Экологические проблемы современности и способы их решения

Перевод «грязной» промышленности из развитых стран в развивающиеся. В период 1970-90-х гг. были предприняты, причем довольно успешные, попытки создания «экологических оазисов» в отдельных развитых странах путем экологического государственного регулирования, экономических методов, введения жестких экологических законодательных актов. Это привело к переводу неэкологичной деятельности в те страны, где таких мер либо не было, либо они были менее жесткими. Например, в Японии были предприняты целенаправленные меры по переносу за рубеж производственной деятельности, загрязняющей окружающую среду. Прямые японские зарубежные инвестиции в химическую и металло-перерабатывающую отрасли развивающихся стран возросла с 13,5% в конце 1974 до 17,9% в конце 1983 г. Причем три четверти японских капиталовложений в эти отрасли связаны с развивающимися странами. Теперь же эти страны, в которых сейчас используют неэкологичные технологии, обвиняются в ухудшении экологической ситуации в мире, хотя они часто применяют импортные технологии и производства.

Для перехода на те же технологии сохранения окружающей среды, которые сейчас используют развитые страны мира, в развивающихся странах нет финансовых ресурсов. По данным немецкого Института экологических проблем и экономики, на доведение состояния окружающей среды в Восточной Германии до стандартов нового объединенного государства потребуется 10 лет и 249-308 млрд. $. В Польше и Чехословакии считают, что каждой из них придется потратить на аналогичные мероприятия более 20 млрд. $. в течении нескольких десятилетий. Но и эти скромные средства будет затруднительно найти в сложившихся условиях. По заключению консалтинговой фирмы Management Information Services, Inc. (Вашингтон), в США в производстве средств контроля за состоянием окружающей среды, борьбы с различными видами загрязнения и в самой природоохранной деятельности занято почти 3 млн. чел., которые обеспечивают 98 млрд. $. годового дохода. Для получения таких доходов странам Восточной Европы необходимо создать собственную индустрию средств защиты природы, либо занять денег у богатых стран.

Интернационализация доступа к природным ресурсам. Экологические аргументы во внешнеэкономических связях стран становятся приоритетными, когда различия в уровне развития не позволяют им выступать в соглашениях на равных. Логика глобальной экономики толкает производителей к экспорту отходов за национальные границы. Когда местные ресурсы (лес, нефть, рыба и др.) оказываются истощенными, тогда начинается поиск иностранных рынков. Обеспечение новых источников нефти для экономики США было одной из целей недавних поездок вице-президента США Эл Гора в Россию, т. к. американская экономика не в состоянии поддерживать себя собственными ресурсами. Производитель, добывающий все больше ресурсов за счет разрушения природной среды, выигрывает, так как обслуживает высоко прибыльный глобальный рынок. В то же время, усиливающаяся конкуренция собирает земельные угодья и другие природные ресурсы в руках нескольких корпоративных менеджеров, которые, обычно, не ощущают на себе или своих близких последствий своей хозяйственной политики. Применение же высокоэффективных современных технологий хотя и снижают уровень загрязнения среды, но повышают общую интенсивность эксплуатации ресурсов. Например, такие технологии, как трелевочные машины и цепные пилы (в лесном хозяйстве), сейнерные сети и плавучие базы (в рыболовства) ускорили истощение ресурсов, и разрушение местообитаний.

Роль международных экономических организаций в противодействии решению экологических проблем. Для достижения своих глобальных целей развитые страны мира широко используют давление созданных при их непосредственном участии международных организаций: МВФ, ГАТТ, ОПЕК и т.п. Так, основной принцип Всемирной торговой организации (ГАТТ) – создание режима свободной конкуренции товаров и услуг на территории стран – участниц, в первую очередь, путем снижением до минимума таможенных тарифов. Выступая на Международном экономическом форуме в Давосе, бывший генеральный директор ГАТТ А. Дункель отметил, что в предстоящем десятилетие главными проблемами озабоченности международного сообщества будут — связь между торговлей и экологией и усиление в связи с этим правил конкуренции. Пресса не замедлила на него откликнуться. Комментарий в одной из английских газет был озаглавлен «ГАТТ дает предупреждение против экологического империализма».

Европейский Союз через свою специальную комиссию активно влияет на ведение рыбного промысла государствами, членами ЕС. Так, после принятия этой надправительственной организацией решения о снижении квот на вылов рыбы в европейских морских бассейна на 40% штаб-квартира в Брюсселе прекратила выплаты всех грантов, предусмотренных по программам модернизации национальных рыболовецких флотилий и другим проектам. Эта мера негативно отразилась на экономике Испании, которая по этому каналу получала до 300 млн. $US в год и Италии — 30 млн. $US.

ЕС также  пытается ввести антидемпинговые меры (через увеличение пошлин) для рыбной промышленности Норвегии. В ответ на это премьер-министр Норвегии Т. Ягланд предупредил президента КЕС Жака Сантера о том, что в результате этого могут испортиться отношения ЕС и Норвегии. Официальный Осло и объединения «лососевых фермеров» страны полны решимости защищать свои права на свободу торговли, гарантированные ВТО.

