Инфляция в России: сущность, причины, методы борьбы

Внутренние цены на нефть и на светлые нефтепродукты начиная с  2009 года вышли на равнодоходный уровень с поставками на экспорт. В годовой траектории сохраняются характерные для России сезонные колебания – в начале и конце года цены производителей снижаются, а с конца первого квартала начинают выходить на уровень пикового спроса. В целом за год динамика цен производителей будет адекватна динамике мировых цен на нефть с поправкой на экспортную пошлину. Учитывая весьма умеренный рост цен в 2011-2013 гг. по базовому варианту прогноза (2b), высокого роста внутренних цен не ожидается.

После резкого скачка экспортных, а затем и внутренних цен на металлы в первом полугодии 2010 г., что связано с выходом внутренних цен на равнодоходный уровень и формированием цен в условиях олигополистического рынка, в 2011 году рост цен на металлы будет весьма умеренным в связи с прогнозируемой динамикой цен на мировых рынках. Соответствующей будет и динамика цен на сырье для производства товаров черной металлургии. Вместе с тем рост внешнего и внутреннего спроса на металлы в условиях олигополистического рынка и низкой конкурентной среды может привести к всплескам цен на отдельные товары.

В химической и целлюлозно-бумажной промышленности, в значительной мере ориентированных на внешний спрос, динамика цен будет приблизительно соответствовать прогнозируемой динамике цен на мировых рынках.                        

Товары, потребляемые преимущественно внутри страны

Индексы цен производителей (2008 год = 100%)

	2009 факт	2010	2011	2012	2013
Неторгуемые товары	106,5	116-116,3	129	139	148
Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды	121,4	140-140,5	159-161	179-182	199-201
Уголь энергетический	103	109-109,5	120-121,5	127,5-130	135-138
Производство машин и обору-дования, электрооборудования, транспортных средств	105,2	111,7-112	119-119,5	125-126	132-133
Текстильное, швейное, пр-во изделий из кожи, обуви	108,0	113,5-114	122-123	130	137-138
Производство пищевых продук-тов, вкл. напитки, и табака	107,2	113,6-115	133-136	142-145	150-153
Производство неметаллических минеральных продуктов	90,7	92-92,3	97,8-98	105-105,5	112-113,5
Обработка древесины и пр-во изделий из дерева	95,8	97-97,5	102,5-103,5	109-110	115-116
Производство готовых металлических изделий	102,9	114,5-115,5	128,5-130	136-139	145-147
Строительство, дефлятор	103,3	111	120-120,5	129,5-130	139,5-140
Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения), дефлятор	107,8	116,9	126,5	136,6	147,4

В отраслях, производящих товары для внутреннего рынка, в прогнозный период рост цен возобновится на фоне постепенного восстановления спроса, но, сдерживаемый ростом конкуренции импорта, будет невысоким. Прежде всего это относится к машиностроению, легкой промышленности.

В пищевой промышленности темпы роста цен будут зависеть от цен на сельскохозяйственные товары и продовольствие на мировых и внутренних рынках. В конце 2010 – первой половине 2011 года темпы будут повышаться в связи с ростом мировых и внутренних цен на зерно и другие виды продовольствия.

В отраслях, обслуживающих инвестиционный сектор, в связи с прогнозируемым возобновлением с 2011 года инвестиционной активности рост цен возобновится вследствие восстановления масштабов кредитования, реализации инвестиционных программ в энергетике и на транспорте, при этом он будет достаточно умеренным в связи с сохраняющимися ограничениями платежеспособности потребителей.

В промышленности строительных материалов после продолжавшегося более двух лет периода падения цен с 2011 года их рост возобновится, и к 2013 году цены выйдут на докризисный уровень. Динамика цен в деревообрабатывающей промышленности в период 2011-2013 гг. будет более умеренной в связи с конкуренцией импорта. 

