Особенности государственной структурной политики в условиях глобализации

 

 

Азербайджанский Государственный Экономический Университет

Дербентский филиал

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

по дисциплине «Международные экономические отношения»

на тему: «Особенности государственной структурной политики в условиях глобализации»

 

 

 

 

 

 

 

Работу выполнил студент

                                                                                                                             3-го курса факультета                Мировая экономика,

Специальность Организация

таможенной службы

Гаджиахмедов

 

Научный руководитель доцент

Абукаров А.З.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дербент - 2013

 

Содержание

 

Введение………………………………………………………………………3

Глава 1. Понятие и сущность глобализации

1. Что такое глобализация……………………..………………………….4
2. Предпосылки глобализации………………………………..…………..5
3. Проникновение глобализации в различных странах…………………6
4. Плюсы и минусы глобализации……………………………………….7
5. Идеология России в условиях глобализации………………………...10

Глава 2. Структурная политика в условиях глобализации                   12

2.1.  Государство в процессе глобализации………………………………...12

2.2. Структурная политика………………..…………………………………14

2.3. Основные направления структурной  политики……………………….18

2.4. Глобализация и экономическая  роль Российского государства……...20

2.5. Расходы бюджета как механизм  реализации структурной политики..22

2.6. Экономический потенциал России  и её место в современном  мире...24

Заключение………………………………………………………… … …...27

Список литературы……………………………………………… ………..30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Ключевым понятием, характеризующим процессы мирового развития на рубеже XXI века, стала глобализация. Её суть – в резком расширении и усложнении взаимосвязей и взаимозависимостей как людей, так и государств, что выражается в процессах формирования планетарного информационного пространства, мирового рынка капиталов, товаров и рабочей силы, в интернационализации проблем техногенного воздействия на природную среду, межэтнических и межконфессиональных конфликтов и безопасности.

Таким образом, феномен глобализации выходит за чисто экономические рамки, в которых ее склонны трактовать многие исследователи этой темы, и охватывает практически все сферы общественной деятельности, включая политику, идеологию, культуру, образ жизни, а также сами условия существования человечества.

Мир уже не тот, что был несколько лет назад. Многое прояснилось. Стало ясно главное: однополярный мир не состоялся, да он и не мог состояться в силу того, что в условиях глобализации ни у кого не хватит военно-политических, финансово-экономических и иных ресурсов для имперского строительства. Однако мифология «однополярного мира» долгое время определяла направление умов и поведение значительной части государств. В этот миф поверили, сделали на него политическую ставку. Поэтому понимание реального положения дел дается непросто.

Для ответа на вопрос о судьбе государства в условиях глобализации надо подробно рассмотреть сферы, которые процесс глобализации охватывает – это и финансовая, и социально-политическая, и экологическая. В своей работе, я так же постараюсь ответить на другой, не менее важный вопрос, о судьбе России в условиях глобализации.

 

 

 

 

Глава 1. Понятие и сущность глобализации

1.1.Что такое глобализация?

В последнее время мы стали свидетелями уникального переплетения гигантских по масштабам явлений и процессов, каждый из которых в отдельности можно было бы назвать эпохальным событием с точки зрения его последствий для всего мирового сообщества.

Особенность нынешнего этапа состоит не только в том, что эпоха постиндустриализма сменяется информационной, а еще и в том, что процесс изменений затронул, наряду с экономической, политическую, социокультурную и духовные сферы. Начинается этап формирования нового типа мирового сообщества. Наиболее зримым проявлением и показателем этих процессов и феноменов является глобализация.

Наиболее распространенным является определение глобализации как объективного процесса сближения, интернационализации, взаимозависимости во всех сферах жизни стран и народов нашей планеты.

Основной сферой глобализации является  международная система экономики, но это несет в себе ряд сложностей – из-за неодинакового темпа развития и возможностей стран, взаимозависимость и взаимопроникновение может стать потенциальным источником рисков, проблем и конфликтов.

