Теоретична сутність комерційної таємниці як складової системи економічної безпеки

            На підприємствах  ДП «Придніпровська залізниця» проводиться раціоналізаторська та  винахідницька діяльність, дані по вагонному господарству наведено в таблиці 2.1.

Таблиця 2.1

Раціоналізаторська та  винахідницька діяльність по вагонному господарству за 2013 рік

Підприємства	Кількість авторів	Кількість використанних            раціоналізаторських пропозицій	в т.ч. по першому року	Витрати на раціоналізацію	Доход від використання         раціоналізаторських пропозицій	Контингент
ВЧД-3	36	95	44	2,4	0	861
	39		50		9,01
ВЧД-2	19	21	20	0,67	19,81	1706
	22		22		0
ВЧД-8	12	9	5	0,92	3,2	326
	16		7		38,6
ВЧД-10	38	96	52		112,14	736
	35		48		111,01
ВЧД-9	70	65	38	16,2	345,4	639
	70		38		209,1
ВЧД-13	6	13	8	0,9	6,9	139
	5		7		7,1
ВЧД-16	4	2	2	0,36	0,58	483
	0		0		0
ВЧД-4	22	20	10	6,18	48,27	202
	22		10		86,62
ВЧД-5	36	52	45	14,3	77,2	203
	30		37		76,8
ВЧД-12	7	2	2	0,3	0	229
	10		7		0
І Т О Г О	250	375	226	42,2	613,5	5524

 

 

44

            За 2013 рік 250 авторів, працівників вагонного господарства запропонували винаходи, що покращать якість ремонту вагонів, їх технічне обслуговування та безпеку руху, а також підвищать продуктивність праці.

            Техніко-технологічна складова вагонного госодарства не на найвищому рівні, технології що використовуються в підрозділах не відповідають сучасним мировим стандартам. На більшості підрозділів використовується застаріле обладнання з вже давно закінченим сроком експлуатації.Це стало можливим із-за недостатнього фінансування на закупівлю нового, сучасного обладнання.

             Інформаційна складова ДП «Придніпровська  залізниця» організована окремою  службою яка займається накопиченням  та захистом інформації.

             На підприємстві розроблено систему доступу до інформації, яка включає в себе наступні заходи:

• забезпечення парольного входу в системи баз даних, реєстрація, призначення та зміна паролей;
• визначення права доступу;
• тестування засобів захисту даних;
• фіксація спроб несанкціонованого доступу до іформації;
• дослідження випадків порушення захисту даних та проведення заходів по їх недопущенню.

           Для  того, щоб підприємство було захищене  від втрат, що виникають внаслідок  штрафних санкцій за порушення  екологічніх норм важливою є також

і екологічна складова. Цьому питанню вагонне господарство приділяє достатню кількість уваги, постійно розробляються плани виконання природоохоронних заходів таблиця 2.2 та контролюється їх виконання.

 

 

 

 

 

45

Таблиця 2.2

ЗВІТ

про виконання природоохоронних заходів

служби вагонного господарства Придніпровської залізниці

 

№ з/п	Найменування природоохоронного заходу	Екологічний ефект запланованого заходу	Передба-чено на 2013р.	Виконано	% вико-нання
2	Провести очистку ємності оборотного водоспоживання	Контроль за якістю зворотної (стічної) води	2,5	2.5	100
4	Проводити перевірку ефективності роботи ГОУ	Недопущення перевищення норми викиду в атмосферне повітря забруднюю чих речовин	4,5	4.5	100
5	Контроль атмосферного повітря на межі з санітарно- захисною зоною депо	Недопущення перевищення викиду в атмосферне повітря забруднюючих речовин	0,9	0,9	100
6	Контрольні виміри  від джерел забруднюючих речовин вагонного депо		2,0	2	100
8	Забезпечити  виконання  заходів по боротьбі з карантинними бур’янами		0,1	0,1	100
11	Провести висадження нових зелених насаджень: дерев	покращення екологічного стану	1	1
12	Передача на утилізацію люмінесцентних ламп	Контроль за утворенням відходів на підприємстві	2	2	100
13	Видалення рідких небезпечних відходів		200	200	100
14	Видалення шин, склобою		13,05	13,05	100
15	Видалення твердих небезпечних відходів		62,64	62,64	100

46

       2.3. Оцінка технологій захисту комерційної таємниці на підприємстві ВСП ДП «Придніпровська залізниця»

        На підприємстві ДП «Придніпровська залізниця» з метою захисту комерційної інформації розроблені наступні документи:

• Інструкція щодо забезпечення збереження комерційної таємниці;
• Положення про комерційну таємницю;
• Зобов'язання про нерозголошення комерційної таємниці;
• Пам'ятка працівнику про збереження комерційної таємниці;
• Перелік відомостей , що становлять комерційну таємницю.

     Положення визначає порядок віднесення інформації до комерційної таємниці, обліку відомостей, що становлять комерційну таємницю, її захисту, організації діловодства та питання відповідальності порядок одержання, обліку, використання, поширення, зберігання та знищення документів, справ, видань, магнітних та інших матеріальних носіїв інформації, які містять відомості, що становлять комерційну таємницю, яка знаходиться у володінні, користуванні або розпорядженні залізниці, організацію захисту та контролю, доступу до цих відомостей, права і обов'язки підрозділів і окремих працівників по забезпеченню захисту комерційної таємниці, відповідальність за втрату, розголошення цих відомостей.

    Комерційна таємниця  Придніпровської залізниці - це відомості, що стосуються виробництва, фінансово-економічної, управлінської діяльності, технологічних процесів та інших сторін діяльності, які не відносяться до державної таємниці та до службової обмеженого користування, що є власністю держави (ДСК), що знаходяться у володінні, користуванні або розпорядженні залізниці і розголошення (передача, витік) яких може завдати шкоди інтересам

залізниці (спричинити матеріальні збитки, завдати шкоди її діловій репутації тощо).

