Экологический менеджмент на предприятии на примере ОАО "Удмуртнефть"

К настоящему стандарту применимы те же общие принципы системы административного управления, что и к стандартам на системы качества серии ГОСТ Р ИСО 9000. Организации могут выбрать для использования существующую систему административного управления, согласующуюся с серией ГОСТ Р ИСО 9000, в качестве основы для своей системы управления окружающей средой. Следует, тем не менее, иметь в виду, что применение различных элементов системы административного управления может варьироваться в зависимости от целей и заинтересованных сторон. В то время как системы административного управления качеством имеют дело с потребностями пользователя, системы управления окружающей средой обращены к потребностям широкого круга заинтересованных сторон и развивающимся потребностям общества, касающимся охраны окружающей среды.

ОАО «Удмуртнефть» хочет:

• внедрить, поддержать и улучшить систему управления окружающей средой;
• удостовериться в своём соответствии сформулированной ею экологической политике;
• продемонстрировать это соответствие другим;
• добиться сертификации/регистрации внешней организацией своей системы управления окружающей средой;
• самостоятельно определить соответствие такой системы настоящему стандарту и самой заявить об этом соответствии.

Все требования, содержащиеся в стандарте ОАО «Удмуртнефть», предназначены для включения в любую систему управления окружающей средой. Степень их применения будет зависеть от таких факторов, как экологическая политика ОАО «Удмуртнефть», характер её деятельности и условия, в которых она функционирует.

ОАО «Удмуртнефть» разработана и поддерживается в рабочем состоянии система управления окружающей средой.

Высшее руководство ОАО «Удмуртнефть» определило экологическую политику организации и обеспечивает, чтобы эта политика [11, с. 10]:

• соответствовала характеру, масштабу и воздействиям на окружающую среду деятельности организации, продукции или услуг;
• включала обязательство в отношении постоянного улучшения окружающей среды и предотвращения её загрязнения;
• включала обязательство в отношении соответствия надлежащему природоохранному законодательству и регламентам, а также другим требованиям, с которыми организация согласилась;
• предусматривала основу для установления целевых и плановых экологических показателей и их анализа;
• документально оформлялась, внедрялась, поддерживалась, а также доводилась до сведения всех служащих;
• была доступна для общественности.

ОАО «Удмуртнефть» устанавливает и поддерживает в рабочем состоянии процедуру(ы) идентификации экологических аспектов своей деятельности, продукции или услуг, которые она может контролировать и на которые она предположительно может влиять, с тем чтобы определить те аспекты, которые оказывают или могут оказывать значительные воздействия на окружающую среду. ОАО «Удмуртнефть» должно гарантировать, что аспекты, связанные с этими значительными воздействиями, приняты во внимание при определении целевых экологических показателей организации.

ОАО «Удмуртнефть» должно постоянно актуализировать эту информацию.

ОАО «Удмуртнефть» устанавливает и поддерживает в рабочем состоянии процедуру идентификации требований законодательных актов и других требований и получения доступа к тем требованиям, с которыми ОАО «Удмуртнефть» соглашается и которые применяются к экологическим аспектам её деятельности, продукции или услуг.

ОАО «Удмуртнефть» устанавливает и поддерживает в рабочем состоянии документально оформленные целевые и плановые экологические показатели для каждого соответствующего подразделения и уровня в рамках ОАО «Удмуртнефть».

При установлении и анализе своих целевых показателей ОАО «Удмуртнефть» должно учитывать требования законодательных актов и другие требования, свои важные экологические аспекты, свои технологические варианты, свои финансовые, эксплуатационные потребности и потребности бизнеса, а также точку зрения заинтересованных сторон.

Целевые и плановые экологические показатели должны быть согласованы с экологической политикой, включая обязательство по предотвращению загрязнения окружающей среды.

