Основные цели национальной экономики, проблемы их реализации в Республике Беларусь

                                                 Введение

      Республика Беларусь – молодое независимое государство, получившее в июле 1990 г. суверенный статус, обеспечивший белорусскому народу  полные суверенные права на свою территорию в пределах национальных границ и национальную экономику. Если в советский период экономика БССР была лишь органичной частью единого народнохозяйственного комплекса (ЕНХК) СССР, то с распадом Советского Союза она стала лишь преобразовываться в национальную экономику, постепенно приобретать черты единого хозяйственного целого в рамках суверенности белорусского государства, ставшего полноправным членом мирового сообщества, субъектом международного права и международных отношений.

      Центральное  место  в  изучении  макроэкономики  принадлежит   понятию "национальная  экономика".  В  наиболее  общем  виде  ее  определение    дал американский  ученый  русского  происхождения  лауреат  Нобелевской   премии Василий Леонтьев:  "Национальная  экономика  —  саморегулирующаяся  система, состоящая из большого числа различных взаимосвязанных видов деятельности".

      Национальная экономика  —  исторически  сложившаяся  система  общественного воспроизводства  страны,  взаимосвязанная  совокупность   отраслей, видов производства и территориальных  комплексов,  охватывающая  все  сложившиеся формы общественного труда.

      Мировой  опыт  показывает,  что  при   становлении   рыночной   экономики происходит структурная  перестройка  национальной  экономики,  меняется  ее сбалансированность.  Поэтому  разрабатываются  и  осуществляются  меры   по планированию  национальной  экономики,   исходя   из   их   рациональности, целесообразности по отношению к народному хозяйству в целом или   отдельным экономическим структурам. В  макроэкономическом  планировании  особую  роль играет экономическое  прогнозирование,  т.к.  дает  возможность  вероятного виденья исследуемого объекта в будущем. Экономический прогноз  может  стать надежной основой  для  принятия  государственных  решений.  Государственное регулирование    экономических    процессов     обусловлено     объективной необходимостью обеспечения общественного контроля за развитием   социально-экономических  процессов  и  положением  государства  в  качестве  носителя

законодательной  и административной власти

1

                 1. Понятие национальной экономики, ее основные цели и структура   

                         1.1 Что такое национальная экономика?

      Под национальной экономикой обычно понимается сложившаяся в определённых территориальных границах система общественного производства, охватывающая все взаимосвязанные отрасли и сферы производства, а также территориально- производственные комплексы[13, с.179]

      В предмете «экономической теории», мы отметили, что национальная экономика – это экономика конкретной страны. Конечно, в таком определении вряд ли можно отыскать сверхглубокий смысл. Теперь же, приступая к анализу закономерностей развития национальной экономики, выделим две её основные линии функционирования.

      По линии производительных сил национальная экономика выступает как взаимосвязанная система отраслей и видов производств. Такая технико- производительная подсистема отражает уровень развития производительных сил. В её границах непосредственно реализуются технологические, организационные  и другие факторы развития экономики страны.

      Чем выше степень общественного разделения труда и чем больше насчитывается отраслей, видов производств и т. п., тем сложнее выглядит национальная экономика.

       По линии экономических отношений национальная экономика выступает как способ хозяйствования, или как культивируемая экономическая среда обитания. При током подходе нам приходится иметь дело с национальной экономикой системой.

      Национальная экономическая система есть экономический порядок, складывающийся в конкретной стране и отражающий принятую концепцию экономического развития.[12, с.360]

2

                           1.2    Единство формы и содержания  

      Надо отметить, что приведённые выше определения национальной экономики не так уж далеки друг от друга. Они взаимно дополняются. Поэтому, двигаясь вперёд, подчеркнём, что любая национальная экономика имеет свою форму и содержание. Если форма национальной экономики определяется совокупностью экономических отношений, то содержание имеющимися  производительными силами.

       Рисунок №1 Единство формы и содержания национальной экономики.              

      Таким образом, если выделить только форму национальной экономики, то в таком случае под последним следует понимать национальную экономическую систему. Если приниматься за содержание национальной экономики, то следует обратить внимание на существующий в стране технико- производительный комплекс. Поэтому есть основание считать:

                      Национальная  =  Технико-              +  Национальная

                       Экономика          производственный        экономическая

                                                     комплекс                система

      Конечно, форма и содержание национальной экономики должно находиться  в определённом единстве. Но надо признавать и то, что такое единство не достигается автоматически. К тому же любое единство не является вечным.[12, с.360-361]         

      Субъектами национальной экономики являются все физические и юридические лица, которые можно сгруппировать следующим образом: домашние хозяйства, предприятия (фирмы), государство. Именно они производят и приобретают товары и услуги.

