Антиинфляционная политика

 

    Введение……………………………………………………………………-3-

    Глава 1 Сущность инфляции………………………………………….......-5-

    1.1 Понятие и виды инфляции…………………………………………….-5-

    1.2 Причины инфляции……………………………………………………-9-

    1.3 Последствия инфляции……………………………………………....-13-

    Глава 2 Антиинфляционная политика в России………………………..-15-

    2.1 Антиинфляционная политика, этапы формирования и модель антиинфляционной политики в РФ ………......................................................-15-

    2.2 Виды антиинфляционной политики………………………………...-21-

    2.3 Краткосрочные методы………………………………………………-25-

    2.4 Среднесрочные и долгосрочные  методы………………………........-30-

    Глава 3 Перспективные направления антиинфляционной политики в России………………………………………………………………………......-32-

    3.1 Цели и инструменты антиинфляционной политики в 2007-2008 год……………………………………………………………………………….-32-

    3.2 Основные направления антиинфляционной политики…………….-34-

    3.3 Основные акценты в антиинфляционной политике………………..-38-

    3.4 Эффективность российской антиинфляционной политики…….....-40-

Заключение……………………………………………………………………-42-

    Список  используемой  литературы……………………………………...-44-

    Приложение……………………………………………………………….-46- 

    Введение

    Пожалуй, инфляция – это одно из тех редких экономических понятий, которое очень близко каждому человеку. Действительно, мы редко ощущаем – а еще реже даем себе в этом отчет – последствия безработицы (если увольняют не нас), экономического роста (выгоды от него распределяются крайне неравномерно) или улучшения платежного баланса страны (ну а это вообще имеет мало отношения к отдельным людям). Зато повышение цен и ухудшение своего материального положения заметит каждый.

    Проблема  инфляции занимает важное место в экономической науке, поскольку ее показатели и социально – экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства. Актуальность этого вопроса в современных условиях определяется необходимостью выяснения сущности, глубинных причин и механизма развития инфляции, ее особенностей и основных направлений антиинфляционной политики России с учетом мирового опыта. Инфляция в России до сих пор не побеждена и не контролируется в полной степени, поэтому проблема антиинфляционной политики остается особо актуальной и будет таковой в ближайшее время. Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую политику, направленную на борьбу с инфляцией.

    Борьба  с инфляцией и разработка специальной  антиинфляционной программы является необходимым элементом стабилизации экономики. В основе такой программы должен лежать анализ факторов, определяющих инфляцию, набор мер экономической политики, способствующей устранению инфляции или снижению уровня инфляции до разумных пределов.

    В своей курсовой работе я постараюсь рассмотреть сущность инфляции и  методы борьбы с ней с учетом особенностей ее протекания в России. Для этого мне предстоит остановиться на изучении инфляции и антиинфляционных проблем.

    Таким образом, первая глава моей работы посвящена  понятию сущности и причинам инфляции, вторая – антиинфляционной политике государства, а третья перспективным направлениям антиинфляционной политики.

    Цель моей работы заключается в изучении инфляционного процесса и анализе возможных вариантов антиинфляционной политики в Российской Федерации.

    Задачами  работы являются:

• изучение сущности, видов инфляции, выявление ее причин и последствий, развитие в России;
• рассмотрение различных вариантов антиинфляционной политики с учетом мирового опыта;
• изучение основных антиинфляционных методов;
• анализ применения различных вариантов антиинфляционной политики в России с учетом ее особенностей.

    Объектом  исследования является инфляционный процесс в российской экономике.

    Предметом исследования являются процесс развития инфляции и влияние антиинфляционных мер на нее. 
 

 

    Глава 1 Сущность инфляции

                  1.1 Понятие и виды  инфляции

    Прежде  чем говорить об антиинфляционной политике, следует уточнить, что такое инфляция, пояснить ее причины и виды.

