Вышеперечисленные
классификации дают нам общее понятие
о видах услуг, начиная с первых попыток
классификаций. Сузим классификацию до
той, которая на сегодняшний день действует
во всем мире. сначала нужно отметить,
что сфера услуг включает деятельность
по производству как материальных, так
и нематериальных услуг производственного
и потребительского назначения. В рыночной
экономике принципиальным является деление
услуг на рыночные и нерыночные.
Рыночные
услуги оказываются за плату по ценам,
покрывающим издержки и обеспечивающим
прибыль. И в этом случае они приравниваются
к любому другому товару и являются объектом
купли и продажи.
Нерыночные
услуги оказываются бесплатно. Как правило,
они социально ориентированы, финансируются
из бюджета или общественными организациями,
например партиями или профсоюзами. Потребляются
такие услуги либо обществом в целом, либо
домашними хозяйствами.
Следует
подчеркнуть, что практически все виды
услуг могут оказываться как за плату,
так и бесплатно или за частичную оплату
(на льготных условиях). Исключение составляют
услуги органов управления (включая оборону
и правоохранительные органы), церкви
и благотворительных учреждений, которые
всегда оказываются бесплатно. В связи
с этим в статистике важно установить
границы между платными и бесплатными
услугами.
В настоящее
время по рекомендации Статистической
комиссии ООН платными считаются все услуги,
которые реализуются по экономически
значимым ценам.
Для успешного
статистического анализа и прогнозирования
развития рынка необходимо правильно
осуществлять его сегментирование. Для
этого целесообразно использовать следующую
классификацию услуг [33]:
01 Бытовые услуги
02 Услуги пассажирского транспорта
03 Услуги связи
04 Жилищно-коммунальные услуги
05 Услуги учреждений культуры
06 Туристско-экскурсионные услуги
07 Услуги физкультуры и спорта
08 Медицинские, ветеринарные, санаторно-оздоровительные
услуги
09 Услуги правового характера
10 Услуги банков
11 Услуги в системе образования
12 Услуги торговли, общепита и рынков
00 Прочие услуги населению.
Важным фактором, который следует учитывать
при исследовании рынка ПУ в России, является
распределение населения страны по размеру
среднедушевого дохода. От размера среднедушевого
дохода находится (при прочих равных условиях)
в прямой зависимости величина и структура расходов на ПУ.
Процесс расслоения населения по уровню
доходов оказывает исключительно сильное
влияние на структуру рынка услуг: низко
обеспеченное население не только отказывается
от приобретения услуг 5, 6 и 7-й групп, но
и резко сокращает приобретение жизненно
необходимых платных услуг 1—4-й групп,
нередко отказываясь от их оплаты. В результате
растет задолженность населения по квартплате
и коммунальным услугам.
Теоретически каждый гражданин России может приобрести любой вид платных услуг (от 1-й до 7-й группы). Поэтому все жители России
могут рассматриваться как генеральная
совокупность клиентов, подлежащих сегментации.
Однако нельзя осуществлять сегментацию
рынка платных услуг в целом: она должна осуществляться раздельно
по каждой группе услуг. Размеры сегментов
рынка в каждом конкретном случае будут
разными.
Например, рынок платных услуг жилья
не включает жилье, принадлежащее собственникам
(частное и приватизированное). Поэтому сегментированию
подвергаются пользователи наемного жилья
(за которое они платят квартплату) и арендуемого
жилья (за которое пользователь платит
арендную плату). При этом рынок платных
услуг жилья следует отличать от рынка
собственного жилья (купля-продажа жилых помещений), который подчиняется
другим рыночным законам.
Рынок платных услуг пассажирского транспорта
в Благовещенске не охватывает ряд категорий
населения, для которых проезд на городском
транспорте (кроме такси) является бесплатным (пенсионеры, инвалиды,
работники правоохранительных органов
и т. д.).
Рынок международного
туризма включает главным образом слои
населения с высокими и сверхвысокими
доходами, которые составляют менее 10%
общей численности населения России.
Приведенные
примеры убедительно доказывают необходимость
использования обоснованной классификации
услуг по степени приоритетности для статистической
характеристики ПУ в России.
При исследовании
услуг населению целесообразно выделить
приоритетные по значимости и массовости
услуги. Для этого используется приведенная
выше классификация[7, с. 44].
К наиболее
важным видам платных услуг можно отнести
(по степени значимости): бытовые, пассажирского
транспорта, связи, жилищно-коммунального
хозяйства, по содержанию детей в детских
учреждениях, здравоохранения, санаторно-курортные
и оздоровительные, физической культуры
и спорта, культуры, правового характера
и банковских учреждений, туристско-экскурсионные,
научные[7, с. 45].
