  документа на нее. Вручение товарораспределительного  документа означает передачу  приобретателю правомочий по  распоряжению вещами.

     Закон отдельно  устанавливает правило, в соответствии  с которым члены жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного  потребительского кооператива, другие  лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой  взнос за квартиру, дачу, гараж, иное  помещение, предоставленные этим  лицам кооперативом в пользование, приобретают право собственности  на перечисленные помещения происходит  с момента оформления этого  права в установленном порядке (п. 4 ст. 219 ГК).

2.2 Правовые основания  утраты права собственности и  их документальное оформление

     Основания прекращения права собственности, а также закрепленная Конституцией Республики Беларусь и гражданским законодательством неприкосновенность права собственности, разумеется, не означает, что право собственности на ту или иную вещь или совокупность вещей сохраняется за гражданином или организацией в течение всего периода жизни физического лица или всего периода существования юридического лица. Оборот вещей, особенно в условиях рыночной экономики, резко возрастает. Происходит их перемещение из одной сферы в другую, что, в свою очередь, означает и смену их владельцев, т.е. у одного возникает право собственности, у другого прекращается. В некоторых случаях вещи претерпевают значительные изменения вплоть до их полного исчезновения. Иными словами, в основе прекращения права собственности лежит тот или иной юридический факт.

     Основания прекращения  права собственности (ст. 236 ГК) можно подразделить на зависящие от воли собственника и не зависящие.

1. Основания прекращения права собственности, зависящие от воли собственника [10, с. 295]:
1. отчуждение собственником своего имущества другим лицам.

     Такое отчуждение может происходить на основании различного рода сделок (например, путем продажи вещей, дарения имущества и т.д.) в результате совершения подобных сделок приобретение права собственности одним лицом означает прекращение права собственности другим.

     Возможно прекращение права собственности на одно имущество и приобретение на другое (в результате договора мены).

     Прекращение  права собственности на одно  имущество часто сопровождается  возникновением такого права  на вновь создаваемую вещь (пошив  костюма из материала заказчика, переданного ателье, и возникновение у заказчика права собственности на изготовленный костюм).

     Прекращается  право собственности и на денежные  знаки в результате уплаты  за приобретаемые товары, однако  возникает право собственности  на переданный товар;

2. отказ собственника от права собственности.

     Это может  произойти в том случае, если  собственник (гражданин или юридическое лицо) объявит об отказе от всех правомочий (владения, пользования, распоряжения) без намерения сохранить какие-либо права на имущество (например, объявление об отказе вещи, ненужной в хозяйстве собственника, либо вывоз ее на мусорную свалку).

     Однако отказ  от права собственности на  какую-либо вещь не влечет одновременно  прекращение прав и обязанностей  собственника на это имущество  до приобретения права собственности  на данное имущество другим  лицом, за исключением случаев, когда  имущество в соответствии с  законодательством подвергнуто  утилизации или уничтожению  (ч. 2 ст. 237 ГК).

     В свою очередь, правомочия владения, пользования  и распоряжения до совершения  этих действий сохраняются за  прежним собственником;

3. гибель или уничтожение имущества.

     Гибель или  уничтожение имущества может  произойти как помимо воли  собственника (в результате стихийного  бедствия, а также уничтожения  другими людьми), так и по его  воле (собственник может уничтожить  имущество, сломать, разрушить материальный  объект, не нарушая при этом  правовые нормы). Право собственности  в такого рода случаях прекращается вследствие исчезновения вещи как объекта гражданского права.

Уничтожение имущества может производиться как в результате действий самого собственника данного имущества, так и в результате действий третьих лиц. Уничтожение имущества собственником следует рассматривать как реализацию им своего правомочия распоряжения данным имуществом. Собственник может уничтожить принадлежащую ему вещь, если это не противоречит законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносит вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям и не ущемляет прав и защищаемых законом интересов других лиц ( п. 2 ст. 210 ГК). Так, в соответствии со ст. 69 Закона Республики Беларусь от 13 ноября 1992 г. «Об охране историко-культурного наследия» собственник материальных историко-культурных ценностей обязан обеспечить их сохранность. Собственником историко-культурной ценности не позднее как в месячный срок после ее приобретения или включения в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь подписывается охранное свидетельство. Собственники жилых помещений в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Республики Беларусь 1999 г. обязаны обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, объектам благоустройства, выполнять правила содержания жилого помещения и придомовой территории, правила пожарной безопасности и т.д.

