Безработица в России и в мире

Рассмотрим активность рынка труда в России. 5За год число вакансии выросло на 30%. Наибольшее число вакансий было размещено в сентябре-октябре: тогда их количество было на 39% больше, чем в январе. Темпы роста числа вакансий по сравнению с 2012 годом несколько снизились, хотя следует отметить, что в 2011 году они были еще ниже, особенно в первом полугодии. (рис. 2.1)

 

Динамика числа вакансий 
 

 

 

Рисунок 2.1. – Динамика вакансий и резюме в 2013 году

В прошлом году Исследовательским центром портала Superjob.ru был проведен опрос среди работодателей, по вопросу о сокращении сотрудников, в декабре 2013 года. Число компаний, где вообще не проводятся никакие сокращения сотрудников, за год выросло на 2п.п. и составило 78%. 11% организаций проводят небольшие сокращения персонала, 2% — массовые сокращения. Планы по проведению небольших сокращений имеют 4% компаний.  
 
Несмотря на стабильную ситуацию в данном вопросе, нельзя не отметить тот факт, что целый ряд крупных компаний реализует или планируют начать долгосрочные программы по сокращению численности персонала. Учитывая, что такие программы рассчитаны на длительное время, резкого всплеска безработицы не будет, т.е. на глобальных показателях рынка труда это практически не отразится. Тем не менее этот факт держит в напряжении многих работающих россиян.(рисунок 2.2.)

 

Проводятся ли в вашей компании сокращения сотрудников?  

 

Рисунок 2.2. – Опрос работодателей

Можно сказать, что 2012 год стал годом смягчения рекрутинговой политики предприятий по отношению к молодым специалистам, а также выпускникам. Все это в такой ситуации, когда предприятия стали намного более охотно привлекать соискателей на различные стажировки и практики. Так, больше половины компаний предлагает соискателям испытывать свои силы в качестве стажера. За последние год работодатели стали намного более часто подбирать стажеров из студентов, а также выпускников вузов именно напрямую (рисунок 2.3.).

Рисунок 2.3. – Стажировки в компаниях

Уровень безработицы в янв 2014 составил 5,60%, изменившись на 0,02% по сравнению с дек 2013 (5,58%), и -0,35% по сравнению с янв 2013 (5,95%). Численность экономически активного населения в янв 2014 составила 74 627 000. Изменение составило -471 000 (-0,63%) по сравнению с дек 2013 (75 098 000) и-581 000 (-0,77%) по сравнению с янв 2013 (75 208 000). Из общего числа экономически активного населения 70 447 000 были трудоустроены, и численность трудоустроенных людей изменилась на -461 000(-0,65%) по сравнению с дек 2013, когда было 70 908 000 занятых людей, и на-284 000 (-0,40%) по сравнению с янв 2013,когда 70 731 000 людей имело работу.  В это же самое время, количество безработных в янв 2014 составило 4 180 000. При этом изменение составило -10 000 человек (-0,24%) по сравнению с дек 2013(4 190 000) и -297 000 (-6,63%) в сравнении с янв 2013 (4 477 000).  
 
Ниже представлено графическое сопоставление данных по безработице за текущий и предыдущие года. (рисунок 2.4.).

 

Рисунок 2.4. – График уровня безработицы

Ниже представлены усредненные данные по занятости населения и уровне безработицы в России по годам в виде таблиц и графиков: численность экономически активного населения, количество людей, имеющих работу, количество безработных и уровень безработицы (Таблица 2.1.)

Таблица 2.1. – Занятость населения

За 2013 год общая численность безработных в мире осталась на прежнем уровне – 200 миллионов человек. В Бразилии, Германии и Индонезии произошел значительный рост занятости и снижение безработицы. В других странах, среди которых и Россия, зарегистрирован незначительный либо нулевой рост уровня занятости. Постоянно высокий уровень безработицы сохраняется в Евросоюзе, Великобритании, США.