Таблица
1.3. Структура платных услуг населению
в РФ[33]
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Процентов |
Млн руб. |
Все оказанные услуги |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100009,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бытовые |
9,9 |
8,8 |
8,3 |
7,3 |
7,9 |
8,5 |
8,9 |
8,3 |
7,9 |
7895,5 |
транспортные |
18,0 |
16,7 |
15,7 |
13,9 |
13,4 |
12,5 |
11,9 |
10,9 |
11,8 |
11850,4 |
связи |
16,6 |
17,6 |
20,1 |
18,7 |
20,1 |
22,0 |
19,8 |
19,2 |
19,4 |
19385,7 |
жилищные |
7,7 |
8,1 |
8,0 |
8,3 |
8,0 |
7,5 |
8,2 |
8,1 |
8,3 |
8266,9 |
коммунальные |
25,3 |
26,0 |
27,6 |
31,0 |
28,8 |
27,5 |
30,4 |
31,9 |
32,5 |
32552,3 |
гостиниц и аналогичных средств размещения |
2,2 |
2,2 |
2,0 |
2,1 |
2,4 |
2,3 |
1,8 |
1,7 |
1,6 |
1578,4 |
культуры |
1,2 |
1,0 |
1,0 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,9 |
1,2 |
1,1 |
1098,9 |
туристские |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
2,2 |
2,5 |
2,8 |
2,7 |
3,0 |
2,7 |
2731,8 |
физической культуры и спорта |
0,3 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,6 |
0,5 |
0,6 |
1,1 |
1,1 |
1057,0 |
медицинские |
7,5 |
7,5 |
6,5 |
5,7 |
5,8 |
5,8 |
5,3 |
5,6 |
5,2 |
5189,0 |
санаторно-оздоровительные |
1,3 |
1,2 |
1,0 |
1,1 |
1,0 |
1,2 |
1,1 |
0,9 |
1,0 |
995,5 |
ветеринарные |
0,4 |
0,3 |
0,3 |
0,2 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
97,0 |
правового характера |
0,7 |
0,6 |
0,4 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,8 |
0,7 |
0,6 |
598,4 |
системы образования |
7,2 |
7,8 |
7,1 |
7,2 |
7,5 |
7,1 |
6,5 |
6,1 |
5,4 |
5406,6 |
coциальные услуги, предоставляемые
гражданам пожилого возраста и инвалидам |
… |
… |
… |
… |
… |
… |
… |
… |
0,1 |
57,8 |
другие услуги |
1,2 |
1,2 |
0,9 |
0,8 |
0,7 |
1,1 |
1,0 |
1,2 |
1,2 |
1248,7 |
В приведенной
классификации услуги расположены по
убывающей степени предпочтительности
для населения. Это значит, что ПУ 1-й и
2-й групп обладают меньшей степенью эластичности
от величины покупательной способности
населения по сравнению с услугами остальных
групп.
Каждый из приведенных видов услуг включает
разнообразный их ассортимент. Так, бытовые услуги подразделяются
на услуги:
- по ремонту и индивидуальному пошиву
обуви, одежды;
- по пошиву и вязке трикотажных изделий;
- по ремонту радиоэлектронной аппаратуры,
бытовых машин и приборов;
- по ремонту и изготовлению металлоизделий;
- ритуальные и многие другие.
Эта же группировка может быть использована
при изучении сегментации рынка услуг.
Эта сегментация должна варьировать с
учетом группировки услуг по их видам[12,
с. 40]:
- услуги жилищно-коммунального хозяйства
включают предоставление наемного и арендуемого жилья,
выполнение текущего ремонта жилых помещений и оборудования,
а также стоимость коммунальных услуг (электроэнергии, газа, воды, отопления, обслуживания лифтов, канализации, санитарной очистки и т. д.);
- жилищные услуги. Здесь имеются в виду
услуги наемного жилья, которые население оплачивает в виде квартирной платы;
- коммунальные услуги, включая снабжение электроэнергией, газом,
теплом, водой; обеспечение канализацией,
телефоном, радио – и телесетью; санитарная очистка территории;
- бытовые услуги, охватывающие широкий спектр услуг — от пошива и ремонта одежды и обуви до прокатных
пунктов и фотоателье;
- услуги транспорта и связи. Услуги пассажирского транспорта включают услуги всех видов городского, международного и междугороднего транспорта по перемещению пассажиров
и их багажа, включая сопутствующие услуги (предварительная продажа
билетов, транспортно-экскурсионные операции, вокзальные
сборы, комнаты матери и ребенка и т. д.);
- услуги учреждений физической культуры
и спорта складываются их двух компонентов: а) услуг
спортивных зрелищ по всем видам профессионального
спорта; б) платных и бесплатных услуг
физкультурных и спортивно-оздоровительных организаций населению;
- услуги учреждений культуры состоят
из услуг театров, кинотеатров, филармоний, музеев, библиотек и
читален, клубов, домов культуры и проч.;
- услуги дошкольных детских учреждений
— это услуги яслей, детских садов, домов
ребенка. Платное образование и здравоохранение включает учебные и лечебные учреждения с платным обслуживанием, а также
репетиторство и частную медицинскую
практику;
- услуги финансовых организаций населению
включают осуществление как платных (открытие и ведение счетов, перевод зарплаты, обмен валюты, аренда сейфов, хранение ценностей и т. д.), так и бесплатных (депозиты, открытие и ведение счетов и т. д.)