В строительстве с 2011 года в связи с оживлением инвестиционного спроса цены в реальном выражении начнут расти с незначительным ежегодным ускорением.

Трансформация системы относительных цен в 2010-2013 гг.

	ИЦП в промышленности = 1, к 2007 году (раз)
	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Товары, торгуемые на внешних рынках
Добыча  нефти	1,01	0,85	1,23	1,15	1,3	1,09
Производство нефтепродуктов	1,08	0,95	0,96	0,91	0,89	0,86
Производство черных металлов	1,09	0,93	0,98	0,94	0,94	0,93
Производство цветных металлов	0,83	0,93	1,1	1,1	1,1	1,1
Химическое пр-во и производство резиновых и пластмассовых изделий	1,02	0,99	0,97	0,95	0,92	0,91
Производство целлюлозы, древесной массы и др.	0,88	0,92	0,93	0,94	0,92	0,9
Неторгуемые товары
Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды	0,97	1,24	1,27	1,35	1,43	1,5
Производство машин и обору-дования, электрооборудования, транспортных средств	0,94	1,04	0,98	0,98	0,97	0,97
Производство неметаллических минеральных продуктов	1,00	0,96	0,86	0,86	0,86	0,88
Обработка древесины и производство изделий из дерева	0,96	0,97	0,87	0,87	0,86	0,87
Производство готовых металлических изделий	0,97	1,05	1,05	1,11	1,1	1,11
Текстильное, швейное, пр-во изделий из кожи, обуви	0,91	1,03	0,96	0,97	0,96	0,97
Пр-во пищевых продуктов, включая напитки, и табака	1,00	1,13	1,06	1,16	1,16	1,17
Строительство, дефлятор	1,05	1,07	1,02	1,02	1,03	1,05
Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения), дефлятор	1,01	1,08	1,04	1,03	1,04	1,07

 

2.4  Характеристика  антиинфляционной политики России  в современных условиях

 
 