    Разные  источники дают разные определения:

• Большая советская энциклопедия: «Инфляция (от лат. – Inflatio вздувание), процесс обесценивания бумажных денег, падение их покупательной способности вследствие чрезмерного выпуска (эмиссии) или сокращения товарной массы в обращении при неизменном количестве выпущенных денег».¹
• Словарь «Языка рынка»: «Инфляция – процесс переполнения каналов денежного обращения, выраженный в обесценивании денег, росте цен на товары и услуги и снижении реального жизненного уровня трудящихся».²
• Словарь банковско – биржевой лексики: «Инфляция – чрезмерная экспансия денежной массы, сопровождаемая ростом цен и сокращение спроса».³
• Словарь Ожегова: «Инфляция – чрезмерное увеличение количества обращающихся в стране бумажных денег, вызвающие их обесценивание».¹
• Учебник по основам экономической теории: «Инфляция – дисбаланс спроса и предложения, других пропорций национального хозяйства, проявляющийся в росте цен».⁴

    Суммируя  все эти определения, можно сказать, что инфляция – устойчивый и непрерывный  рост цен, вызванный избытком денежной массы в обращении. Иными словами, эта проблема возникает в ситуации, когда кассовая наличность потребителей и предпринимателей (предложение денег) превышает реальную потребность (спрос на деньги). В таком случае субъекты общественных отношений постараются по возможности избавиться от возникших избытков денег, увеличивая свои расходы и уменьшая денежные сбережения. Это вызовет расширение спроса, повышение цен и снижение покупательной способности денег – отрицательные последствия неверной денежной политики государства, чреватые значительными экономическими и социальными потрясениями. Но это не означает, что в период инфляции растут все цены. В основе этих пропорций лежит разное соотношение между спросом и предложением и различная эластичность.

    Корни такого явления, как инфляция, всегда кроются в ошибках проводимой государственной политики. Причинами могут послужить весомый дефицит бюджета, неверные мероприятия по денежной эмиссии и многое другое по отдельности и в совокупности.

    Инфляция  как явление может быть классифицирована по нескольким критериям. Одна из самых  важных классификации инфляции – это классификация инфляционного процесса по источникам возникновения:

• Инфляция спроса – имеет место в том случае, когда денежные расходы населения и предприятий растут быстрее, чем реальный объем товаров и услуг, т.е. существует избыточный спрос, под давлением которого повышаются цены.
• Инфляция предложения – вызывается увеличением издержек на единицу продукции, прежде всего увеличением номинальной заработной платы и цен на сырье и энергию. Этот тип инфляции приводит к стагфляции, т.е. к одновременному росту инфляции и безработицы в фоне спада производства (стагнация в сочетании с инфляцией).

    Наиболее  известна классификация инфляции по ее интенсивности:

• Нормальная инфляция – темпы растут медленно, примерно 3-5% в год; масштаб инфляции поддается контролю.
• Умеренная инфляция (ползучая) – темпы достигают 10% в год; такая инфляция признается в целом безвредной и соответствующей нормальному экономическому развитию.
• Галопирующая инфляция – характеризуется ростом цен 20 до 2000% в год; в этих условиях невозможно контролировать не только рост цен, но и экономическое развитие в целом.
• Гиперинфляция – начинается при повышении цен более чем на 50% в месяц на протяжении длительного срока (полгода и более); деньги вытесняются из оборота и уступают место бартеру; расходование заработной платы и рост цен принимают катастрофический характер, что сказывается на благосостоянии всех слоев населения даже обеспеченных. (Таблица 2)

    Различают также открытую (ценовую) и скрытую (подавленную) инфляцию:

• Открытая выражается в непосредственно наблюдаемом, систематическом повышении уровня цен.
• Скрытая инфляция проявляется в растущем товарном дефиците, появлении “черного” рынка с непомерно высокими ценами, при формальной стабильности цен, обеспечиваемой централизованно (замораживание цен, заработной платы).⁵

    В соответствии с критерием ожидаемости также выделяется два вида инфляции:

• Ожидаемая инфляция может предсказываться и прогнозироваться заранее с достаточной степенью надежности, она может даже являться прямым результатом действий правительства.
• Неожиданная инфляция  характеризуется внезапным скачком цен, что отрицательно отражается на налоговой системе и системе денежного обращения.⁶

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                  1.2 Причины инфляции

    Инфляция  спроса.

