Анализ правового регулирования охоты, правовые меры охраны животного мира

- уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, совершение иных действий, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды их обитания;

- нарушение правил охоты и  рыболовства, а также правил  осуществления других видов пользования животным миром;

- нарушение правил китобойного  промысла;

- ввоз в Российскую Федерацию  и вывоз за ее пределы объектов  животного мира, их продуктов  и частей без соответствующего  разрешения;

- нарушение требований по предотвращению  гибели объектов животного мира в процессе хозяйственной деятельности;

- нарушение режима охраны объектов  животного мира в государственных  природных заповедниках и заказниках, заповедных зонах национальных  парков и на других особо  охраняемых природных территориях,  акваториях;

- нарушение установленного порядка  предоставления лицензий на пользование  животным миром и разрешений  на изъятие объектов животного  мира из среды их обитания;

- сокрытие или искажение информации  о состоянии и численности  объектов животного мира, имеющей важное значение для безопасности населения и домашних животных, устойчивого использования объектов животного мира, их воспроизводства и качества среды их обитания.

Предусмотрено также, что незаконно  добытые объекты животного мира, их части и выработанная из них продукция, а также орудия незаконного добывания объектов животного мира, в том числе транспортные средства, подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Большое значение имеет охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения отдельных видов животных. Такие животные заносятся в Красную книгу. Действия, могущие привести к гибели этих животных, сокращению их численности или нарушению среды обитания, не допускаются. В случае, когда воспроизводство редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных невозможно в естественных условиях, специально уполномоченные на то государственные органы по охране и регулированию использования животного мира должны принимать меры к созданию необходимых условий для разведения этих видов животных. Их добывание и изъятие для разведения в специально созданных условиях и последующего выпуска на свободу в научно-исследовательских целях, для создания и пополнения зоологических коллекций допускается по особому разрешению, выдаваемому специально уполномоченными на то государственными органами по охране и регулированию использования животного мира. В целях охраны животного мира устанавливается более жесткий режим использования животных в заповедниках, заказниках и других особо охраняемых территориях. Здесь запрещены виды пользования животным миром несовместимые с целями заповедывания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Основной нормативный акт, регулирующий отношения, возникающие в сфере  использования объектов животного мира - ФЗ "О животном мире" от 24 апреля 1995 г. Он определил основные начала и принципы охраны и использования животного мира, в том числе и объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты на территории РФ.

Охота в том значении, в котором она определена, выполняет три взаимосвязанные функции: экономическую, экологическую, культурно - оздоровительную. Экономическое значение охоты - в удовлетворении материальных потребностей населения в продуктах отстрела животных (мясо, шкура, рога и т.д.). Экологическое значение - в возможности регулирования численности животных в рамках естественного отбора, в рамках нормального функционирования естественных экологических систем. В культурно - оздоровительном отношении охота является спортом, способствующим укреплению здоровья, воспитанию смелости и мужества.

Животный мир - самостоятельный  природный ресурс. Животные, отнесенные в установленном порядке к  объектам охоты, или охотничьи животные - его составная часть. Поэтому  порядок предоставления права пользования объектами охоты должен быть урегулирован именно отдельным законом, а не земельным, лесным и водным законодательствами.

В завершении работы хотелось бы еще  раз подчеркнуть важность правового  аспекта в области охоты. Важнейший  структурный недостаток законодательства в рассматриваемой сфере - отсутствие фундаментального акта, имеющего высшую юридическую силу, прямое действие, консолидирующего все законодательство - закона об охоте. Правовая база данной отрасли экологического права еще далека от совершенства.

 

Хотелось бы выразить надежду, что  в дальнейшем пробелы будут ликвидированы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                

 

Библиографический список

 

1.Лесной кодекс Российской Федерации  от04.12.2006 года №200-ФЗ (ред. 30.07.2012).

2.О животном мире: Федеральный закон от 24.04.1995 г. №52 в редакции Российской газеты от 04.05.1995 г. №86 // Собрание законодательства Российской Федерации – 1995 г. №17. - Ст. 1462.

