Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Апреля 2015 в 15:24, дипломная работа
Основной целью работы является изучение нормативного материала и практики экологического менеджмента.
В соответствии с поставленной целью перед дипломной работой были определены следующие задачи:
оценка нормативных актов по оценке воздействия, экологическому менеджменту;
осуществление общих задач оценки воздействия, таких как создание и управление группами экспертов, оценка значимости воздействий.
оценка полноты и качества документации по экологическому менеджменту.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА 6
1.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АО «УДМУРТНЕФТЬ» 6
1.2. ХАРАКТЕРИСТИКА ВЫПУСКАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ И ТЕХНОЛОГИИ ПРОИЗВОДСТВА 9
1.3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ПРЕДПРИЯТИЯ 12
1.4 АНАЛИЗ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОАО «УДМУРТНЕФТЬ» 16
2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ 22
2.1. СТАНДАРТЫ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ В ОБЛАСТИ СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА 22
2.2. КЛЮЧЕВЫЕ ПОНЯТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА 35
2.3. ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА 39
3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ В ОАО «УДМУРТНЕФТЬ» 47
3.1. ПРЕИМУЩЕСТВА ВНЕДРЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА НА ПРЕДПРИЯТИИ 47
3.2. ЭКО-ЭФФЕКТИВНОСТЬ И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ 57
3.3. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ В ОАО «УДМУРТНЕФТЬ» 68
3.4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА 78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 91
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 95
ПРИЛОЖЕНИЕ 98
Как уже отмечено, стандарт ISO 14001 устанавливает требования к системе экологического менеджмента, которые позволяют любому предприятию сформулировать экологическую политику и цели в соответствии с требованиями природоохранительного законодательства своей страны. В стандарте приведены основные термины и определения, а также изложены рекомендации в области экологической политики, планирования, целей и задач, программы и системы экологического менеджмента. В соответствии с приведенными рекомендациями любое предприятие может создать систему экологического менеджмента, развивать функции экологического менеджмента и обеспечивать подтверждение соответствия системы экологического менеджмента требованиям стандарта.
Стандарт ISO 14001 имеет следующую структуру:
1. Возможности стандарта
2. Ссылки на нормативные документы
3. Определения
4. Требования к системе
4.1. Общие требования
4.2. Экологическая политика
4.3. Планирование
4.3.1. Экологические аспекты
4.3.2. Законодательные и другие требования
4.3.3. Цели и задачи
4.3.4. Программа (программы) экологического менеджмента
4.4. Внедрение в действие
4.4.1. Структура и ответственность
4.4.2. Подготовка, осознание и компетенция
4.4.3. Коммуникации
4.4.4. Документация в системе
4.4.5. Контроль документации
4.4.6. Оперативный контроль
4.4.7. Подготовленность к
4.5. Проверяющие и корректирующие действия
4.5.1. Мониторинг и измерения
4.5.2. Действия в случае
4.5.3. Отчетность
4.5.4. Аудит системы экологического менеджмента
4.6. Периодический пересмотр
Приложения
А Указания к использованию стандарта
В Связи между ISO 14001 и ISO 9001
С Библиография
Основным нормативным документом в области производственного экологического управления является ГОСТ 24525-80. Управление производственным объединением и промышленным предприятием. Управление охраной окружающей Среды. Основные положения (Management of a production amalgamation and an industrial enterprise. Environmental control. General).
ГОСТ имеет следующую структуру:
Объекты управления.
Цель управления.
Основные требования, предъявляемые к управлению.
Специальные функции управления.
Эффективность управления охраной окружающей среды.
Взаимодействие с другими комплексными подсистемами.
Приложение. Примерный перечень задач по специальным функциям управления.
"Настоящий стандарт
Стандарт не распространяется на деятельность органов управления по охране производственной среды, регламентируемой другой нормативно-технической документацией.
Целью управления охраной окружающей среды, обозначенной в ГОСТе, "является обеспечение выполнения норм и требований в отношении воздействия производства и выпускаемой продукции на окружающую среду, рационального использования, восстановления, воспроизводства природных ресурсов…
Собственные стандарты предприятия по управлению охраной окружающей среды могут быть опережающими, ступенчатыми, направленными на постепенное ужесточение норм и правил по охране окружающей среды…
Общее руководство деятельностью по охране окружающей среды должно осуществляться руководителем предприятия (объединения)…
Координация деятельности всех подразделений и методическое управление охраной окружающей среды должно осуществляться структурным подразделением по охране окружающей среды или другим подразделением, определенным руководителем…
Эффективность управления охраной окружающей среды должна оцениваться по экономическим, гигиеническим, экологическим и социальным показателям… по отраслевым методикам, утвержденным в установленном порядке…
[Управление охраной
К основным функциям экологического управления и менеджмента относятся:
Обоснование экологической политики и обязательств
Планирование экологической деятельности
Организация внутренней и внешней экологической деятельности
Управление персоналом
Управление воздействием на окружающую среду и использованием ресурсов
Внутренний экологический мониторинг и экологический контроль
Анализ и оценка результатов экологической деятельности
Пересмотр и совершенствование системы экологического управления и экологического менеджмента
Функции экологического управления и экологического менеджмента в целом совпадают. Для экологического менеджмента характерно существенное развитие, углубление и расширение ряда функций и соответствующей деятельности, которые в традиционном экологическом управлении реализуются поверхностно и формально. Например, обоснование экологической политики и обязательств, организация внешней экологической деятельности, пересмотр и совершенствование системы экологического управления и экологического менеджмента.