Экологические приоритеты в деятельности нефтяного картеля ОПЕК. “Стратегия квотного регулирования уходит в ОПЕК на второй план, на первый же выступают вопросы экологии и глобализации мировой экономики», — заявил на конференции стран ОПЕК в Джакарте венесуэльский министр нефтяной промышленности Эрвин Хосе Аррьета. По оценке генерального секретаря ОПЕК Рильвану Лукмана, согласно сообщению агентства Рейтер, только рост экологических налогов на потребление нефтепродуктов способен нанести странам ОПЕК в течении ближайших 25 лет финансовые потери на сумму 600 млрд. долл. Нарастающий финансовый прессинг, обусловленный экологическими соображениями, в немалой степени повлиял на итоги конференции ОПЕК, которая приняла решение о крупнейшем за последние 15 лет увеличений мирового производства нефти. Повышены национальные квоты всех одиннадцати участников картельного соглашения в целом на 10%. Мировые цены на нефть, как и ожидалось, отреагировали на итоги конференции в Джакарте резким падением.

Роль зарубежных инвестиций в закреплении природоразрушающей ориентации экономики России. Современная структура инвестиций закрепляет природоемкий тип развития страны на перспективу, т. к. значительная и более высокая – по сравнению с 80-ми гг. часть капитальных вложений направляется в природоэксплуатирующие комплексы, прежде всего топливно-энергетический и агропромышленный. Природные ресурсы России, прежде всего нефть, газ, лес, руды являются конкурентным товаром на мировом рынке и дают огромную валютную прибыль экспортерам. Подавляющее большинство кредитов Мирового Банка, инвестиции ведущих западных компаний, направляются прежде всего в увеличение добычи энергоресурсов, в основном, нефти и газа. Как видно из таблицы подавляющая часть инвестиций – почти 80 процентов – направляется в топливно-энергетический комплекс. На идущие на втором месте отрасли торговли и общественного питания затрачено на 12 раз меньше.

В настоящее  время в отношении к России все более заметна попытка использовать нашу страну лишь как сырьевой придаток развитого Запада, при этом обложив экономическую деятельность экспортеров сырья, да и готовых товаров, жесткими экологическими требованиями. Без значительных финансовых ресурсов мы не в состоянии выполнить эти требования без разрушения своих производственных мощностей. Нас толкают по единственно возможному пути выхода из данной ситуации – взятию все новых кредитов.

В результате жестких требований к качеству и экологичности продукции в Западной Европе российские производители вынуждены осваивать рынки Восточной Европы, Греции и Турции. Во-первых они тяготеют к России исторически; во-вторых, выгодны с точки зрения транспортной составляющей. Есть еще Китай, но это рынок не стабильный: иногда закупают много, иногда практически ничего. 

Использование экологических регламентов  в экономических и торговых войнах государств

Роль природоресурсных отраслей в формировании отношений Норвегии и Евросоюза. Наличие серьезных противоречий во взглядах на «условия жизни в Европейском доме» со стороны Норвегии, что, в первую очередь, относится к возникающим конфликтам по поводу торговли рыбной продукцией, нефтью и газом, это скандинавское государство стало самыми непреклонными противниками идей единой Европы. «Евросоюз хорош для транснациональных корпораций, но плох для наших фермеров, наших небольших компаний, наших бедняков и нашей природы», — так, сформулировал политику Норвегии в отношении к ЕС Анна Энгер Ланстейн — лидер входящей в правительственную коалицию Центристской партии. Среди аргументов давления на Норвегию важнейший — экологический.

Балтийская нефть и литово-латвийские отношения . Ратификация в сейме Латвии лицензионного договора с американской и шведской нефтяными компаниями «Amoco» и ОРАВ о разведке нефтяного месторождения в Балтийском шельфе, вызвала вспышку обострения литовско-латвийских отношений. Эта зона еще не демаркирована. Страсти уже накалились до такой степени, что государственный министр охраны окружающей среды Латвии И. Эмсис заявил, что Литва при строительстве нефтетерминала в Бутинге, который строится в открытом море неподалеку от латвийской границы, якобы нарушила Хельсинскую конвенцию: не предоставляет информацию о строящемся объекте, вызывающем экологическую опасность, а также не приглашает Литву участвовать в экспертизе проекта.

Спор Канады и США о промысле лосося в проливе у острова Ванкувер. В связи с интенсивным выловом лосося в транзитных водах Аляски, которые рыба преодолевает по пути на нерест к канадскому побережью, Канада настаивает на введении для американских промысловиков в этой зоне значительных ограничения на вылов. США не только не соглашается на эту систему квотирования, но более того, оспаривает суверенные права и юрисдикцию Канады в водах пролива, отделяющую материковую часть страны от острова Ванкувер. Этот 1200- киллометровый пролив открывает американским рыболовным судам более быстрый и безопасный путь к промысловым районам вблизи Аляски. В противном случае им пришлось бы обходить остров Ванкувер по открытому океану. Конфликт по поводу зон и квот добычи лососевых вынудил Оттаву в качестве инструмента давления ввести в 1994 году плату за пользование проливом: по 1500 долларов с каждого рыболовного судна. Однако в ходе межгосударственных переговоров этот побор отменили. Отношения по рыбному вопросу зашли так далеко, что однажды канадские власти арестовали четыре американских судна, которые вели промысел в этих водах.