 
В российской экономике антиинфляционное регулирование осуществляется по двум направлениям: 
– приспосабливание хозяйствующих субъектов в особенностям социально-экономической действительности в России; 
– антиинфляционное регулирование со стороны государства. 
Опыт работы российских предприятий выявил следующие основные варианты борьбы с инфляционными процессами в экономике России :  
– работа на внешний рынок. Этот путь позволяет продавать продукцию по ценам, превышающим цены ее воспроизводства; организовать выпуск товаров на условиях толлинга, что дает экономию на издержках производства и обеспечивает гарантированный рынок сырья и сбыта изделий; с помощью иностранных партнеров обновить выпускаемую продукции и используемые технологии; 
– сокращение масштабов производства при повышении цен. На этом пути предприятия экономят на переменных издержках производства и компенсируют уменьшение объемов выпуска ростом цен. Одновременное уменьшение размеров производства и вслед за ним предложения товаров позволяют увеличивать цены при отсутствии и даже убывании платежеспособного спроса 
– неплатежи за полученную продукцию и в финансово-кредитную систему. Неплатежи позволяют производить товары, не получая за них сполна, но и не оплачивая потребляемую продукцию; 
– осуществление товарного обмена с использованием платежных средств, отличных от национальной валюты. В качестве таких средств выступают некоторые товары и иностранная валюта.  
  Отмеченные способы снижения затрат относительно редко встречаются в экономике с отлаженным рыночным механизмом. Условия, в которых оказалась российская экономика, породили массовое проявление описанной выше реакции производителей на повышение цен. В итоге попытки ограничения роста денежной массы с целью борьбы с инфляцией оказались неэффективными.  
Сказанное не означает, что уменьшение денежной массы в принципе не способно сдерживать и снижать скорость инфляции. Оно, несомненно, может быть инструментом воздействия на инфляцию, когда последняя вызвана переполнением каналов обращения денежными знаками, когда есть стимулы и возможность осуществления технологического прогресса и когда реакция спроса и предложения товаров на изменение цен совпадает с принятой в традиционной экономической теории схемой. При этом не исключено существование и других условий, необходимых для практической реализации идей монетаризма в борьбе с инфляцией.  
Основная причина неработоспособности идей монетаризма, причем не только в России, состоит не в том, что они, как обычно утверждают их сторонники, проводились непоследовательно, нерешительно и некачественно. Возможность реакции экономических субъектов на недостаток национальных платежных средств, которая наблюдалась в России и других странах, пытавшихся преобразовать экономику по рецептам Международного валютного фонда и Всемирного банка, заложена в основную формулу количественной теории денег. 
Следует также отметить, что увеличение денежной массы и вслед за ней размера платежеспособного спроса не гарантирует быстрого восстановления разрушенного производства и последующего роста объемов предложения товаров. За расширением платежеспособного спроса может последовать не наращивание объемов выпуска продукции, а все то же повышение цен.  
Однако, как показывает опыт, преодоление высокой инфляции в России с помощью только одних монетарных методов носит крайне неустойчивый характер, что объясняется двумя факторами.  
Во-первых, в стране в огромном объеме появились неплатежи, в том числе и длительные задержки выплаты заработной платы и пенсии. Но если в этих условиях для ликвидации неплатежей провести значительную эмиссию, то рост цен может вернуться на уровень гиперинфляции.  
Во-вторых, повышение государственных расходов при недостаточном уровне доходов вынуждает правительство прибегать к погашению дефицита через заимствования на внутреннем рынке, что также приводит в итоге к увеличению денежной массы. Оба фактора означают возможность возрождения новых инфляционных скачков цен.  
Необходимо отметить, что результативность мер борьбы с инфляцией неразрывно связано с выбором целей и путей их достижения. Здесь можно выделить два диаметрально противоположных подхода к решению этой проблемы.  
Первый связан с последовательным проведением в жизнь монетаристской программы финансовой стабилизации по рекомендации международного валютного фонда, суть которого заключается в минимизации дефицита госбюджета и проведении жесткой кредитно-денежной политики при сохранении плавающего курса обмена рубля в рамках так называемой внутренней его конвертируемости. 
Второй способ принципиально отличен от первого. Он обосновывает необходимость использования определенных, достаточно жестких мер, построенных на основе кейнсианской модели. Кстати, именно второй способ подразумевает активное регулирующее воздействие государства, включая временное замораживание или прямое сдерживание роста цен и зарплаты, с целью предотвращения высокой инфляции. Одновременно создается необходимая рыночная инфраструктура, проводятся налоговое стимулирование производства и поддержка жизненно важных отраслей и производств. 
Анализ обоих вариантов показывает, что необходим набор методов, в котором должны присутствовать как меры по увеличению денежного предложения, так и меры ограничительного характера (Приложение В). Главным условием при выборе мер должно быть понимание глубинных причин сложившейся кризисной ситуации, и в зависимости от нее необходимо принимать те или иные решения. 
При осуществлении экономической политики в условиях инфляции возможны два подхода к управлению хозяйством: 
1) поиск адаптационной политики, т.е. приспособление к инфляции; 
2) ликвидация инфляции с помощью антиинфляционных мер. 
Первый подход построен на том, что все субъекты рыночной экономики (индивидуальные хозяйства, фирмы и государство) в своих действиях учитывают инфляцию - прежде всего через учет потерь от снижения покупательной способности денег. В мировой практике существует два метода компенсации потерь от снижения покупательной способности денег. Наиболее распространена индексация ставки процента, т.е. эта операция сводится к увеличению ставки процента на величину инфляционной перемены.  
Другой метод компенсации инфляции - индексация первоначальной суммы инвестиций, которая периодически корректируется согласно движению определенного, заранее оговоренного индекса. 
Домохозяйства (экономическая единица, производящая и потребляющая товары и услуги) пытаются адаптироваться к инфляции через поиск дополнительных источников доходов. Работники пытаются защитить себя от инфляционной корректировки заработной платы, а так же осуществить быструю материализацию денег в товарно-материальные ценности. 
Фирмы также изменяют свою экономическую политику в условиях инфляции. Она выражается в следующем: 
- они берутся реализовать только краткосрочные проекты, которые сулят быстрое возвращение инвестиций; 
- ищут новые внешние источники финансирования (это выпуск акций, облигаций, лизинг, факторинг); 
- формируют спекулятивный запас материальных ценностей; 
- хранят на счетах банков незначительное количество денег; 
- прибыль используют двояко, одна часть идет на материальное поощрение работников, а другая на развитие производства. 
Необходима разработка эффективного законодательства, регулирующего все сферы рыночной экономики России: о Центральном банке, акционерных обществах, фондовом рынке и т. п. 
Ортодоксально-монетаристская антиинфляционная политика ведет не к подавлению или сдерживанию воздействия мощных факторов инфляции издержек, а лишь к острой нехватке платежных средств в стране, что обусловливает кризисное сокращение производства и другие отрицательные явления (вроде пресловутых неплатежей заработной платы). Иначе говоря, обеспечиваемое таким образом замедление роста цен достигается за счет падения производства (что, в конечном счете, делает крайне непрочным и само замедление инфляции). 
Но предположим, что ценой все нарастающих социально-экономических издержек будет-таки путем монетаристских ограничений преодолена высокая инфляция (т. е. переведена хотя бы на умеренно галопирующий уровень). Есть серьезные основания полагать, что упования отечественных монетаристов на последующее оживление и развитие производства на основе действия «невидимой руки» рынка и притока иностранных капиталов окажутся иллюзорными. 
В отношении же обоснованности надежд на широкий приток частного иностранного капитала в Россию тоже возникают серьезные сомнения (за исключением отдельных сырьевых отраслей). Общеизвестно, что существуют два условия, необходимые для широкого привлечения частного иностранного капитала в любую страну — социально-политическая стабильность (независимо от характера правящего режима) и устойчивое экономическое развитие. В России подобных условий нет, поэтому во всех зарубежных оценках привлекательности различных стран для иностранных инвесторов она занимает одно из последних мест. 
 