ОАО «Удмуртнефть» разрабатывает и поддерживает в рабочем состоянии программу(ы) достижения своих целевых и плановых экологических показателей. Такая программа включает:

• распределение ответственности за достижение целевых и плановых экологических показателей для каждого соответствующего подразделения и уровня в рамках ОАО «Удмуртнефть»;
• средства и сроки, в которые они должны быть достигнуты.

Если проект связан с новыми разработками и новыми или модифицированными видами деятельности, продукции или услуг, то программа должна быть изменена там, где это необходимо, чтобы обеспечить применимость системы управления окружающей средой к такому проекту.

Обязанности, ответственность и полномочия определены, документально оформлены и доведены до сведения всех, кого это касается, с тем чтобы содействовать эффективному управлению окружающей средой.

Руководство ОАО «Удмуртнефть» предоставляет ресурсы, необходимые для внедрения системы управления окружающей средой и для контроля за ней. Ресурсы включают в себя людские ресурсы, специальные знания и опыт, технологию и финансовые ресурсы.

Высшее руководство ОАО «Удмуртнефть» назначает своего(их) специального(ых) представителя(ей), который(е) независимо от других обязанностей должен(ны) иметь определённые ответственность и полномочия для того, чтобы [11, с. 35]:

• гарантировать, что требования системы управления окружающей средой выполняются и поддерживаются на надлежащем уровне в соответствии с настоящим стандартом;
• представлять отчёты о функционировании системы высшему руководству для анализа и в качестве основы для совершенствования системы управления окружающей средой.

ОАО «Удмуртнефть» определяет свои потребности в обучении персонала. ОАО «Удмуртнефть» требует, чтобы весь персонал, чья работа может в значительной степени повлиять на окружающую среду, прошёл соответствующее обучение.

ОАО «Удмуртнефть» устанавливает и поддерживает в рабочем состоянии процедуры, позволяющие её служащим или сотрудникам каждого соответствующего подразделения и уровня понимать:

• важность соответствия экологической политике, процедурам и требованиям системы управления окружающей средой;
• существенные, реальные или потенциальные воздействия своей деятельности на окружающую среду и пользу в повышении персональной эффективности для окружающей среды;
• свои обязанности и свою ответственность в деле достижения соответствия экологической политике и процедурам, а также требованиям системы управления окружающей средой, включая требования подготовленности к аварийным ситуациям и к реагированию на них;
• потенциальные последствия отступлений от установленных рабочих процедур.

Персонал, выполняющий работы, которые могут оказать значительное воздействие на окружающую среду, должен обладать компетентностью, обусловленной соответствующим образованием, подготовкой и/или практическим опытом.

Относительно своих экологических аспектов и системы управления окружающей средой ОАО «Удмуртнефть» устанавливает и поддерживает в рабочем состоянии процедуры:

• внутренней связи между различными уровнями и подразделениями организации;
• получение надлежащих сообщений от внешних заинтересованных сторон, их документального оформления и ответа на них.

ОАО «Удмуртнефть» предусматривает процессы внешних сообщений о своих важных экологических аспектах и регистрации своих решений.

ОАО «Удмуртнефть» определяет и поддерживает в актуальном состоянии информацию на бумажном или электронном носителе для:

• описания основных элементов системы административного управления и их взаимодействия;
• указания связанной с ними документации.

ОАО «Удмуртнефть» устанавливает и поддерживает в рабочем состоянии процедуры управления всеми документами, которые требуются согласно настоящему стандарту для того, чтобы:

• их можно было найти;
• они периодически анализировались, пересматривались по мере необходимости и утверждались на предмет их адекватности уполномоченным персоналом;
• текущие издания соответствующих документов были доступны во всех местах, где проводятся работы, важные для эффективного функционирования системы управления окружающей средой;
• устаревшие документы сразу изымались из всех пунктов рассылки и применения или каким-либо другим способом предотвращалось их непреднамеренное использование;
• любые устаревшие документы, оставленные для юридических целей и/или для сохранения сведений о них, надлежащим образом идентифицировались.

