Международный рынок труда: миграция рабочей силы, причины, последствия и инструменты регулирования»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

КЕМЕРОВСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

 

 

 

Кафедра экономической теории

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

 

По дисциплине «Экономика»

 

 

на тему: «Международный рынок труда: миграция рабочей силы, причины, последствия и инструменты регулирования»

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                          

 

 

  Выполнил:

                                                                                                          студент гр.ЮУПс-122

    Родионов В.В.                                                                                                       

Проверил:

Оздербиева Ж.А.

 

 

 

 

 

 

Кемерово 2013

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

1.МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЫНОК  ТРУДА, СУЩНОСТЬ, ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ…………………………………………5

1.1. Международный рынок  труда, сущность, состояние на  современном этапе………………………………………………………5

1.2. Особенности развития  рынка труда (на примере России)………8

2.МЕЖДУНАРОДНАЯ ТРУДОВАЯ  МИГРАЦИЯ, ВЛИЯНИЕ НА ЭКОНОМИКУ  СТРАНЫ……………………………………………...13

2.1Сущность причины миграции  рабочей силы……………………..13

2.2.Направление миграции  рабочей силы……………………………14

3.РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ………..16

3.1. Межгосударственная система международного регулирования миграции рабочей силы………………………………………………..16

3.2. Регулирование миграции  рабочей силы в России………………18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….23

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………………25 

ВВЕДЕНИЕ

Процессы глобализации, обострившие  неравенство в странах мира, способствовали росту межгосударственных перемещений  населения, это привело к формированию принципиально новой миграционной ситуации в XXI веке.

Традиционно считалось, что  миграция обеспечивает принимающие  общества недостающими трудовыми ресурсами  и вносит весомый вклад в их экономическое развитие. Однако теперь, когда отчетливо проступают негативные социально-политические последствия  иммиграции – в первую очередь  такие, как усиление угрозы терроризма, эрозия национальной идентичности, рост межэтнической конфликтности и  политического экстремизма, - все  чаще подвергаться сомнению ее, казалось бы, бесспорно позитивный хозяйственный  эффект. Сторонники ограничения миграции приписывают ей увеличение безработицы, падение заработков среди коренного  населения, повышение социальных расходов, замедление экономического роста и  пр. 

Процессы международной  миграции регулируются как государством, так и международно-правовыми  актами. В основе регулирования этого  процесса лежат две противоположные  тенденции. С одной стороны, следование принципа открытой экономики требует  от государства соблюдения принципа свободного перемещения трудовых ресурсов и населения, а с другой – реальная обстановка в стране заставляет применять  разного рода запреты и ограничения.

Международная миграция рабочей  силы в ХХӀ веке стала важной частью процесса интернационализации международной  хозяйственной жизни. Трудовой потенциал, будучи важнейшим фактором производства, ищет свое наиболее эффективное использование  не только в рамках национального  хозяйства, но и в масштабах мировой  экономики.

Таким образом, одним из важнейших  вопросов мировой экономики является проблема международной миграции населения.

 Целью данной контрольной работы является изучение состояния и проблем международной миграции населения, а так же изучение ее специфики регулирования.

Для выполнения поставленной цели, следует решить следующие задачи:

• рассмотреть международный рынок труда;
• дать характеристику рынка труда в России
• изучить сущность процесса миграции и выявить ее причины;
• определить основные направления и центры международной миграции;
• ознакомиться с принципами межгосударственного регулирования процессов международной миграции;
• рассмотреть особенности регулирования миграции рабочей силы в Российской федерации.

 

 

1 МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЫНОК ТРУДА, СУЩНОСТЬ, ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ.

1.1 Международный рынок труда, сущность, состояние на современном этапе

Международная миграция населения  в условиях расширения мирохозяйственных  связей занимает все более значительное место в развитии общества. Все  большее число государств вовлекается  в миграционные процессы, но, несмотря на масштабы этого явления, современная  наука не имеет единой концепции.

