Безработица и инфляция

• содействие структурной перестройке экономики и создание условий для направления высвобождаемых работников на рентабельные производства и в развивающиеся отрасли;
• развитие системы подготовки, повышения квалификации, переподготовки и профессиональной ориентации населения, создания новых рабочих мест с учетом демографической ситуации;
• обеспечение занятости отдельных категорий населения, трудоустройство которых затруднено;
• повышение экономической заинтересованности предприятий и организаций в создании рабочих мест и использовании гибких форм занятости;
• совершенствование организационной структуры государственной службы занятости, формирование ее материальной, кадровой, информационной, статистической, финансовой и научно-методической базы [2, с. 34].

В Программе  социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 гг. в главе развития человеческого потенциала основными задачами политики занятости и рынка труда являются повышение эффективности использования трудовых ресурсов и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда.

Достижение  этих задач предусматривает следующие  направления:

• формирование кадрового потенциала в соответствии с потребностями развития экономики и требованиями нанимателей к качеству рабочей силы;
• повышение гибкости рынка труда за счет совершенствования системы переподготовки кадров;
• стимулирование занятости на основе создания новых рабочих мест в наукоемких и высокотехнологичных производствах и сфере услуг;
• создание условий мотивации к высокоэффективному труду и повышение социальной ответственности за результаты своего труда, укрепление трудовой и исполнительской дисциплины;
• создание системы социального страхования населения от безработицы.

В условиях модернизации экономики структурные  изменения занятости будут связаны  с высвобождением избыточной численности  работников из сферы производства и  их перераспределением в сферу услуг. Оптимизация численности кадрового  персонала будет сопровождаться разработкой планов социально ответственной  реструктуризации организаций, направленных на проведение упреждающих мер по профессиональной переподготовке высвобождающихся работников, их дальнейшему трудоустройству.

Политика  государства будет направлена на обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочих мест по профессионально-квалификационному составу. В этих целях будет продолжена целенаправленная работа по согласованию объемов и структуры подготовки кадров в системе профессионального образования с перспективной потребностью инновационного развития экономики и регионов страны в квалифицированной рабочей силе, расширению занятости в сфере новых видов услуг, обслуживающих инфраструктуру рыночного хозяйства.

Для обеспечения  занятости молодежи будут реализованы  программы профориентации на основе интенсивных технологий обучения по профессиям, востребованным на рынке  труда, сформирован банк вакантных  должностей для трудоустройства  выпускников высших и средних  специальных учебных заведений.

Особое  внимание будет уделено повышению  эффективности системы социальной поддержки граждан, не конкурентоспособных  на рынке труда. В этих целях предусматривается  внедрение нестандартных форм занятости, гибких графиков и режимов труда, развитие надомного труда, содействие безработным в организации предпринимательской  деятельности, в том числе путем  увеличения размеров финансовой поддержки  для открытия собственного дела [13].

В результате решения поставленных задач численность  работников в экономике достигнет 4640–4670 тыс. чел. в 2015 году и уровень занятости населения возрастет до 80% к трудовым ресурсам.

В 1995 г. численность  официально зарегистрированных безработных  насчитывалось 131 тыс. чел. Динамика численности  безработных приведена в таблице 3.1 и на графиках 3.1.

 

Таблица 3.1

Динамика  безработных, зарегистрированных в  органных по труду, занятости и социальной защите

Показатель	1995	2000	2003	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Экономически активное население, тыс.чел.	4524	4539	4487	4534	4567	4654	4656	4705	4686
Численность безработных, тыс.чел.	131,0	95,8	136,1	52,0	44,1	37,3	40,3	33,1	28,2
В т.ч. мужчины	46,7	37,6	46,1	17,7	15,2	14,7	17,3	15,7	13,0
женщины	84,3	58,2	90,0	34,3	28,9	22,6	23,0	17,4	15,2
Уровень зарегистрированных безработицы (в % от экономически активного населения)	2,9	2,1	3,1	1,1	1,0	0,8	0,9	0,7	0,6

Источник: [12].

 

Рис. 3.1 –  Динамика роста безработицы за 1995–2011гг. (составлено на основе [12])

По данным таблицы и графика видно, что наибольшее количество безработных наблюдалось в 1995 г. и 2003 г. (131,0 тыс. чел. и 136,1 тыс. чел. соответственно), после чего пошло постепенное снижение безработицы. Однако в 2009 г. на фоне мирового кризиса произошел небольшой скачек роста безработицы с 37,3 тыс. чел. в 2008 г. до 40,3 тыс. чел. в 2009 г. В 2011 г. количество зарегистрированных безработных составило 28,2 тыс. чел. На протяжении всего исследуемого периода наибольший удельный вес в количестве безработных занимают женщины, однако в последние годы разрыв между соотношением мужчин и женщин в структуре безработных сократилось.