По итогам 2013 года российская экономика демонстрировала стабильность. На отечественном рынке труда были зафиксированы позитивные тенденции: рост спроса на персонал, проводились меры по индексации и повышению заработных плат, снизилась конкуренция за рабочие места.В целом 2013 года характеризовался стабильным развитием рынка труда. Снизилась конкуренция за рабочие места, стали более востребованными молодые специалисты произошли, а также проводились меры по индексации и повышению заработных плат, к тому увеличилось число вакансий в 1,5 раза, а также снизилось число ищущих работу.6Таким образом, основным, что существенно отличает рынок труда в нашей стране от реального, является наличие экономических, административных, а также правовых ограничений, которые препятствуют свободной продаже рабочей силы по более выгодным условиям для большинства сотрудников

 

2.2. Регулирование безработицы в  РФ

 

Хотелось бы отметить, что определенную проблему безработицы существенно усугубляет достаточно сложное материальное положение, которое толкает на поиске работыдомохозяек и пенсионеров, а также учащихся.Именно в соответствии с накопленным опытом службой занятости страны,а также мнением экспертов, ростуколичества безработных в России будут способствовать такие факторы, как: 7определенная временная безработица;деятельность по подавлению безработицы;условная безработица, то есть непостоянная работа;частично принудительная безработица;структурная безработица, то есть переориентация и закрытие, а также банкротство;безработица из-за демобилизации, а также увольнения в запас, определенной структурной перестройки в вооруженных силах;безработица в различных закрытых городах из-за конверсии и городах-заводах из-за остановки компаний;первичная безработица, то есть выпускники школ, и техникумов, а также ВУЗов;безработица молодежи, которая отчислена из учебных заведений или же прекратившая обучение именно по собственному желанию и др.

Хотелось бы отметить, что выше указаны далеко не все существующие пути пополнения количества потенциальных безработных. Данная группа является постоянным иждивенцем государства. Но определенная масса людей, которая достигает несколько миллионов человек, при этом, не оказывая давления на весь рынок труда, все равно, будет постоянно оказывать определенное давление на бюджет, в особенности, когда войдет в силу закон о пособиях на бедность.8Современное государство для уменьшения уровня безработицы располагает определенным арсеналом методов, которые связаны с разработкой различных способов переподготовки безработного населения, а также социальной поддержкой безработных и содействием в создании дополнительных рабочих мест. Указанные методы делятся на две определенные группы:

активные;

пассивные.

Рассмотрим подробнее данные методы:

Можно сказать, что активные методы ключевой своей целью имеют формирование дополнительных рабочих мест, а также организацию системы образования и обучения кадров именно в соответствиями со сложившимися требованиями экономики. Также данные методы подразумевают под собой регулирование отраслевой, региональной мобильности кадров, формирование рабочих мест для молодежи, определенные субсидии по занятости лиц, которые нуждаются в социальной защите и прочее.Второй группой являются пассивные методы. Они состоят из создания определенной системы материальной помощи и социального страхования безработным. Можно сказать, что система социального страхования в первую очередь предусматривает выплату определенных пособий по безработице именно с учетом прежних заработков. Что же касается системы материальной помощи, то она направлена на обеспечение безработным прожиточного минимума. Если же рассматривать вопрос государственного регулирования процессов безработицы, то нужно определить, какие же виды политики оказывают воздействие на уровень безработицы в государстве. Именно на основе этогокритерия можно выделить такиевиды государственной политики, как:социальная;макроэкономическая;политика в сфере занятости населения. (Рисунок 2.5.)

Рисунок 2.5. – Виды государственной политики

Указанные виды государственной политики плотносвязаны между собой. Они в целоми определяют влияние на весь уровень занятости населения в стране.

Обращаясь к различным методам минимизации безработицы в стране, рассмотрим определенные методы, прибегая к рассмотренной классификации.

1. Макроэкономическая политика:

Создание определенных условий для увеличения спроса на продукцию.  Ключевыми способами увеличения спроса можно назвать следующие: предоставление льготных кредитов;формирование политики льготного налогообложения;поддержка, а также поощрение инвестиций именно в реконструкцию компаний;постоянное стимулирование увеличения экспорта.

2. Социальная политика:предоставление определенных возможностей досрочного выхода на пенсию сотрудникам, которые еще не достигли пенсионного возраста;бюджетное субсидирование определенной дополнительной рабочей силы в существующих организациях.Выплата пособий по безработице тем, кто признан безработными.

3. Политика в сфере занятости населения:Использование в государственном, а также негосударственном секторах экономики достаточно гибких форм занятости и прочее.Реализация различных программ поддержки именно молодых сотрудников. Организация подготовки, а также переподготовки кадров. Данная работа общества, а также государства тесно связана с формированием, так называемой, экономики знаний. То есть она должна обеспечить переподготовку работников, а также их обучение тем профессиям, на которые на сегодняшний день спрос является не удовлетворенным.