Антиинфляционная политика государства в 2012 году: 
- таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах); 
- продажа зерна из интервенционного фонда (порядка 5,6 млн. Т зерна, ежемесячный объем торгов будет составлять до 500 тыс. Т зерна (из них 100 тыс. - фуражного), проводились они до конца июня 2012 года); 
- ужесточение монетарной политики - повышение учетной ставки; 
- повышение с 1 февраля 2011г. нормативов обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций перед юридическими лицами-нерезидентами в валюте РФ и в иностранной валюте - с 2,5 до 3,5%. С 25 марта размер обязательных резервов повысился с 4,5% до 5,5%, по обязательствам перед физлицами и иным обязательствам кредитных организаций в рублях и иностранной валюте - с 3,5% до 4%; 
- ужесточение антимонопольных мер (по завышению цен на лекарства, бензин и продукты); 
- регулирование (фиксация) цен на электроэнергию и бензин; 
- снижение импортных пошлин (на национальном уровне и уровне таможенного союза) на ряд продовольственных товаров (сахар, гречку, зерно); 
- заимствование денежных средств на финансовом рынке - операции на открытом рынке (размещение евробондов РФ); 
- расширение валютного коридора (гибкость курсообразования); 
- повышение ставки рефинансирования; 
- сокращение государственных расходов на оборону и МВД; 
- сокращение государственных инвестиций (оптимизация расходов на федеральные целевые программы, поддержку юридическим лицам и ипотечным программам) 
Таким образом, анализ мирового опыта и экономической ситуации в России свидетельствуют, что для сдерживания инфляции не за счет снижения производства, а за счет его реальной стабилизации, оживления и подъема необходимо наряду с гибкой монетаристской политикой использовать с учетом нашей специфики и гетеродоксально-немонетаристские меры с целью восстановления управляемости экономики. 