Документация должна быть удобочитаемой, датированной (даты пересмотра также должны быть указаны), легко идентифицируемой. Она должна содержаться в порядке и храниться в течение указанного срока. Должны быть установлены процедуры и определены обязанности, касающиеся разработки и актуализации документов различного вида. Процедуры должны поддерживаться в рабочем состоянии.

ОАО «Удмуртнефть» идентифицирует те операции и виды деятельности, которые связаны с идентифицированными важными экологическими аспектами, согласующимися с её политикой, целевыми и плановыми экологическими показателями. ОАО «Удмуртнефть» планирует эти виды деятельности, включая техническое обслуживание, с тем чтобы гарантировать их выполнение в заданных условиях путём [11, с. 30]:

• установления и поддержания в рабочем состоянии процедур, рассчитанных на ситуации, когда отсутствие процедур может привести к отступлениям от экологической политики, целевых и плановых экологических показателей;
• обусловливания в процедурах рабочих критериев;
• установления и поддержания в рабочем состоянии процедур, связанных с идентифицируемыми важными экологическими аспектами товаров и услуг, используемых организацией, и передачи сообщения о соответствующих процедурах и требованиях поставщикам и подрядчикам.

ОАО «Удмуртнефть» устанавливает и поддерживает в рабочем состоянии процедуры идентификации возможности возникновения катастроф и аварийных ситуаций и реагирования на них, а также предотвращения и смягчения воздействий на окружающую среду, которые могут быть связаны с этими ситуациями.

ОАО «Удмуртнефть» анализирует и пересматривает, в случае необходимости, процедуры, касающиеся её подготовленности к аварийным ситуациям и реагирования на них, особенно после возникновения катастрофы или аварийной ситуации. ОАО «Удмуртнефть» также периодически проверяет такие процедуры.

ОАО «Удмуртнефть» устанавливает и поддерживает в рабочем состоянии документированные процедуры регулярного мониторинга и измерения основных характеристик своих операций и видов деятельности, которые могут существенно воздействовать на окружающую среду. Сюда следует отнести регистрацию информации для того, чтобы проследить за исполнением, надлежащими мерами по оперативному контролю и за соответствием целевым и плановым экологическим показателям организации.

Аппаратура контроля должна проверяться и поддерживаться в рабочем состоянии, а записи, касающиеся этих процессов, должны сохранятся согласно процедурам, установленным организацией.

ОАО «Удмуртнефть» устанавливает и поддерживает в рабочем состоянии документированную процедуру периодического оценивания соответствия действующим природоохранному законодательству и регламентам.

ОАО «Удмуртнефть» устанавливает и поддерживает в рабочем состоянии процедуры по определению ответственности и полномочий относительно выявления и изучения несоответствия, принятие мер для смягчения любых причинённых воздействий, а также по инициированию и совершению корректирующих и предупреждающих действий.

Любое корректирующее или предупреждающее действие, предпринятое для устранения причин действительного и потенциального несоответствий, должно быть пропорционально важности проблем и соразмерно выявленному воздействию на окружающую среду.

ОАО «Удмуртнефть» проводит и регистрирует любые изменения в документированных процедурах в результате корректирующих и предупреждающих действий.

ОАО «Удмуртнефть» устанавливает и поддерживает в рабочем состоянии процедуры идентификации, ведения и размещения зарегистрированных данных об окружающей среде. Эти данные должны включать в себя сведения об обучении и результаты аудитов и проведённых анализов.

Зарегистрированные данные об окружающей среде должны быть удобочитаемыми, идентифицируемыми и прослеживаемыми по охваченным видам деятельности, продукции или услуге. Эти экологические данные должны храниться и вестись таким образом, чтобы их можно было легко найти и защитить от повреждений, порчи или потери. Срок их хранения должен быть установлен и зафиксирован.