Содействие трудоустройству безработных с помощью бирж труда (учреждений, осуществляющих посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделки купли-продажи рабочей силы и регистрации безработных).

Рассмотрим подробнее возможность минимизации безработицы с помощью биржи труда. В настоящее время функции биржи труда выполняют в основном государственные биржи труда, так называемые государственные службы занятости населения, подчиненные министерствам труда. Законодательство предусматривает обязанность вынуждено незанятого гражданина заявить об этом. Это один из новых принципов, определяющих правила поведения гражданина и государства на рынке труда: не государство выявляет неработающих, а незанятый гражданин сам обращается за помощью к государству, в Государственную службу занятости. Человека регистрируют как лицо, ищущее работу.9Таким образом, современное государство для уменьшения уровня безработицы располагает определенным арсеналом методов, которые связаны с разработкой различных способов переподготовки безработного населения, а также социальной поддержкой безработных и содействием в создании дополнительных рабочих мест.

 

2.3. Уровень безработицы в мире  и борьба с ней

 

По прогнозу Международной организации труда, далее МОТ, в 2013 году число безработных в мире увеличилось на 5,1 млн человек, достигнув рекордного в истории показателя в 202 млн человек.По данным МОТ, в 2014 году безработица вырастет еще на 3 млн, а к 2017 году общее число безработных в мире составит 210,6 млн человек, достигнув показателя в 6% от всего экономически активного населения планеты.Самой незащищенной группой населения авторы доклада называют людей в возрасте младше 24 лет, среди которых число безработных составляет 13%.

Кроме того МОТ отмечает тенденцию к росту числа людей, отказывающихся искать новую работу. В частности, в 2012 году свои анкеты из служб трудоустройства забрали 39 млн человек. В развитых странах треть всех безработных уже более года не имеют постоянного места трудоустройства.Стоит отметить, что с начала кризиса в 2007 году мировая безработица выросла уже на 28 млн человек, составив к концу 2012 года 197 млн человек. В 2009 году число безработных достигло пика в 199 млн человек и начало сокращаться. Однако в 2012 году безработица вновь начала расти.Между тем, в России пока наблюдается обратная тенденция. Так число безработных в стране к концу 2013 года составило 5,2% от экономически активного населения, а численность людей, стоящих на учете в службах занятости, сократилась до 1 млн человек, что является минимумом для России с начала века. По прогнозу Росструда, на этом уровне показатель безработицы в стране сохранится до 2015 года.10

Рассмотрим методы решения проблемы безработицы в европейских странах.

Европейцы иногда предпринимают нетрадиционные способы обеспечения граждан работой. Например, правительство шведского городка Сёдерхамн, где уровень безработицы более 25 %, организовало для молодого поколения программу под названием «Путешествие за работой». Власти оплачивают местным безработным билет, а также месяц проживания в хостеле (25 евро в сутки, что тоже неплохо) в столице Норвегии, где уровень безработицы всего 2,8 %. Шведы, которые стали участниками этой программы и смогли найти работу в Осло, очень довольны. Те же иммигранты, у которых не получилось найти работу в стране, должны вернуться к себе на родину, но соседнюю страну посетили почти бесплатно. В Абердэре (Уэльс), где безработица превышает 9 %, активным безработным, которые находятся в постоянном поиске работы, предлагается получить в салоне красоты бесплатный сеанс нанесения на тело автозагара. Скорее всего, это лишь хитроумная рекламная акция, зато креативно.

В других странах Европы идет тоже борьба с безработицей, но уже на более серьезном уровне. Во Франции, например, государственная власть приняла решение выплачивать 3/4 заработной платы молодым работникам местных компаний. Работодатели, которые наняли на работу граждан в возрасте от 16 до 25 лет на срок не менее года, самостоятельно должны выплачивать им только 25 % от зарплаты. Французские власти планируют создать около 150 тыс. рабочих мест подобным способом. Испания уже начала внедрять дуалистическую систему образования, когда параллельно происходит обучение на производстве и в профессиональном учебном заведении. Также по окончании учебы в школе или в университете через 4 месяца каждый должен получить место для получения профессионально-технического образования или место работы.