    Взаимосвязь между совокупным спросом, с  одной  стороны, и объемом производства, занятостью и уровнем цен — с другой, не так проста. На рисунке представлена кривая, отражающая уровень цен и рост реального объема производства, при полной занятости уровень производства составит Q_f. Три отрезка, отмеченные на кривой, отражают изменения уровня цен и уровня реального выпуска. Давайте изучим причины роста общего уровня расходов - это показано стрелкой, направленной слева направо, - и выясним, где возникает инфляция спроса. (Рис. 1)⁷

    Когда увеличиваются совокупные расходы, уровень цен обычно сначала начинает расти еще до того, как достигается полная занятость (отрезок 1), а затем растет параллельно приближению, достижению и превышению уровня полной занятости (отрезок 2). Наконец происходит их резкий рост в тот момент, когда реальный выпуск приближается, достигает максимального значения при полной занятости мощностей (отрезок 3). На отрезках 2 и 3 возникает инфляция спроса.

      Отрезок 1. (Кейнсианский участок)  

      На  отрезке 1 слева совокупный выпуск продукции оказался слишком малым по сравнению с максимальным уровнем, достигаемым при полной занятости ресурсов. Это отражает крайне низкий уровень совокупных расходов — сумму потребительских расходов, инвестиций, государственных расходов и чистого экспорта, то есть значительные потери, или разрыв, ВВП. Уровень безработицы высок, а большая часть производственных мощностей предпринимательского сектора бездействует.

      Теперь  предположим, что совокупный спрос  увеличивается. Тогда объем производства увеличивается, уровень безработицы снижается, а уровень цен на отрезке 1 растет незначительно или вовсе не меняется. Поскольку на предприятиях существует огромное количество бездействующих мощностей, издержки их содержания и цена не растет, даже если они используются для повышения объема выпуска. Эти огромные бездействующие трудовые и материальные ресурсы можно вновь ввести в действие по существующим ценам. Безработный не просит об увеличении зарплаты, когда пытается устроиться на работу.

      Отрезок 2. (Промежуточный участок)

      По  мере дальнейшего увеличения спроса и в ответ на рост расходов экономика  перемещается на отрезок 2. Здесь она приближается к уровню полной занятости ресурсов, а затем и преодолевает его.

      При этом уровень цен может начать расти еще до того, как будет  достигнут этот уровень. По мере расширения производства запасы бездействующих ресурсов не исчерпываются одновременно во всех секторах и отраслях экономики. В  каких-то отраслях начинают возникать  «узкие места», хотя в большинстве отраслей еще остаются избыточные производственные мощности. Некоторые отрасли раньше других полностью используют свои производственные мощности и не могут отвечать на дальнейшее повышение спроса на свои товары увеличением производства. Поэтому цены на их продукцию растут. При дальнейшем увеличении числа нанимаемых работников возникает перегруженность рабочих мест, и вклад каждого дополнительного работника в общий объем производства сокращается. В результате издержки, связанные с рабочей силой, повышаются, подстегивая рост цен. А по мере приближения к полной занятости фирмам приходится нанимать менее квалифицированных работников, что также способствует росту издержек и цен. Инфляцию, возникающую до точки Q_f на отрезке 2, иногда называют преждевременной инфляцией, потому что она начинается до момента достижения экономикой уровня полной занятости.

      Когда совокупные расходы на отрезке 2 увеличиваются больше выпуска в точке Q_f, по-прежнему высокие цены могут побудить некоторые фирмы предъявить спрос на ресурсы, а некоторые домохозяйства ответить на него предложением — сверх того уровня, который соответствует производству при полной занятости. Для увеличения объема производства фирмы иногда привлекают дополнительные смены рабочих и организуют сверхурочные работы. Домохозяйства способны обеспечить приток вспомогательных работников за счет молодого поколения и женщин, которые при нормальных обстоятельствах не стали бы работать. Справа от точки Q_f на отрезке 2 уровень безработицы падает ниже естественного уровня, а фактический ВВП превышает потенциальный ВВП. В такой ситуации темпы инфляции обычно ускоряются.