Сущность банкротства как общественного института

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ 2

1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНСТИТУТА  БАНКРОТСТВА 4

1.1. Начальные этапы становления  института банкротства 4

1.2 Определение, сущность и функции  банкротства 14

2 ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ СТАДИЙ  ПРОЦЕДУРЫ ПРИЗНАНИЯ БАНКРОТСТВА  (ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ)  СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ 19

3. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ  ИНСТИТУТА БАНКРОТСТВА НА СОВРЕМЕННОМ  ЭТАПЕ 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 38

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 41

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Практически во всех странах мира с развитой экономикой одним из элементов механизма правового регулирования рыночных отношений является институт банкротства.

В условиях кризиса перед многими  предприятиями стоит вопрос выживания. Одной из причин сложившейся ситуации является снижение платежеспособности субъектов хозяйствования. В результате предприятия оказываются на грани  банкротства.

Банкротство является кризисным состоянием и его преодоление требует  специальных методов финансового  управления. Рыночная экономика выработала обширную систему финансовых методов  диагностики банкротства и методику принятия управленческих решений в  условиях угрозы банкротства. Эта методика предназначена для всех предприятий, работающих в рыночных условиях, поскольку  ее особенности таковы, что позволяют  выявить на ранней стадии и устранить  негативные факторы развития предприятия, наметить пути их устранения.

Институт банкротства – один из важнейших элементов рыночной экономики, который призван стимулировать результативную деятельность хозяйствующих субъектов, способствовать ликвидации неэффективных организаций. В целом, действия института банкротства нацелены на обеспечение реструктуризации проблемных организаций в широком смысле, переводя их из категории неконкурентоспособных в категорию конкурентоспособных.

В обществе с древних времен существовали проблемы урегулирования взаимоотношений  должников и кредиторов, которые  нашли свое выражение в проявлении и развитии такого общественного  института, как банкротство.

Эффективное функционирование рыночной экономики невозможно без использования  института банкротства. Наряду с другими рыночными законами и институтами он служит основой социально–экономической и правовой системы, обеспечивающей адекватную рынку конкурентную среду, полный и своевременный расчет субъектов предпринимательской деятельности по своим обязательствам. В странах с развитой рыночной экономикой процедура банкротства ежегодно подвергаются до 6% хозяйствующих субъектов, она рассматривается как институт, способствующий очищению рынка от неэффективно работающих организаций и предпринимателей.

Необходимость функционирования института  банкротства предопределена самой сущностью рыночных отношений. Им присуща некоторая неопределенность, обусловленная преобладанием стихийной формы движения экономики, определенный риск потерь. Банкротство представляет собой форму реализации экономической ответственности субъектов предпринимательской деятельности, заставляет их работать эффективно. В ином случае факторы производства перераспределяются к более успешно хозяйствующим субъектам.

Наличие института банкротства, является, таким образом, платой за эффективность  производственно–финансовой деятельности субъектов рыночной экономики  .  

Основной целью курсовой работы является раскрыть сущность банкротства  как общественного института, проанализировать возникновение и развитие.

Объект исследования: сущность банкротства  как общественного института,его  возникновение и развитие. 

Предмет работы: банкротство как  общественный институт.

В соответствии с поставленной целью  решались следующие основные задачи:

1. отразить исторические черты и раскрыть сущность института банкротства, определить основные этапы банкротства и их значение;
2. изучить применения института банкротства в Республике Беларусь;
3. определить приоритетные направления совершенствования организационных, экономических и правовых механизмов действующего института банкротства.    

В процессе работы использовались методы систематизации и логического обобщения  теоретических источников, а также  статистического анализа фактического материала.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНСТИТУТА  БАНКРОТСТВА

1.1. Начальные этапы становления  института банкротства

 

Многовековой мировой опыт хозяйствования свидетельствует о том, что банкротство ¾ неизбежное явление любого современного рынка, для которого процедура несостоятельности выступает в качестве одного из рыночных инструментов перераспределения капитала и отражает объективные процессы модернизации экономики. Такое предназначение банкротства предопределено самой сущностью предпринимательства, которое всегда сопряжено с риском неопределенности конечного результата производственно–хозяйственной деятельности, в связи с чем несостоятельность выступает одним из немногих институтов гражданского и торгового права, в регулировании которого законодательные органы всех стран проявляют чрезвычайную активность. В свое время американский юрист Г. Ласк отмечал что, после каждого экономического кризиса законодательство о несостоятельности сенат США подвергал углубленной проработке.