Нефтегазовые месторождения на шельфе Сахалина и последние серые киты на планете . Промысел серого кита в Японском море поставил его на грань исчезновения. На шельфе Сахалина летом отмечается до 40 китов. Перспективы сохранения животных напрямую связаны с разработкой нефтяных месторождений и реализацией международных инвестиционных проектов. Киты и морские экосистемы шельфа Сахалина — весомый аргумент в пользу зарубежных инвесторов. «Гренландский кит любит резвиться рядом с нефтяными платформами на Аляске …» — пишет местная пресса — значит ему хорошо. И нашему серому киту ничего не будет.

Экологические аргументы в торговых конфликтах между странами бывшего СССР. Страны СНГ в отсутствии стимулов и эффективного международного регламентирования в области рационального использования биоресурсов пытаются в прямом и переносном смысле«ловить рыбку в чужих водах». Между Украиной и Россией в настоящее время возникли конфликты по объемам вылова осетра. Азовский осетр мечет икру в реках Дон и Кубань, черноморский — в Днепре, Дунае и Днестре. Главное пастбище черноморских осетровых — Каркинитский залив близ Перекопа. Азовская популяция кормится в украинских территориальных водах близ Гинеческа и Крыма. Основным принципом квотирования вылова всегда был объем затрат на воспроизводство. Украина не имеет на Азове осетровых заводов, которые в свое время были построены на российских берегах. Из 1500 т. ежегодного вылова России полагается 1000 т., Украине – 250, по 150 т. отводиться на научно-исследовательские работы и опыты. Каждая сторона внимательно наблюдает за партнером, чтобы никто не превысил свою норму. Украинские эксперты считают, что, поскольку азовские осетры пасутся «в их море», а также на путях миграции в их территориальных водах основную нагрузку в борьбе с браконьерами ведет украинская рыбоохрана, то квота для их государства должна быть больше. Российская сторона не идет на изменение ранее согласованных объемов вылова.

Бойкот продуктов из Белоруссии . Чернобыльская авария затронула Россию, Украину и Белоруссию. Однако наиболее организованный бойкот с/х продуктов распространяется лишь на Белоруссию. Наибольшие выгоды из этого извлекают производители продуктов в странах Балтии.

Использование экологических аргументов в борьбе корпораций за рынки

Отношение топливных компаний к экологическому фактору . Деятельность транснациональных корпораций является наиболее мощным современным фактором преобразования природы, т.к. она направлена на интенсивное и масштабное использование основных природных ресурсов земли, в первую очередь, углеводородного сырья и руды. Активное вовлечение в промышленное производство углеводородных полезных ископаемых (уголь, нефть, газ) оказывает существенное влияние на всю обстановку на планете, в первую очередь, через глобальные изменения климата. Осознание важности для существования человеческой цивилизации последствий этого процесса, реализация практических мер по сокращению выбросов углекислого газа, начинают влиять на стратегические перспективы развития ведущих топливно- энергетических компаний мира. Их в настоящее время уже можно разделить на две группы: первая включает корпорации, осознавшие важность глобальных изменений климата, и тех, кто продолжает игнорировать эту проблему.

К первым можно отнести нефтяные ТНК, базирующиеся в Европе – прежде всего Shell, Britich Petrolium. Эту позицию разделяют и некоторые японские фирмы, такие как Marubeni и Mitsubishi, которые проявляют интерес к проектам по сокращению выбросов парниковых газов. В 1996 г. Britich Petrolium, выдвинула программу развития солнечной энергии как одно из четырех направлений стратегии по предотвращению глобальных климатических изменений. Это было расценено многими в мире хорошим ответом на призывы предпринимать превентивные меры против глобального изменения климата. Кроме того, подобная экологическая программа наверняка станет хорошей рекламой и позволит компании «отвоевать» у конкурентов часть заказчиков. Тем не менее«Гринпис» счел программу Britich Petrolium «ограниченной». Представители его британского отделения заявили, что «агрессивные» разработки Britich Petrolium в Атлантическом океане и Антарктике свидетельствует о том, что компания не собирается предотвращать опасные климатические изменения посредством постепенного сокращения потребления ископаемого топлива.

К второй группе корпораций, а именно, отрицающих важность проблемы глобальных изменений климата и не демонстрирующих каких-либо конструктивных шагов в этой сфере относятся базирующиеся в США Exxon-Mobil, Chevron, Texaco. Наиболее «грязными» в плане выбросов так называемых парниковых газов является уголь. В сочетании со значительными выбросами других загрязнителей, создающих «кислотные дожди», экологическая репутация как самой угольной промышленности, так и базирующихся на использовании угля энергетики, выглядят наиболее плохо. Кроме того, угольная отрасль традиционно во всем мире считается экономически мало эффективной. Это ведет к свертыванию угледобычи в последние десятилетия в таких странах как Германия, Франция, Великобритания.