С развитием экологического менеджмента значительно расширяются и видоизменяются традиционные функции экологического управления. Так, функция анализа и оценки результатов экологической деятельности здесь в первую очередь начинает определять задачи аудирования системы экологического менеджмента, отсутствующие в традиционном управлении.
Система - единство, состоящее из взаимозависимых частей, каждая из которых привносит что-то конкретное в общие характеристики целого.
В соответствии с принятым в международных стандартах определением система экологического менеджмента (EMS) представляет собой часть общей системы менеджмента, включающую организационную структуру, планирование деятельности, распределение ответственности, практическую работу, а также процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, оценки достигнутых результатов и совершенствования экологической политики.
По характеру взаимосвязей с внешним окружением (например, со всеми заинтересованными в экологических аспектах деятельности предприятия лицами и сторонами) EMS является открытой системой. Традиционная система экологического управления, напротив, представляет собой преимущественно закрытую систему.
В основе функционирования EMS лежит спираль, повторяющийся цикл, направленный на последовательное совершенствование системы менеджмента в целом. Для EMS характерна ярко выраженная обратная связь, практически отсутствующая в формальном экологическом управлении.
Общие характерные задачи и соответствующая им практическая деятельность предприятий определяются функциями экологического управления и менеджмента. Все виды экологической деятельности предприятий можно условно разделить на внутреннюю экологическую деятельность (деятельность руководства предприятий и персонала в целом, направленная на достижение внутренних экологических целей и задач) и внешнюю экологическую деятельность (активное взаимодействие со всеми заинтересованными в экологических аспектах деятельности предприятия внешними лицами и сторонами).
Внутренняя деятельность |
Внешняя деятельность |
мотивация руководства предприятия к организации и развитию деятельности в области экологического менеджмента (мотивация "сверху"); |
подготовка и распространение соответствующих информационных материалов среди всех заинтересованных лиц и сторон; |
разработка рабочего варианта экологической политики и обязательств; |
обсуждение рабочего варианта экологической политики и обязательств с заинтересованными лицами и сторонами; |
информирование руководства и персонала о разрабатываемой экологической политике и обязательствах; |
выявление и учет общественного мнения, конкретных рекомендаций и предложений заинтересованных лиц и сторон при доработке экологической политики и обязательств; |
выявление и учет замечаний, рекомендаций и предложений со стороны руководства и персонала; |
тиражирование и распространение (публичное декларирование) принятой руководством предприятия экологической политики и обязательств. |
доработка экологической политики и обязательств; |
|
осознанное принятие руководством предприятия экологической политики и обязательств на планируемый период. |
Внутренняя деятельность |
Внешняя деятельность |
установление приоритетных экологических аспектов деятельности предприятия; |
привлечение заинтересованных лиц и сторон к планированию экологической деятельности предприятия; |
установление законодательных и иных требований к приоритетным экологическим аспектам деятельности предприятия; |
включение в программы (планы) экологического менеджмента действий и мероприятий, направленных на активное взаимодействие с заинтересованными лицами и сторонами; |
разработка базы данных, обеспечивающей предприятию необходимую информацию об объектах экологического управления и экологического менеджмента; |
|
разработка рабочего варианта экологических целей и задач; |
|
определение критериев и показателей оценки результатов достижения поставленных экологических целей и задач; |
|
вовлечение персонала предприятия в планирование экологической деятельности; |
|
согласование экологических целей и задач с руководством предприятия; |
|
разработка и утверждение руководством программы (или ряда программ) экологического менеджмента на планируемый период. |
Таблица 9
Внутренняя деятельность |
Внешняя деятельность |
определение ответственных лиц (подразделений) специально уполномоченных на осуществление (методическое руководство) деятельности в области экологического менеджмента; |
установление круга лиц и сторон, заинтересованных в экологических аспектах деятельности предприятия и выявление их позиций; |
определение структуры системы экологического управления и экологического менеджмента (субъекты, объекты, коммуникации); |
организация взаимодействия с основными заинтересованными в экологических аспектах деятельности предприятия лицами и сторонами (формальные и неформальные взаимодействия); |
распределение должностных обязанностей, полномочий и ответственности; |
осуществление благотворительной экологической деятельности. |
разработка управляющих процедур, включая процедуры принятия экологически значимых решений; |
|
обеспечение деятельности в области экологического управления и менеджмента необходимыми людскими, финансовыми и материальными ресурсами (включая деятельность по предупреждению чрезвычайных экологических ситуаций и деятельность в условиях таких ситуаций); |
|
определение требований, формирование и ведение необходимой внутренней документации, обеспечивающей эффективность экологического управления и менеджмента. |
Многие предприятия обеспокоены вопросами экономической эффективности деятельности в рамках системы экологического менеджмента. В общем виде вопрос предприятий обычно выглядит так:
"На внедрение системы
Итак, затраты на внедрение системы экологического менеджмента включают:
Некоторые относят сюда так же затраты на сертификацию по ISO 14001, хотя система экологического менеджмента обеспечивает внутренние (снижение отрицательного воздействия на окружающую среду и экономия ресурсов) и внешние (инвестиционная привлекательность и т.д.) преимущества и без сертификата. В то же время многие российские предприятия ориентируются, в конечном счете, именно на получение сертификата соответствия ISO 14001 (ГОСТ Р ИСО 14001) как основную цель внедрения СЭМ, недопонимая истинных преимуществ системы экологического менеджмента самой по себе. Учитывая российскую специфику, добавим в затраты на внедрение системы экологического менеджмента и затраты на сертификацию по ISO 14001.
Информация о работе Экологический менеджмент на предприятии на примере ОАО "Удмуртнефть"