 

Заключение

Инфляция является известным с давних экономическим явлением упоминания по обесцениванию денег и повышению цен относятся ко времени Александра Македонского. В процессе экономического развития общества, инфляция не только не уменьшилась, а наоборот временами приобретает угрожающие масштабы, этому способствовало в частности замена полноценных золотых, серебряных денег на бумажные; развитие производства.

Вопросами инфляции занимались многие известные экономисты Дж. Миль, М. Фридман, И.Фишер,  

Вопросами инфляции в России занимались, такие выдающиеся российские экономисты, как Е.Варга, Н.Кондратьев, А.Чаянов.

В настоящее время инфляция - один из самых опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег. Она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций, искажает реальную картину финансовых результатов производства, затрудняет взимать налоги, оценить имущество, реально определить доход и динамику потребления товаров и услуг, не позволяет правильно определять расходы населения и предприятий.

Снижение покупательной способности населения, так как цены на основные продукты питания, первоочередные товары длительного пользования и платные услуги росли под воздействием инфляции значительно более высокими темпами, нежели доходы. Значительная концентрация доходов в доходной высшей группе населения способствует заметному завышению показателя средних душевых доходов и занижению доли заработной платы в структуре доходов рядовых россиян. Таким образом, подтверждается тезис о том, что инфляция является не только экономическим, но и социальным явлением, задевающим интересы большинства населения нашей страны.

С помощью эффективных антиинфляционных мер многим странам удается более успешно, чем России, регулировать динамику цен и длительное время сохранять низкие показатели инфляции. Создавались механизмы индексации в странах, прежде всего, для поддержания покупательной способности малоимущих.

Главным инструментом борьбы с инфляцией должно стать снижение сырьевой зависимости нашей экономики, ее диверсификация, ибо причины инфляции - не только в нарушении денежного обращения, но и в структурном несоответствии, и низкой эффективности производства

 

             

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Методологические положения  по наблюдению за потребительскими  ценами на товары и услуги  и расчету индексов потребительских  цен. Утверждено    Постановлением Росстата от «30» декабря 2005г. № 110.

2. Балабанова А.Н.Человек и труд // Есть ли лекарство от инфляционной болезни российской экономики? №5, 2007 г., с. 68-73.

3. Борисов Е.Ф. Экономическая теория // Курс лекций-М: «Знание». 2009 г., с.368.

4. Булатов А.С. Экономика // Инфляция. М.: Юристь, 2007 г., с. 426-443.

5. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика // Теория инфляции. Инфляция и безработица. 2008г., с.215-237.

6. Гамза В.Н. Денежно-кредитная политика: стабилизационный фонд и инфляция // социально-консервативная идеология и приоритеты развития страны. М., 2006г., с.19.

7. Греков И.Е., Садков В.Г. Финансы и кредит // Влияние инфляционных процессов на конечные результаты общественного развития. №6, 2007 г.

8. Носова С.С. Экономическая теория: учебник/ М: КНОРУС, 2010.-798с.

9.Архипов А.И. и др. Экономика учебник / М: Проспект, 2009-848с.

10. Вопросы экономики №3, 2011г., О.Дмитриева, Д. Ушаков, «Инфляция

спроса и инфляция издержек: причины формирования и формы распространения»

11.Федеральная служба государственной статистики (электронный ресурс)  URL: http://www.gks.ru

12.  Федеральный портал http://www.protown.ru

 

1 . Методологические положения по наблюдению за потребительскими ценами на товары и услуги и расчету индексов потребительских цен. Утверждено    Постановлением Росстата от «30» декабря 2005г. № 110

2 Булатов А.С. Экономика // Инфляция. М.: Юристь, 2007 г., с. 426-443.