3.Об охране окружающей среды:  Федеральный закон от 10.01.2002 г. №7 в редакции Российской газеты от 12.01.2002 г. №6 // Собрание законодательства Российской Федерации – 2002 г. №2. - Ст. 133.

4.Положение об охоте и охотничьем  хозяйстве РСФСР от 10.01.1960 г. с  изм. от 19.12.1994 г.

5.Постановление Правительства  РФ от 10.01.2009 г. №18 (ред. 25.02.2009 г.) Правила «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты».

6.Комментарий к ФЗ "О животном мире" (постатейный) под ред. С.А. Боголюбова - М.: Юстицинформ, 2010.

7.Комментарий к Лесному кодексу РФ (постатейный) А.Ю. Пуряева - М.: Юстицинформ, 2009.

8.Комментарий к кодексу РФ об административных правонарушениях (постатейный) под ред. Н.Г. Салищевой. - М.: Проспект, 2009.

9.Комментарий к Уголовному кодексу РФ. Под ред. Ю.И. Скуратова. - М.: Норма-инфра, 2009.

10.Боголюбов С. А. Экологическое право. Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА - ИНФРА-М), 2001. - 448 с.

11.Ерофеев Б.В. Экологическое право России. - М.: Юрист, 2008, с.51.

12.Игнатьева И.А. Экологическое законодательство России и проблемы его развития. - М.: Юрист, 2011. с.93-94.

13.Игнатьева И.А. Проблема систематизации законодательства об охоте и правотворческий опыт субъектов РФ. // Экологическое право, №5, 2009.

14.Извеков Ю. Использование объектов животного мира. // Законность, №2, 2011.

15. Кузнецова Н.В. Экологическое право: Учебное пособие. - М.: Юриспруденция, 2010. - 168 с.

¹ О животном мире: Федеральный закон от 24.04.1995 г. №52 в редакции Российской газеты от 04.05.1995 г. №86 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995 г. - № 17. – Ст. 1462.

² О животном мире: Федеральный закон от 24.04.1995 г. №52 в редакции Российской газеты от 04.05.1995 г. №86 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995 г. - № 17. – Ст. 1462.

³ О животном мире: Федеральный закон от 24.04.1995 г. №52 в редакции Российской газеты от 04.05.1995 г. №86 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995 г. - № 17. – Ст. 1462.

⁴ Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 г. №7 в редакции Российской газеты от 12.01.2002 г. №6 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002 г. - № 2. – Ст. 133.

⁵ О животном мире: Федеральный закон от 24.04.1995 г. №52 в редакции Российской газеты от 04.05.1995 г. №86 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995 г. - № 17. – Ст. 1462.

⁶ «Положение об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР» от 10.10.1960 (с изм. от 19.12.1994), п. 4.

⁷ Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ (ред. от 30.07.2012)

⁸ Ерофеев Б.В. Экологическое право России.- М.: Юрист, 2008, с. 51.

⁹ Комментарий к Уголовному кодексу РФ. Под ред. Ю.И. Скуратова. – М.: Норма-инфра, 2009.

¹⁰ Комментарий к кодексу РФ об административных правонарушениях (постатейный) под ред. Н.Г. Салищевой. – М.: Проспект, 2009.

¹¹ Постановление Правительства РФ от 10.01.2009 №18 (ред. от 25.02.2009) Правила «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты», п. 4.

¹² Игнатьева И.А. Экологическое законодательство России и проблемы его развития. – М.: Юрист, 2010, с.93-94.

¹³ «Положение об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР» от 10.10.1960 (с изм. от 19.12.1994), п. 13.

¹⁴ Извеков Ю. Использование объектов животного мира.// Законность, №2, 2011.

¹⁵ Игнатьева И.А. Проблема систематизации законодательства об охоте и правотворческий опыт субъектов РФ. // Экологическое право, №5, 2006.