Придніпровська залізниця, як юридична особа, що володіє службовою інформацією, самостійно визначає обсяг та перелік відомостей, що становлять

47

комерційну таємницю та порядок її захисту.

До вищевказаного переліку не включаються відомості, які відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.08.93 № 611 „Про перелік відомостей, що не становлять комерційної таємниці” не становлять комерційної таємниці та доступ до яких не може бути обмеженим, а також ті, розголошення яких не може призвести до матеріальної шкоди або дискредитації ділової репутації залізниці, зокрема:

установчі документи, документи, що дозволяють займатися підприємницькою діяльністю та її окремими видами;

інформація за всіма встановленими формами державної звітності;

дані, необхідні для перевірки обчислення і сплати податків та інших обов'язкових платежів;

відомості про чисельність і склад працюючих, їхню заробітну плату в цілому та за професіями й посадами, а також наявність вільних робочих місць;

документи про сплату податків і обов'язкових платежів;

інформація про забруднення навколишнього природного середовища, недотримання безпечних умов праці, реалізацію продукції, що завдає шкоди здоров'ю, а також інші порушення законодавства України та розміри заподіяних при цьому збитків;

документи про платоспроможність;

відомості про участь посадових осіб підприємства в кооперативах, малих підприємствах, спілках, об'єднаннях та інших організаціях, які займаються підприємницькою діяльністю;

відомості, що відповідно до чинного законодавства підлягають оголошенню.

Доцільність віднесення інформації до Переліку відомостей, що становлять комерційну таємницю залізниці визначається шляхом підготовки відповідного наказу Укрзалізниці про внесення доповнень до цього переліку в установленому порядку.

 

48

          Зобов’язання  працівників, які згідно зі своїми  функціональними обов’язками повинні  мати доступ до документів і відомостей, що становлять комерційну таємницю залізниці, не допускати розголошення або втрати таких відомостей та попередження про відповідальність за їх розголошення. зазначаються у Положеннях про служби, відокремлені структурні підрозділи, підприємства, організації, установи залізниці, посадових інструкціях (функціональних обов’язках) працівників, трудових договорах (контрактах). Ці працівники в обов'язковому порядку ознайомлюються під розпис із Положенням про комерційну таємницю залізниці, Переліком відомостей, що становлять комерційну таємницю залізниці, попереджаються про відповідальність за її розголошення.

   Необхідність нанесення  грифа "Комерційна таємниця" на  документах, які створюються на  Придніпровській залізниці та  містять відомості, що становлять комерційну таємницю, визначається виконавцем та особою, що підписує документ, на підставі Переліку відомостей, що становлять комерційну таємницю залізниці.

Для вирішення виробничих питань відомості, що становлять комерційну таємницю, які створені в дирекціях залізничних перевезень, службах, структурних підрозділах, підприємствах, організаціях, установах залізниці надаються причетним  дирекціям залізничних перевезень, службам, структурним підрозділам, підприємствам, організаціям, установам залізниці відповідно до розсилки, підписаної керівниками цих підрозділів.

Вхідні документи з грифом "Комерційна таємниця" доводяться до  виконавців служб, структурних підрозділів, підприємств, організацій і установ

залізниці  відповідно до резолюції начальника залізниці або його перших

заступників, заступників згідно з розподілом обов’язків.

Надання документів з грифом "Комерційна таємниця" працівниками служб, структурних підрозділів, відділів, підприємств, організацій, установ залізниці 

 

49

здійснюється на підставі резолюції начальника цього підрозділу у зв’язку із виробничою необхідністю.

Працівники інших організацій, відомств допускаються до відомостей, що становлять комерційну таємницю залізниці, на підставі письмового дозволу начальника залізниці або його перших заступників, заступників згідно з розподілом обов’язків та у відповідності до порядку, встановленого законодавством та порядку надання службової інформації в залізниці представникам правоохоронних, контролюючих органів, органів виконавчої влади, за їх належним чином оформленою вимогою. При цьому керуватися Методичним посібником щодо порядку надання службової інформації представникам  контролюючих та правоохоронних органів, що здійснюють перевірки (ревізії) фінансово-господарської діяльності Державної адміністрації залізничного транспорту України, залізниць України та підприємств залізничного транспорту, затвердженим наказом Укрзалізниці від 11.11.2005    № 371-Ц.

Відповідальність за організацію надання доступу до комерційної таємниці несуть начальники відповідних дирекцій залізничних перевезень, служб, структурних підрозділів, підприємств, організацій, установ залізниці .

 На документах, що віднесені  до Переліку відомостей, що становлять  комерційну таємницю залізниці, у правому верхньому куті першої  сторінки, а на виданнях - на обкладинці та на титулі наносяться гриф "Комерційна таємниця" і номер примірника. Якщо гриф обмеження доступу неможливо нанести безпосередньо на магнітний носій інформації, він має бути зазначений у супровідному документі.

Гриф "Комерційна таємниця" на документі наноситься виконавцем або особою, що підписує документ, на виданні – автором (укладачем) і керівником, який підписав видання до друку.

Наявність грифу на документі, магнітному носії контролюється особою, що підписує документ; на виданні - керівником, який підписав видання до друку.

 

50

Начальник залізниці, його перші заступники, заступники згідно з розподілом обов’язків мають право зняти гриф "Комерційна таємниця" з документів, створених на залізниці, якщо відомості, що містяться у цих документах, не відповідають Переліку відомостей, що становлять комерційну таємницю залізниці. При цьому на документі здійснюється відповідний напис, що обґрунтовує зняття грифу.