Научно-техническая революция – важнейший глобальный фактор, в корне меняющий всю структуру современного производства и жизни людей. Уровень экономического развития, место государства в мировой системе, определяют его интеллектуальный потенциал, капиталовложения в образование и профессиональную подготовку.

Глобализация выражается также во взаимопроникновении культур, цивилизаций, в усилении стандартизации образа жизни, сознания и поведения людей, образования и т.д.

Глобализация включает и многие другие стороны усиления взаимосвязи и интеграции человеческих сообществ: повышение роли наднациональных и транснациональных структур и участников системы международных отношений: церкви, ООН и региональных сообществ, ТНК, общественных организаций; приоритет прав человека и свобод, универсализация правовых норм, социальных стандартов и др.

1.2. Предпосылки глобализации

Предпосылками процессов глобализации явились информационная революция, обеспечивающая техническую базу для создания глобальных информационных сетей, интернационализация капитала и ужесточение конкурентной борьбы на мировых рынках, дефицит природных ресурсов и обострение борьбы за контроль над ними, демографический взрыв, а также усиление техногенной нагрузки на природу и распределение оружия массового уничтожения, увеличивающее риск всеобщей катастрофы. Указанные факты, не смотря на их разнородность, тесно связаны между собой, и их взаимодействие определяет сложный и противоречивый характер глобализационных процессов. Информационные технологии создают реальную возможность для резкого ускорения экономического, научного, культурного развития планеты, для объединения человечества в сообщество, осознающего свои интересы и ответственность за судьбу мира. Они же могут стать орудиями разделения мира и усиления конфронтации.

Получается, что глобализация – процесс, движущей силой которого является не правительственные органы (которые во многом являются «ущемляемыми»), а рыночные силы. Именно поэтому она приводит к гомогенизации жизни: цены, качества и ассортименты продуктов, уровней доходов, процентных банковских ставок.

Мировой рынок становится подобным рынку единого государства.

Но здесь возникает вопрос: какого государства? Лидирующие позиции в глобализации занимают промышленно развитые страны, а значит, структура именно их экономики будет предложена в качестве идеальной модели. Такая структура получила название «золотого корсета».

«Золотой корсет» - совокупность правил, которые должны соблюдать страны, входящие в мировое разделение труда в процессе глобализации.

Суть «золотого корсета»: частный сектор должен стать ведущим, основой экономического развития, правительство должно поддерживать низкий уровень инфляции, бюрократический аппарат должен регулярно сокращаться, снижаются тарифы на импорт, приватизируются государственные предприятия, нерезиденты могут приобретать любые ценные бумаги, открываются местные товарные рынки, поощряется конкуренция всех товаропроизводителей, производство не получает субсидии, на финансовом рынке действуют отечественные и зарубежные фонды и банки.

Такие правила выгодны, прежде всего, сильнейшим участникам глобализирующегося мира. Слабейшие вынуждены будут приспосабливаться, терпеть период «ломки», испытывать социально-экономические потрясения. Выгоды, которые могут быть получены:

1.повышение среднего уровня  доходов;

2.увеличение притока иностранных  инвестиций;

3.более эффективное использование  природных ресурсов.

Однако стоит ли платить за них столь высокую цену? На этот вопрос различные страны отвечают по-разному: одни, проявив изначальную готовность глобализироваться, быстро сбрасывают с себя «корсет» (Малайзия, Россия). Другие – длительно готовятся его примерить (Индия, Египет), третьи – пытаются перекроить его в соответствии со своими представлениями и традициями (Франция, Япония).

 

1.3. Проникновение глобализации в различных странах

Решая вопрос – стоит ли торопиться в глобальный мир, необходимо тщательно просчитать, что принесёт глобализация той или иной стране, не превысят ли потери потенциальной выгоды.

К побочным явлениям глобализации относятся загрязнение окружающей среды, расставание с сорокачасовой рабочей неделей, нарушение прав потребителей, ликвидации всех достижений многовековой борьбы рабочих за свои права (рабочие третьего мира лишены права на забастовки, на организацию профсоюзов и т.д.)  