операций;
- услуги правового характера представляют
собой услуги юридических организаций, нотариата, адвокатов,
охранных фирм и т. п.;
- туристско-экскурсионные услуги представляют
собой комплекс услуг по обслуживанию отечественных и иностранных туристов, включая оформление необходимых документов, транспорт, размещение туристов, питание, познавательную, культурную и деловую программу. Подавляющее большинство услуг оказывают приватизированные учреждения туризма, отдыха
и развлечений;
- прочие виды услуг.
Рынок отдельных
услуг, например бытовых, зависит от степени
приоритетности их отдельных видов. Стабильный
рынок характерен для технически сложных
видов услуг, которые практически невозможно
выполнить в домашних условиях (ремонт
сложной бытовой техники и транспортных
средств). Гораздо большим конъюнктурным
колебаниям подвержен рынок бытовых услуг,
которые можно выполнять в домашних условиях,
например услуги прачечных, парикмахерских,
по ремонту одежды и обуви.
Особым
объектом исследования статистики рынка
услуг являются рыночные нематериальные
услуги населению, т.е. платные нематериальные
услуги потребительского характера.
В практических
расчетах в России в эту категорию включаются
следующие виды услуг[12, с. 42]:
пассажирского транспорта;
учреждений связи по обслуживанию населения;
физической культуры и спорта;
финансовые, страховые и др.
В настоящее
время действует «Общегосударственный
классификатор услуг населению», введенный
в действие с 1 января 1994 г. Его объектом
являются все услуги населению (как платные,
так и бесплатные), которые оказываются
предприятиями и организациями различных
форм собственности и индивидуальными
производителями, независимо от форм и
методов их оказания.
Госстандарт
России включил в классификацию дополнительно
группу «Услуги торговли, общественного
питания и рынков»[33].
Применение
классификатора дает возможность обеспечить
единообразие в расчете показателей услуг,
более широко применять вычислительную
технику, упростить анализ и прогнозирование
динамики услуг населению, добиться сопоставимости
показателей с международными стандартами,
более глубоко изучать спрос населения
на различные виды услуг.
Такая классификация
позволяет четко определить место каждого
вида услуг в экономической деятельности
и добиться сопоставимости статистических
данных, характеризующих услуги населению.
Подход к классификации платных услуг
в государственной статистике полностью
совпадает с подходом Госстандарта.
Обслуживание
представляет собой непосредственный
контакт работников предприятия службы
быта с заказчиком, а также форму доведения
услуги до потребителя. Производство услуги
и обслуживание тесно взаимосвязаны между
собой и в значительной мере обуславливают
друг друга. Четкая и прогрессивная организация
производства услуг создает условия для
эффективного обслуживания. И наоборот,
хорошо организованное обслуживание способствует
росту популярности услуг, увеличивает
спрос на услуги, что является важнейшим
условием для рациональной организации
их производства.
Обращаясь
на предприятия службы быта, население
выдвигает следующие требования к обслуживанию:
безотказность – возможность заказать
любую услугу; срочность – возможность
получить услугу наиболее быстро; минимальные
затраты времени на оформление и получение
заказа после выполнения; культурное обращение
со стороны работников предприятия бытового
обслуживания; комфортные условия, в которых
осуществляется обслуживание.
Форма обслуживания
– это организационная система по созданию
услуг определенного вида. Форма обслуживания
– это способ доведения услуги до потребителя.
Формы обслуживания
подразделяются на следующие группы:
1. по
месту предоставления услуг:
- стационарные (в ателье, в цехах и т.д.);
- по месту жительства или работы;
- в условиях передвижных приемных пунктов.
2.по срокам
выполнения заказов:
- в установленные сроки для данной отраслевой
группы;
- срочные (сегодня на сегодня).
3. по
методам организации:
- выполнение заказа при непосредственном
участии заказчика с учетом индивидуальных
запросов и вкусов;
- выполнение заказа из заранее изготовленных
полуфабрикатов;
- прием заказов на услуги по телефону,
по предварительной записи, абонементное обслуживание и т.д.
В настоящее
время существует свыше 50 форм обслуживания
населения. Некоторые формы устаревают
в силу длительного времени выполнения
или в силу других факторов, так же создаются
и развиваются новые формы и методы обслуживания
для еще большего удобства клиентов, можно
сказать, этот процесс непрерывен, так
как усиливается прогресс, качество жизни
и ее ритм.
Глава 2. Особенности управления
качеством обслуживания на предприятиях
индустрии гостеприимства
2.2. Организация контроля качества предоставляемых
услуг