     Уничтожение  вещей в результате противоправных  виновных действий третьих лиц (а в некоторых случаях –  и в результате правомерных) является  не только основанием прекращения  права собственности, но и основанием  возникновения нового, обязательственного  правоотношения. Собственник получает  право на возмещение причиненного  вреда путем предоставления ему  в собственность другого аналогичного  имущества или возмещения стоимости  уничтоженного имущества в денежном  выражении [18, с. 607].

     В случаях установленных законом, возможно прекращение права собственности путем уничтожения имущества другими лицами в соответствии с действующим законодательствам, без всяких неблагоприятных последствий для этих лиц (по требованию санитарно-эпидемиологической службы могут быть уничтожены больные животные);

4. утрата права собственности в иных случаях предусмотренных законом.

     Данное основание  прекращения права собственности  предусмотрено п. 1 ст. 236 ГК. Речь  идет о том, что прекращение  права собственности связано  с необходимостью его использования  в других целях (например, топливо, продукты питания в результате  пользования ими полностью потребляются, а следовательно, и прекращается право собственности на них).

     Утрата права  собственности на имущество может  произойти и в результате исчезновения  самой вещи, причины которого  могут быть как известны, так  и не известны самому собственнику.

2. К основаниям прекращения права собственности, не зависящим от воли собственника, относятся те, по которым допускается принудительное взыскание. Перечень оснований, по которым допускается принудительное изъятие у собственника имущества, предусмотрен законом. К таким основаниям относятся [10, с. 297]:
1. обращение взыскания имущества по обязательствам собственника.

     Изъятие имущества  у собственника в таких случаях  производится на основании решения  суда, если иной порядок не  устанавливается законодательством  или договором. Например, не возвращается  взятый взаймы долг или не  погашаются другие обязательства  перед кредитором. Основанием обеспечения  исполнения этих обязательств  является принудительная продажа  или изъятие имущества у собственника  в порядке обращения на него  взыскания по исполнительному  листу.

     Исходя из действующего законодательства физические и юридические лица отвечают по своим обязательствам имуществом, принадлежащим им на праве собственности. При этом, если, к примеру, унитарное предприятие создано собственником, то это предприятие не отвечает по обязательствам собственника, а он в свою очередь не отвечает по обязательствам этого предприятия, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь или уставом юридического лица.

     Как следует из закона, принудительное изъятие государством у собственника имущества допускается только при обращении взыскания на это имущество по обязательствам собственника в случаях и порядке, предусмотренных законодательством. Важной гарантией этого является то, что принудительное взыскание на имущество собственника обращается по решению суда, если иной порядок не предусмотрен законодательством или договором.

2. отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

     Если в собственности лица оказалось имущество, которое в силу законодательного акта не может ему принадлежать, то это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законодательством не установлен иной срок.

     Если же  лицо не произвело отчуждения  имущества в указанные сроки, то по решению суда, вынесенного  по заявлению соответствующего  государственного органа или  органа местного управления и  самоуправления, подлежит принудительной  продаже. Вырученная от продажи  сумма передается бывшему собственнику  за вычетом затрат на отчуждение  имущества.

     Законодательство  допускается также передача этого  имущества в республиканскую  или коммунальную собственность  с возмещением бывшему собственнику  стоимости имущества, определенной  судом.

     Не исключено, что в собственности гражданина или юридического лица на законном основании может оказаться вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение (например, при наследовании по закону в составе наследственной массы оказалось и оружие, на которое надо иметь новому собственнику разрешение). Закон в данном случае исходит из возможности получения такого разрешения либо отказа в нем. Если в выдаче разрешения собственнику будет отказано, то эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику;

3. отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка.