Безработица и инфляция

Термин  «инфляция» впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861–1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажноденежного обращения. Широкое распространение в экономической литературе он получил в 20 в., после первой мировой войны.

В экономической  науке инфляция рассматривается  как процесс, выражающийся в переполнении каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота. Внешним выражением этого процесса является повышение общего уровня цен, или обесценивание денег. Инфляция зарождается на денежном рынке и  показывает несовпадение динамики роста  товаров и услуг и динамики роста денежной массы. Опережение темпов роста денежной массы по сравнению  с ростом товаров и услуг, показывает неспособность Национальной экономики  рационально использовать располагаемые  ресурсы и стремление правительства  компенсировать недостаток реальных благ за счет относительного избытка виртуального товара денег. Инфляция характеризует  не уровень цен, а скорость их изменения.

Причины инфляции заложены в особенностях современной экономики. Ей присуща тенденция к инфляции, вызванная особенностями существующих структурных элементов.

Национальное  хозяйство большинства стран  характеризуется бюджетным дефицитом, порождающим инфляцию при любом  способе его покрытия. Центральные  банки, являясь, по сути, естественными  государственными монополиями, регулирующими  предложение денег, должны осуществлять функции краткосрочного макроэкономического  регулирования, обслуживая покрытие государственного долга и тем самым придавая инфляционные импульсы экономике [14, с. 306].

Макроэкономическое  равновесие между инвестиционным спросом  и предложением сбережений может  нарушиться вследствие отставания сбережений населения от высоких потребностей в инвестициях.

Ситуация  ухудшается, если государство проводит активную политику перераспределения  доходов с целью поддержания  малообеспеченных слоев населения (чего не делать невозможно). Это ведет  к дальнейшей нехватке сбережений, а в сочетании с низкими  темпами производства и высоким  спросом порождает инфляционные процессы.

Стагфляция  означает высокую инфляцию на фоне медленного или вообще нулевого роста  реального объема производства.

Выделяют  инфляцию спроса и инфляцию предложения. Инфляция спроса возникает тогда, когда  спрос на товары и услуги не может  быть удовлетворен предложением как  в целом по национальному хозяйству, так и в отраслевом разрезе. Избыток  совокупного спроса может возникнуть из-за расширения объема государственных  заказов, повышения расходов населения  на потребление вследствие использования  ранее накопленных ликвидных  средств, повышения частных расходов на инвестирование, увеличения доходов, обусловленных ростом заработной платы.

Во всех случаях инфляционное давление будет  ощущаться лишь при условии, что  экономика вплотную приблизилась к  полному использованию всех имеющихся  мощностей: в производство вовлекаются  непроизводительные ресурсы, некоторые  из них становятся недоступными, профсоюзы  занимают все более жесткие позиции  относительно повышения заработной платы. Наконец, когда производственные возможности экономики исчерпаны  полностью, любое повышение совокупного  спроса немедленно ведет к повышению  цен.

В основе инфляции издержек лежит взаимосвязь  издержек на единицу продукции и  цен: рост издержек при прочих равных условиях уменьшает прибыльность производства, ведет к его сокращению и уменьшению объема предложения в национальной экономике, что в свою очередь  повышает цены [11, с. 190–191].

Инфляция  издержек может быть вызвана несколькими  причинами:

• ростом заработной платы – возникает в условиях сильного давления профсоюзов на предпринимателей. Если заработная плата будет расти быстрее, чем производительность труда, неизбежно произойдет повышение цен, так как в структуре издержек производства развитых стран удельный вес заработной платы очень высок;
• ростом прибылей – появляется, если фирмы, повышают цены готовой продукции, не снижая издержек производства;
• резким повышением цен на сырье, что вынуждает предпринимателя повышать издержки и, как правило, цену готового продукта (товарная инфляция);
• либерализацией цен на некоторые услуги после длительного их блокирования;
• изменениями в сфере налогообложения (например, если ставки налогов на прибыль слишком велики и не стимулируют предпринимателя к расширению производства). Такой тип инфляции называется налоговой инфляцией;
• организационной перестройкой хозяйственного механизма (когда предприниматели, стараясь обезопасить свой бизнес и компенсировать будущие убытки, повышают цены на продукцию). Такой тип инфляции называется инфляцией ценовой накидки.