Международный рынок труда объединяет национальные и региональные рынки рабочей  силы. Международный рынок труда - форма существования трудовой миграции. Он является не просто суммой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства и роста общения между народами. Национальные рынки труда все больше утрачивают свою замкнутость и обособленность. Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематический характер.

Международный рынок труда можно определить как наднациональное образование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы заграничной рабочей силы, участвующие в процессе отбора необходимой рабочей силы в рамках межгосударственного регулирования спроса-предложения рабочей силы.

Современный мировой рынок труда  имеет ряд отличительных особенностей.

1. Рост масштабов международной трудовой миграции. На начало XXI в. в мире насчитывалось, по разным оценкам, от 80 до 130 млн. человек мигрантов.
2. Разнонаправленность потоков трудовой миграции. Это миграция из развивающихся стран в развитые; перекрестная миграция в рамках развитых стран; трудовая миграция между развивающимися странами; миграция высококвалифицированных специалистов из развитых стран в развивающиеся страны, и наоборот. Международная миграция высококвалифицированных специалистов получила название «утечки умов». Формы «утечки умов» могут быть различными: выезд в страну занятости на постоянное место жительство, выезд за рубеж на контрактной основе.
3. Изменение структуры трудовой миграции. В частности, увеличивается доля молодежи, женщин и детей в миграционном процессе. Например, доля молодежи в общем числе мигрантов достигает 50% в Бельгии и Нидерландах. Изменяется этническая структура миграции. Это связано с тем, что возрастает доля цветных иммигрантов из Азии, Африки, Латинской Америки. На территории принимающей страны они образуют большие общины, где живут в соответствии со своими обычаями, традициями, культурой. Нередко между коренными жителями и иммигрантами возникают конфликты на этнической и религиозной почве.
4. Увеличение продолжительности пребывания мигрантов в стране занятости. Так, в Западной Европе средняя продолжительность пребывания иммигрантов превышает 10 лет. В Германии 1/4 иммигрантов проживает больше 20 лет.
5. Формирование «черного» рынка труда. «Черный» рынок труда образует нелегальная рабочая сила. Это труд более дешевый, чем легальный, поэтому он используется с целью увеличения прибылей. По оценкам международной организации труда, в странах Евросоюза незаконно проживают и работают около 6-7 млн. иностранцев, в то время как 18 млн. европейцев - безработные.
6. Расширение масштабов участия России в международной трудовой миграции. Но в основном не российские работники едут работать за рубеж, а Россия принимает у себя иностранных работников. Иностранные рабочие чаще всего используются на предприятиях добывающей промышленности, в строительстве и в сельском хозяйстве. Основной поток иммигрантов идет из Украины и Белоруссии в Западную и Восточную Сибирь, Центральный и Центрально-Черноземный район, по всей России работают иммигранты из Вьетнама, Китая, Турции.

Формирование международного рынка  труда - свидетельство того, что процессы мировой интеграции не только идут в экономической и технологической  областях, но начинают затрагивать  неизмеримо более сложную область  социальных и трудовых отношений, которые  приобретают теперь глобальный характер. В непосредственное соприкосновение  приходит социальная политика различных  стран, обладающих неодинаковым социальным опытом и непохожими национальными  традициями. Точками такого соприкосновения  являются, прежде всего, совместные межнациональные  предприятия, которые во множестве  возникают в разных частях мира.

Немалые трудности возникают  также при согласовании неодинаковой социальной практики и во многих других областях (профсоюзной деятельности, разрешения конфликтов и т.д.). Таким  образом, формирующийся международный  рынок труда - это не ординарное экономическое  явление, а многосложный социально-экономический  процесс, ставящий в повестку дня  жизни мирового сообщества сложные  вопросы смыкания, а в последующем  и интеграции социального опыта  и практики нации.