Вырвавшийся на глобальные просторы капитал ищет и находит те сферы, где зарплата минимальна, налоги не значительны, государственное регулирование минимально.

 

1.4. Плюсы и минусы глобализации

Мир переживает глубокую трансформацию, все больше стран ищут свои пути подключения к пространству демократии, но форсировать этот процесс было бы безответственным. Мы делаем выбор в пользу адаптации своих внешнеполитических устремлений, равно как и внутреннего развития, к условиям глобализации, которая и так порождает слишком много проблем, чтобы искусственно создавать новые.

Одна из особенностей современного мирового развития – быстрый рост народонаселения.

В течение первой половины XX столетия общее число жителей Земли увеличивалось на 1 млрд человек – с 1,5 млрд до 2,5 млрд, в последующие десятилетия оно возросло более чем на 3 млрд, приблизившись в 1998 году к 6 млрд человек.

По оценкам ООН, к 2015 году население мира может возрасти до 7,8 млрд. Но естественное движение населения в целом обладает способностью к саморегуляции. Демографического апокалипсиса бояться не следует. Общий прирост населения за пределами 2000 г. замедлился и приблизительно к 2100 г. численность населения стабилизируется на уровне 10-12 млрд.

Другой крупный демографический сдвиг – омоложение населения в группе развивающихся государств, и наоборот, старение в развитых. Доля детей до 15 лет за первые три послевоенных десятилетия увеличилось в большинстве развивающихся стран до 40-50 % их населения. В результате здесь сосредоточена наибольшая часть молодой трудоспособной рабочей силы. Обеспечение её занятости – острейшая социальная проблема ближайших десятилетий. В то же время рост продолжительности жизни и доли престарелых в развитых странах создали огромную нагрузку на пенсионную, здравоохранительную и попечительскую системы. Правительства оказались перед необходимостью выработать новую социальную политику, способную решать проблемы старения населения в XXI веке.

Сможет ли человечество в перспективе смягчить глубокие диспропорции между богатым и бедным полюсами современного мира?

Как показывают прогнозы, к 2020 г. Развивающиеся страны по темпам роста ВВП превзойдут группу развитых государств почти в 2 раза. Их доля в совокупном валовом продукте мира может соответственно увеличиться. Степень разрыва в уровне экономического развития основных центров и периферии будет в немалой степени зависеть от того, насколько удастся стабилизировать численность населения в предстоящие десятилетия.

Поляризация доходов населения наряду с социальным (рост безработицы), экологическим прессингом, войнами, этническими конфликтами привели к громадному росту транснационального перемещения людей. Число мигрантов оценивается в 110-130 млн. чел. За последнее десятилетие более 90 млн. чел. были вынуждены покинуть свои дома в поисках заработков.

Современная цивилизация постоянно расширяет потребление природных ресурсов на фоне соответствующего роста отходов производства и потребления.

Это не может не вызывать увеличения затрат на борьбу с загрязнением окружающей среды. Как следствие, ныне общество должно постоянно повышать известную долю национального дохода, которая компенсирует затраты на извлечение природных ресурсов и охрану среды обитания человека. Это, в свою очередь, ограничивает темпы экономического роста.

В России качество воды от половины до ¾ водных объектов не отвечает нормативным требованиям.

Человечество окружает не только природная, но и социальная среда. И от того, на сколько государство и общество способны обеспечить своим гражданам безопасность, зависит жизнь каждого человека.

Глубокую тревогу мирового сообщества вызывает преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Высока степень общественной опасности международного наркобизнеса. Его следствием  является причинение  вреда здоровью растущего числа граждан, снижение социальной активности, ухудшение генофонда населения. Обладание крупными денежными средствами позволяет преступным наркогруппировкам оказывать давление на политическую систему, правоохранительные органы, средства массовой информации, расшатывая стабильность общества, подрывая его безопасность.