Исторические даты становления  и развития института банкротства  восходят к древнему римскому закону, когда должников могли продать  в рабство за неплатеж. Сам термин «банкротство» имеет два этимологических  корня: 1) «banca rotta» в переводе с латинского означает сломанная скамья — так в средневековой Италии необеспеченные кредиторы исключали торговца из сообщества коммерсантов («ломали скамью»), обрекая его на позор невыполнения обязательств; 2)  «banqueroute» французы называли должника в бегах, который скрылся, не заплатив долги, или живет и процветает, пользуясь неосведомленностью кредиторов.

Развитие торгового права сыграло  важную роль в становлении института  банкротства, которое, в свою очередь, оказало существенное влияние на бухгалтерскую науку. Не зря «исследователи бухгалтерской теории утверждают: двести лет после Л. Пачоли бухгалтерский учет считался частью математики, последующие двести лет — частью права, и только последние сто с небольшим лет положения бухгалтерского учета определяют из самого учета» [11, с. 39].

Институт несостоятельности начал  развиваться и законодательно оформляться  еще в Древнем Риме. Его становление  проходило под влиянием ожесточенной борьбы плебеев с патрициями за экономическое  и политическое равноправие. По мнению ведущих специалистов в области истории Древнего Рима, во времена правления династии Антонинов коммерческие отношения прибрежных народов Средиземноморья достигло небывалой интенсивности и размаха. В античную эпоху широкое распространение получила средиземноморская торговля. Основной причиной послужило появление и развитие средних рабовладельческих продуктовых хозяйств. «В самом начале II в. н.э. в Риме был построен огромный Траянов рынок. Это сооружение состояло из пяти ярусов–этажей и включало в себя сто пятьдесят лавок для продажи различных товаров» [Ошибка! Источник ссылки не найден., с. 214]. Купцы и торговцы объединялись в предприятия, которые располагали большими денежными средствами, кораблями, имели представительства в разных провинциях. Рост торговых отношений между провинциями вызвал у купцов необходимость при переезде менять одни деньги на другие, что способствовало совершенствованию меняльного дела и развитию финансово–кредитных отношений. «Теперь вместо того, чтобы везти массу наличных денег с собой, торговец оставлял их у менялы своего города, получая от него соответствующее свидетельство», по которому он мог получить необходимую сумму в другой провинции [20, с. 215].

Высокое экономическое развитие Римской  империи послужило толчком для  развития и совершенствования торгового  права. В Древнем Риме [Ошибка! Источник ссылки не найден., с. 45—46] банкроту не прощалось ничего: из–под неудачливого торговца, который не мог оплатить свои долги, выбивали скамейку (banca rotta). Очень часто он просто исключался из сообщества коммерсантов. С первого этапа становления института несостоятельности активную роль здесь стало играть государство. В это время вмешательство государственных органов носило карательный характер, который в большинстве своем сводился к простой мести. Интересно отметить, что вплоть до II в. н.э. не проводилось четкой грани между должником, просто задержавшим возврат долга при полной экономической возможности его вернуть, и банкротом, который не в состоянии вернуть долг. С течением времени экономическая сторона проблемы банкротства стала преобладать в решении спорных вопросов, и акцент был перенесен с уголовного наказания несостоятельного должника на взыскание средств путем изъятия его имущества. Но несмотря на это угроза тюремного заключения всегда довлела над неудачливым торговцем.

По закону XII таблиц неудовлетворенным кредиторам предоставлялось право разрубить на части тело несостоятельного должника. Позднее меры, применяемые к должнику, предусматривали не столько его наказание, сколько погашение требований кредиторов, возмещение убытков, понесенных ими в результате невозврата долга. По закону Петелия (326 г. до н.э.) взыскание могло быть обращено только на имущество несостоятельного должника. Основным способом реализации взыскания была продажа всего имущества должника с публичных торгов. Для этого кредиторы, имевшие претензии к должнику, избирали из своей среды управляющего конкурсной массой (magister bonorum). Управляющий в кратчайший срок проводил подготовку публичных торгов и осуществлял продажу имущества банкрота (decoctor) тому, кто предложит кредиторам наиболее выгодную компенсацию их долговых требований (требования, не заявленные к моменту проведения торгов, во внимание не принимались). Полная продажа имущества (venditio bonorum) влекла за собой бесчестье должника.