                3

        В национальной экономике принято выделить ряд крупных сфер(агрегатов).

        1) Материальное производство, являющееся  важнейшей частью экономики, включает в себя промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт,  связь и сферу материальных услуг. Все предприятия материальной сферы группируются в два подразделения:I. – производство средств производства,II. – производство предметов потребления.

        2) К нематериальному производству относится наука, культура, здравоохранение и т.д. Очевидно, что от материального производства эта сфера отличается прежде всего  своим продуктом, который не принимает материальной формы.

3)  Непроизводительная сфера представлена религиозными, общественными организациями, а так же такими структурами, как Вооружённые силы, МВД и т.п.

      Перед национальной экономикой любой страны встаёт ряд основных целей, приоритет которых, как и способ достижения могут существенно отличаться.

  1) Экономический рост . Производство большого количества и лучшего качества товаров и услуг является  материальной основой роста уровня жизни населения страны. Поэтому важно обеспечивать устойчивые темпы роста объёмов национального производства.

2) Полная занятость. Это означает, что подходящее занятие должен иметь каждый, кто имеет желание  и способен трудиться. Под полной занятостью не следует понимать 100 – процентную занятость  трудоспособного населения – эта цель не достижима.

  3) Стабильный уровень цен. Это положение нельзя трактовать как  неизменность цен, а тем более их «замораживание» на длительный срок, поскольку это ведёт к падению темпов экономического роста, снижению уровня занятости. Скорее нужно говорить о планом, регулируемом, а потому и прогнозируемом росте цен.

  4) Экономическая эффективность. Это означает ориентацию национальной экономики на максимизацию объёмов национального продукта при минимизации издержек на его производство.

  5) Справедливое распределение доходов. Достижение этой цели предполагает, что ни одна группа граждан не пребывает в крайней нищете, когда другие граждане купаются в роскоши.

  6) Поддержание платёжного баланса. В основе должно лежать достижение относительного равновесия между экспортом и импортом, а также разумного баланса в международных финансовых сделках.

      В самом общем виде структура национальной экономики может быть представлена как устойчивые количественные соотношения между различными её составными частями. Поскольку национальная экономика сложное и многоплановое явление, то возможны различные подходы к

              4

анализу её структуры. В связи с этим выделяют воспроизводственную структуру, а также инфраструктуру.[13, c.179 - 180]

      Анализ структуры предполагает выделение составных частей объекта в соответствии с принятым критерием. При анализе национальной экономики принято выделять :

                         А) воспроизводственную;

                          Б)Отраслевая                                     

                          В)Территориальную;

                         Г)институциональную;

                          Д)Внешнюю;

                          Ж)Социальную структуру

              Рисунок№2  Разновидности структуры национальной экономики и сферы их применения.  

       Обратим внимание на то, что если воспроизводственная, отраслевая, территориальная и внешняя структуры национальной экономики применимы при характеристике только технико- производственного комплекса(ТПК), то институциональная, экономическая и социальные структуры, наоборот, отражают состояние национальной экономической системы(НЭС).[12, c. 361 - 362]     

                    5

                         1.3 Воспроизводственная структура

      Воспроизводственная структура предполагает выделение в национальной экономике наиболее массовых групп экономических субъектов. Обычно выделяют следующие группы: домашнее хозяйство, предприятия, государство. Особую роль в этой структуре играет домашнее хозяйство, под которым понимается экономическая единица, состоящая из одного или нескольких лиц. Функционирующая в потребительской сфере экономики и стремящаяся к максимальному удовлетворению материальных потребностей. Именно оно обеспечивает воспроизводство»человеческого капитала», является собственником и поставщиком факторов производства в рыночной экономике.[13, с.181]

      Общество не может перестать потреблять блага. Поэтому оно не может перестать их производить. А раз так, то национальная экономика предполагает непрерывное и ежедневное возобновление производства, т. е. его воспроизводство.

      Воспроизводительная структура -   это соотношение  отдельных сфер и важнейших отраслей национальной экономики с учётом обеспечения процесса национального воспроизводства.

      Национальная система воспроизводства складывается под воздействием исторических и национальных, религиозных и географических, политических, экономических и геополитических факторов, а также уровня развития производительных сил. Нарушение взаимодействия, например между производством и потреблением, сбережениями и инвестициями означает возникновение серьёзных проблем в обеспечении национального воспроизводства.

      При этом особое значение имеет соотношение реального сектора национальной экономики с другими её сферами, его внутреннее наполнение.[12, с.362]