Динамика  роста безработицы за 2011 г. и первую половину 2012 г. отражена в таблице 3.2 и на рисунке 3.2.

 

Таблица 3.2

Динамика  роста безработицы за 2011 г. и за первую половину 2012 г.

Период	Экономически активное население, тыс.чел.	Безработные, тыс. чел.	Темп роста безработицы к соответствующему периоду прошлого года, %	Удельный вес безработных в  общем объеме экономически активного  населения, %
2011 год
Январь	4711,7	33,8	81,6	0,72
Февраль	4714,8	34,2	79,5	0,73
Март	4724,2	33,8	77,5	0,72
Апрель	4718,5	33,1	76,3	0,70
Май	4705,6	32,0	76,4	0,68
Июнь	4690,5	31,0	77,7	0,66
Июль	4687,3	30,5	79,6	0,65
Август	4686,3	31,0	81,2	0,66
Сентябрь	4665,3	30,8	82,6	0,66
Октябрь	4655,5	29,9	84,0	0,64
Ноябрь	4642,3	29,7	85,8	0,64
Декабрь	4630,3	28,9	86,0	0,62
2012 год
Январь	4609,2	29,4	87,0	0,64
Февраль	4611,5	31,0	90,6	0,67
Март	4620,3	31,3	92,6	0,68
Апрель	4606,4	30,8	93,1	0,67
Май	4590,7	30,2	94,4	0,66
Июнь	4579,3	28,8	92,9	0,63
Июль	4586,4	27,6	90,5	0,60

Источник: [12].

Рис. 3.2 – Динамика роста безработицы за 2011 г. и за первую половину 2012 г. (составлено на основе [12])

 

По данным видно, что за исследуемый период в 2012 г. наблюдался снижение численности безработных по сравнению с началом 2011 г., что подтверждается низкими темпами роста безработицы. Также в 2012 г. наблюдается снижение доли безработных в общем объеме экономически активного населения по сравнению с аналогичным периодом 2011 г.

Немаловажное  значение для эффективного развития экономики страны и разработки правильной денежно-кредитной политики имеет отслеживание инфляционных процессов. Динамика индексов цен за 1995–2011 гг. приведена в таблице 3.3 и на графике 3.3.

 

Таблица 3.3

Динамика  индексов цен по отдельным секторам экономики, %

Показатель	1995	2000	2003	2006	2007	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Индекс потребительских цен	344,0	207,5	125,4	106,6	112,1	113,3	110,1	109,9	208,7
Индекс цен производителей промышленной продукции	-	272,5	127,1	109,0	122,2	115,4	111,3	118,9	249,6

 

Окончание таблицы 3.3

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Индекс цен производителей на реализованную  продукцию	649	210	124	109	130	121,8	100,6	125,3	274,4
Индекс тарифов на перевозку грузов	291,0	420,0	121,7	112,3	108,8	130,9	118,2	130,0	250,3

Источник: [12].

 

Рис. 3.3 – Динамика роста инфляции за 1995–2011 гг. (составлено на основе [12])

 

Из данных таблицы 3.3 и рисунка 3.4 можно сказать, что начиная с 2003 г. инфляция имеет  низкие темпы роста, по сравнению  с периодом 1995–2000 гг. Однако под влиянием мирового кризиса начиная с 2010 г. темпы роста инфляции увеличились и достигли своего пика в 2011 г.

В 2012 г. наблюдается  тенденция к снижению инфляции. Индекс потребительских цен на товары и  услуги в июле 2012 г. по сравнению с июнем 2012 г. составил 101,3%, с декабрем 2011 г. – 112%. Рост цен на продовольственные товары в июле 2012 г. по сравнению с июнем 2012 г. дал 1,07% прироста сводного индекса потребительских цен, на непродовольственные товары – 0,07%, на платные услуги – 0,2%.

Данные  об изменении потребительских цен  в Республике Беларусь за 2011 гг. и первое полугодие 2012 г. приведены в таблице 3.4 и на графике 3.4.

 

Таблица 3.4

Динамика  изменения потребительских цен  за 2011 г. и первое полугодие 2012 г.

Период	Темп роста цен к предыдущему  месяцу, %	Темп роста цен к декабрю  предыдущего года, %
2011 год
Январь	101,4	101,4
Февраль	102,7	104,2
Март	101,9	106,1
Апрель	104,5	110,9
Май	113,1	125,4
Июнь	108,6	136,2
Июль	103,5	141,0
Август	108,9	153,6
Сентябрь	113,6	174,5
Октябрь	108,2	188,7
Ноябрь	108,1	204,0
Декабрь	102,3	208,7
2012 год
Январь	101,9	101,9
Февраль	101,5	103,5
Март	101,5	105,0
Апрель	101,7	105,8
Май	101,6	108,5
Июнь	101,8	110,5
Июль	101,3	112,0