Таким образом, инфляция издержек может иметь место  во всех случаях повышения цен  без наличия избыточного совокупного  спроса в экономике [15, с. 295–297].

По характеру  протекания различают открытую и  подавленную инфляцию.

Открытая  инфляция выражается в росте цен  вследствие падения покупательной  способности денежной единицы. Этот вид инфляции искажает, но не нарушает рыночный механизм, который продолжает функционировать, подавая в экономику  ценовые сигналы, ориентирующие  производителей на наиболее прибыльные сферы вложения капиталов.

Если  государство замораживает цены и  доходы, устанавливая верхние пределы  их роста, или осуществляет над ними тотальный административный контроль, открытая инфляция трансформируется в  подавленную. Такая инфляция внешне проявляется в устойчивом товарном дефиците, когда малому количеству товаров противостоит большое количество денег. В результате обменять на товары можно лишь часть денег, возникают очереди и дефицит. Если подавленная инфляция существует длительное время, то цены настолько отрываются от реально существующих экономических процессов, что последние не осознаются обществом. В результате распределение материальных и трудовых ресурсов становится все менее оптимальным.

Поскольку признаком подавленной инфляции является административное регулирование  цен, ей имманентно присуща деформация рыночных механизмов. Чем глубже административное регулирование, тем больше степень  такой деформации. Симптомы подавленной  инфляции можно полностью уничтожить только при условии полного разрушения рыночного механизма.

По степени  сбалансированности выделяют сбалансированную, при которой цены растут пропорционально  на большинство товаров, и несбалансированную инфляцию, характеризующуюся разными темпами увеличения цен на различные товары.

По признаку ожидаемости инфляция бывает ожидаемой и неожиданной. Ожидаемая инфляция может быть заранее спрогнозирована, вследствие чего у потребителей и субъектов хозяйствования имеется время, чтобы скорректировать свое поведение и уменьшить возможные потери. При неожиданной инфляции потери, как правило, более значительны. Такая инфляция ведет к существенному перераспределению доходов.

По масштабу охвата можно выделить локальную, имеющую  место в отдельных странах, и  мировую инфляцию, охватывающую группы стран и регионов.

Инфляция  и безработица несут свои социально-экономические  последствия.

Основными последствиями действия инфляции являются:

• фактическое уменьшение денежных доходов;
• инфляция перераспределяет доходы и богатство;
• в период инфляции растут цены на товарно-материальные ценности, пользующиеся спросом на рынке;
• инфляция делает невыгодным долгосрочное инвестирование;
• инфляция приводит к обесцениванию амортизационного фонда фирм, что затрудняет процесс нормального воспроизводства;
• инфляция приводит к скрытой конфискации денежных средств у населения и предприятий через налоги.

Положительные социальные последствия безработицы  – повышение социальной ценности рабочего места; увеличение личного свободного времени; возрастание свободы выбора места работы; увеличение социальной значимости и ценности труда. Также с экономической точки зрения к положительным моментам безработицы можно отнеси создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики; конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду; перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования; стимулирование роста интенсивности и производительности труда [10, с. 95–98].

Отрицательные экономические последствия – обесценение последствий обучения; сокращение производства; затраты на помощь безработным; утрата квалификации; снижение жизненного уровня; недопроизводство национального дохода; снижение налоговых поступлений.

Таким образом, инфляция и безработица являются взаимосвязанными макроэкономическими  показателями. При этом инфляция в  большей степени несет негативные последствия как для субъектов  хозяйствования, так и для населения, безработица же имеет как положительные, так и отрицательные последствия.