Древних проблемы умысла не волновали, так как в те времена неудачник  не имел своей социальной и правовой ниши в обществе и не мог рассчитывать на какие–либо поблажки. Более того, тюремное заключение должника, которое лишало его чести и достоинства в Древнем Риме, в позднее Средневековье считалось началом ликвидационного процесса имущества банкрота по погашению его долгов.

Второй способ возмещения убытков  кредиторам состоял в продаже  имущества по частям (distractio bonorum). Частичная продажа имущества не влекла бесчестья банкрота. Она применялась вначале претором в отношении некоторых наследников должника и сенаторских семей. При Юстиниане частичная продажа стала основной мерой, применявшейся к несостоятельному должнику [Ошибка! Источник ссылки не найден., с. 324¾325]. В период его правления должникам предоставлялась отсрочка на срок до 5 лет. Причиной тому было желание императора показать гражданам государства свою доброту и милосердие. Но при этом и кредиторы не оставались без внимания, для них срок предоставления требований был удлинен: для тех, кто проживал в той же провинции, ¾ 2 года, а для жителей других провинций ¾ 4 года.

Для Древнего мира обеспечением долга  служило не имущество должника, а  его тело. Последнее свойственно  для института рабства, который  рассматривал человека как вещь. Эти  идеи встречаются и у египтян, и у греков, а также у римлян на начальном этапе развития права. В условиях расширения торговых отношений, формирования купеческого и финансового  капитала, а также усложнения отношений  собственности постепенно сложился более умеренный взгляд на банкротство. Причиной тому послужила цивилизованность, которая придала банкротству  упорядоченный, мирный и превентивный характер по отношению к неплатежеспособному  должнику.

В средневековой Италии, которая  считается родиной торгового  права, во Франции и Нидерландах  процесс банкротства применялся только по отношению к торговцам  и предусматривал предоставление доказательств  прекращения платежей для подтверждения  несостоятельности.

Г.Ф. Шершеневич выделяет три этапа в становлении и развитии торгового права: итальянский, французский и германский [13, с. 31]. Для первого этапа было характерно господство сословных начал, обычаев, традиций, которые различались по местностям, провинциям. Второй этап можно рассматривать как переломный момент в истории торгового права, когда возвышенная роль гильдий и обычаев ставится под государственный контроль, а часть купеческого права кодифицируется. Третий период характеризуется падением влияния сословных начал, тотальным государственным контролем и переходом купеческого права в торговое частное право.

В XI¾XIII вв. Италия благодаря географическим и историческим условиям стала культурным и экономическим центром Европы. Так как в то время торговые отношения поддерживались только морем, итальянские приморские города со своим флотом оказались более приспособленными к благоприятной конъюнктуре, что позволило Италии занять место посредника между Западной Европой и Азией. Позитивное развитие торговли способствовало формированию купцов как господствующего класса, чьи интересы стояли выше всех других.

Рецепция римского права в конце  XI в. послужила толчком к повышению точности и юридической обоснованности учетных записей, что в свою очередь способствовало возникновению и развитию торгового (хозяйственного) права. В XII в. купцами стали создаваться посреднические суды. Они вырабатывали определенные требования к записям. Например, правила, принятые в XIII в. в Барселоне для средиземноморских купцов, гласили, что хозяйственные операции записываются в хронологическом порядке, пропусков в бухгалтерских книгах между записями не должно быть, каждая операция подтверждается документально и числа записываются в буквенной форме, чтобы избежать подделок.

Римское право оказало влияние  на формирование консервативного мышления представителей бухгалтерской профессии. «…Римляне любили и совершенствовали бухгалтерию. Рим сделал бухгалтерию  юридически достоверной. Акцент смещался с первичных документов на бухгалтерские  регистры (счета).

Основу римской модели бухгалтерского учета составляли “фиктивная ликвидация”  имущества при переходе права  собственности и оценка имущества по цене возможной продажи» [Ошибка! Источник ссылки не найден., с. 25]. Согласно концепции осторожности, возникшей одной из первых, предприятие может использовать прибыль (или распределять убытки) только в случае ликвидации, т.е. результат не должен подводиться до момента закрытия предприятия и обеспечения покрытия его долгов. Следовательно, имущество коммерсанта всегда должно быть достаточным для возмещения взятых кредитов и образовавшихся долговых обязательств. Уже тогда бухгалтеры с пристрастием относились к оценке имущества (проявляя склонность к ее занижению), но не допускали подобного по отношению к долгам.