Сейчас совершенно определенно  образовались и функционируют пять крупных международных региональных рынка труда: западноевропейский, ближневосточный, азиатский, латиноамериканский, африканский. Причем в первом случае произошло  даже юридическое конструирование  рынка труда в рамках Европейского сообщества. По существу сняты какие-либо ограничения на движение рабочей  силы в северных странах Европы.

К началу ХХI века, вследствие международной миграции населения, к традиционным центрам притяжения мигрантов США, Канады и Австралии добавились новые мировые рынки рабочей силы. Это страны Западной Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона, нефтедобывающие страны Ближнего Востока, Аргентина и Венесуэла в Латинской Америке, а также наиболее богатые африканские государства.

На данный момент рынок  рабочей силы стал неотъемлемой частью современного мира. Экономика, как стран-экспортеров, так и стран-импортеров рабочей силы зависит от того, насколько интенсивно будет функционировать международный рынок труда, который в настоящее время охватывает весь мир.

 

1.2 Особенности развития  рынка труда (на примере России)

Как отмечают российские эксперты, при сохранении нынешних демографических  тенденций в 2025 г трудоспособное население России сократится на 12,3% или на 18 млн. человек. Без привлечения иностранной рабочей силы нельзя будет поддерживать экономическое развитие России, не говоря уже о её модернизации.

Во многих регионах страны локальные рынки труда уже  сейчас испытывают не только относительный, но и абсолютный дефицит рабочей  силы.

То население, которое  будет входить в трудоспособный возраст в первой четверти XXI века, уже родилось, поэтому компенсировать провал за счет наметившегося повышения  рождаемости невозможно.

В целом можно сказать, что миграция в России развивается  примерно так же, как во многих развитых странах мира. В настоящее время  спрос России на мигрантов в большей  мере обусловлен экономическими причинами. В крупнейших российских мегаполисах, регионах с динамично растущей экономикой, пограничных областях, где трудовая миграция бурно развивалась

 

__________

1. Мировая экономика: учебник / под ред. А.С. Булатова. М. : Экономистъ, 2007.
2. Мировая экономика: учебник / Л. С. Падалкина, В. В. Клочков, С. В. Тарасова. М. : Проспект, 2007.

на протяжении первой половины текущего десятилетия, мигранты уже  заняли определенные экономические  ниши, которые в будущем будут  углубляться и расширяться. В  таких регионах труд иностранных  работников уже сейчас стал структурообразующим  фактором экономики, которая не может  эффективно функционировать без  привлечения мигрантов.

Для России, где спрос  на трудовых мигрантов предъявляют  в основном неформальные сегменты экономики, актуален вопрос о том, насколько  использование труда мигрантов  скрывает теневые экономические  отношения. Число официально работающих в России трудовых мигрантов постоянно  увеличивается, оно превысило 1 млн. человек уже в 2006 году, причем эти  люди представляют более чем 40 стран  мира.

По-прежнему этот показатель отражает лишь небольшую часть реального  процесса: согласно экспертным оценкам, численность нелегальных (или незаконно  занятых) трудовых мигрантов в России составляет сегодня от 7 до 9 млн. человек  и как минимум в пять раз  превышает данные официальной статистики.

Согласно официальной  статистике Федеральной Миграционной Службы, из стран СНГ в 2010 году прибыли 53% трудовых мигрантов, но, по-видимому, именно мигранты из СНГ составляют большинство и так называемых "нелегалов", поэтому их реальная доля может достигать двух третей, если не больше.

Проследив за миграционным приростом населения можно сделать  вывод, что миграционные потоки в  целом по России увеличиваются, что  положительно влияет на численность  населения в России. Так по итогам 2009 г население страны по сравнению с 2008 г впервые за 15 лет увеличилась – на 3% до 141 млн. 927 тыс. человек. Это естественно, с учетом миграции.

Наиболее привлекательным районом для мигрантов является Центральный Федеральный округ. Особенно такие города как Москва, Санкт-Петербург и прилегающие к ним области, где уровень жизни и заработной платы выше в целом по России.