 

2. ВЗАИМОСВЯЗЬ ИНФЛЯЦИИ И БЕЗРАБОТИЦЫ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ АНАЛИЗА. ФИЛЛИПС, ФРИДМЕН, ЛУКАС

 

 

 

Многие  экономисты-теоретики, рассматривая процессы инфляции и безработицы, обращали внимание на то, что между ними есть зависимость.

Сравнение конкретных данных об изменении инфляции и безработицы приводило многих исследователей к убеждению, что  между двумя этими явлениями  существует взаимосвязь. Наглядное  представление о соотношении  нормы безработицы и уровня инфляции дает так называемая кривая Филлипса. Английский экономист А. У. Филлипс  в 1958 г. обнаружил зависимость между нормой безработицы и приростом заработной платы. Анализируя данные о величине безработицы и зарплаты за более чем 100-летний период, он установил, что норма безработицы и зарплата имеют стойкую обратную связь. Филлипс пришел к выводу, что существует низкий уровень безработицы, равный 6–7%, при котором уровень заработной платы стабилен. Когда безработица падает ниже этого значения, то уровень заработной платы повышается, причем темпы прироста зарплаты увеличиваются по мере приближения безработицы к своему минимальному значению. И наоборот, в условиях массовой безработицы уровень заработной платы уменьшается.

В дальнейшем кривая Филлипса (рис. 2.1) была модернизирована путем замены ставки заработной платы на темпы роста цен. В таком виде кривую Филлипса стали использовать для разработки экономической политики.

Кривая  Филлипса показывает обратную взаимозависимость  между темпами инфляции и нормой безработицы. Чем выше темп инфляции, тем ниже доля безработных. Высокая инфляция и высокая безработица одновременно существовать не могут.

 

 

 

Уровень цен, %

     6

     5

     4

     3

     2

     1

     0        1     2     3     4      5      6

                                                               Безработица, %

 

Рис. 2.1 – Кривая Филлипса (составлено на основе [7])

 

Стабильную  обратную связь между безработицей и инфляцией можно объяснить  двумя моментами. Во-первых, общий  для страны рынок труда представляет собой совокупность отраслевых и  региональных рынков труда. В экономике  с растущим уровнем деловой активности в некоторых сегментах рынка  труда полная занятость достигается  раньше. Это ведет к росту заработной платы и, как следствие, к росту  издержек, а значит, и цен на конечную продукцию. В то же время в других сегментах все еще сохраняется  низкий уровень занятости. Рынок  труда не может быстро приспособиться к происходящим изменениям, так как  для того, чтобы безработные приобрели  квалификацию, пользующуюся на данный момент спросом, требуются время  и значительные денежные затраты. Кроме  того, перемещение рабочей силы в  растущий сегмент могут сдерживать географические и социальные факторы. Все это объясняет существование  безработицы одновременно с растущим уровнем цен.

Во-вторых, профсоюзы, особенно в развитых странах, обладают достаточно сильной и реальной властью, которую легче реализовать  по мере приближения экономики к  состоянию полной занятости. Растущая деловая активность ведет к расширению спроса на труд и усиливает стремление профсоюзов добиваться повышения зарплаты. Наниматели, вынужденные считаться со снижением количества незанятых в экономике, идут на уступки и повышают заработную плату, что ведет к росту издержек, а следовательно, и к росту цен на товары.

Однако  в конце 60-х годов 20 ст. появились сомнения относительно стабильности кривой Филипса. Во многих странах рост темпов инфляции не сопровождался снижением уровня безработицы, а начало 70-х принесло одновременный рост инфляции и безработицы. Все это позволило сделать вывод о существовании не одной устойчивой кривой Филипса, а целого семейства краткосрочных кривых, то есть в долгосрочном периоде кривая сдвигается вправо. Это происходит потому, что инфляция «съедает» прирост номинальной заработной платы. В результате снижаются предложение труда и занятость. Предприниматели из-за действий профсоюзов не имеют возможности снизить зарплату и поэтому для сохранения своих прибылей повышают цены, одновременно ограничивая прием новых работников.