Проблемы расширения структурной границы производственных возможностей

Основная направленность регулирования денежного обращения — борьба с инфляцией, представляющей серьезную опасность для экономики. Государство осуществляет регулирование платежного баланса путем воздействия на экспорт и импорт, движение капитала, повышение и понижение курсов национальных валют, а также путем участия в международной экономической интеграции.

Еще один из основных объектов регулирования — цены. Динамика и структура цен отражают состояние  экономики. В то же время сами цены сильно влияют на структуру хозяйства, условия капиталовложений, устойчивость национальной валюты, социальную атмосферу.

Приоритетное положение  отдельных целей ГРЭ постоянно  изменяется в зависимости от хозяйственной  ситуации, экономических задач, выступающих  на передний план.

 

2. Аналитическая основа производственных возможностей

2.1 Понятие  границы производственных возможностей

 

Экономические ресурсы – все природные, людские и произведенные человеком ресурсы, которые могут использоваться для производства товаров и услуг, т.е. благ. Виды ресурсов: материальные (земля, или сырьевые материалы, и капитал) и людские (труд и предпринимательская способность).

Поскольку наши потребности  безграничны, а ресурсы ограничены, мы не в состоянии удовлетворить  все потребности. Приходится решать, какие товары и услуги необходимо производить, а от каких в определенных условиях следует отказаться. При этом возникает проблема рационального ведения общественного хозяйства. Эта проблема выбора всегда была и будет. Производственные возможности – возможности страны по производству экономических благ при полном и эффективном использовании всех имеющихся ресурсов при данном уровне технологий.

Кривая производственных возможностей иллюстрирует четыре фундаментальных  положения:

1. Ограниченность ресурсов.

2. Необходимость выбора.

3. Существование издержек  упущенных возможностей.

4. Увеличение издержек  упущенных возможностей с увеличением  выпуска продукта.

Двигаясь по границе  производственных возможностей вправо вниз и изменяя таким образом  структуру производства в пользу увеличения объемов товара X, приходится отказываться от все большего количества товара Y при росте выпуска товара X на единицу.

Принятие решения о  том, как производить, предполагает достижение эффективности в производстве, или технологической эффективности, т. е. производства товаров наиболее дешевым способом.

Ответ на вопрос о том, для кого производить товары, как  распределять произведенный продукт  между членами общества, требует  оптимального сочетания эффективности  в распределении и справедливости.

Эффективность в распределении  считается достигнутой тогда, когда  невозможно путем перераспределения  благ повысить благосостояние одного человека, не уменьшая при этом уровня жизни другого. Этот принцип получил  название эффективности по Парето².

От принципов распределения, существующих в обществе, от величины вознаграждения за участие в производстве зависит:

- предложение и степень  продуктивности такого фактора  производства, как труд;

- мотивация предпринимательской  деятельности.

Однако при решении  вопроса о том, для кого производить, возникает не только проблема эффективности в распределении, но и проблема справедливости. На эту проблему существуют две крайние точки зрения.

В соответствии с первой, основой справедливости считается  равенство, т.е. такая ситуация, когда весь доход и все произведенные товары распределяются между членами общества поровну.

Согласно другой точке  зрения, распределение считается  справедливым, если соблюдается принцип  частной собственности и отсутствует  расовая и половая дискриминация. Распределение по такому принципу создает равенство возможностей, которое значительно важнее, чем равенство доходов. Однако при таком подходе низкие доходы членов общества, не способных к труду и не обладающих собственностью, приходится считать «справедливыми».

Таким образом, недостаточность, ограниченность ресурсов обусловливает  конкуренцию между альтернативными  целями их использования и трансформируется в проблему выбора. Данная проблема является, по существу, проблемой эффективности  использования ограниченных ресурсов и выступает в качестве основной проблемы экономики. Достижение эффективности использования ресурсов позволяет принимать решения о том, какие товары и услуги и в каком количестве необходимо производить в целях удовлетворения разнообразных потребностей.

Данная проблема имеет  два аспекта:

1. Эффективность в  производстве, позволяющая решить  вопрос о том, как производить.

2. Эффективность в  распределении, отвечающая на  вопрос о том, сколько и для  кого производить.

Граница производственных возможностей показывает максимально возможный объём производства товара или услуг при заданных ресурсах и знаниях, которыми располагает конкретная экономика, и заданных объёмах производства других товаров или услуг³.

Предположим, что существует такая экономика, которая ограничена неким количеством машин для производства, и некоторым количеством инструментов для создания услуг (например, развлечения). Для такой экономики мы нарисовали график (рис. 1).

Отсюда видно, что для  каждого возможного уровня производства PPF показывает максимальное количество услуг (в нашем случае это развлечения), которое может быть произведено при имеющихся ресурсах. Например, в точке В экономика производит 280 т. продовольствия. И тут же видно, что при данной ситуации максимально возможное количество услуг составит 100 единиц.

Если бы данная экономика  работала бы на производство продукции  по максимуму, то тогда бы количество произведённых услуг было бы равно 0. Точно также и наоборот, т. е. при максимальном производстве услуг, будет нулевое производство продовольствия.

Альтернативная стоимость. Допустим, экономика у нас сейчас находится в том состоянии, когда  производство продукции на максимуме, и, следовательно, производство услуг  равно нулю. И вот люди решили начать небольшое производство услуг. Логично предположить, что для этого потребуется направить часть ресурсов от производства продукции к производству услуг. Стало быть, если люди захотят больше развлекаться, то им придется, меньше есть.

Т.е. любой прирост  потребления развлечений связан с жертвой - сокращением производства продукции. Альтернативная стоимость - то количество товара, которым нужно пожертвовать, что бы получить другой товар.

Например, если люди решат  производить 100 единиц развлечений, то новое распределение ресурсов опишется точкой В на графике. Рисунок показывает, что альтернативная стоимость производства 100 единиц развлечений составят 20 единиц продовольствия (300-280), которыми придётся пожертвовать при движении экономики из точки А к точке В.

Каким бы не было начальное распределение ресурсов, если большое количество машин для производства продовольствия в производство развлечений, то выпуск развлечений увеличится, а продовольствия уменьшится. Поэтому кривая PPF всегда изогнута в них и имеет отрицательный угловой коэффициент.

Альтернативные издержки приведены в таблице 1. Например, если в экономике происходит перераспределение  ресурсов, описываемое движением  из А в В, то альтернативные издержки прироста выпуска развлечений на 100 единиц составит 20 единиц продовольствия (300-280); на участке между точками E и F альтернативная стоимость последних 100 единиц развлечений будет гораздо выше: 100 единиц продовольствия (100-0).

Таблица 1. Альтернативные издержки

Точка	Выпуск (в единицах)		Альтернативная  стоимость 100 единиц развлечений (в единицах продовольствия)
	развлечений	продовольствия
А	0	300	20
B	100	280	30
C	200	250	50
D	300	200	100
E	400	100	100
F	500	0	-

 

Предположим, что экономика  в настоящий момент производит 250 единиц продовольствия и 200 единиц развлечений. Такое распределение описывается точкой С. Чтобы произвести 200 единиц развлечений, экономика должна отказаться от 50 единиц продовольствия (300-210).

В общем можно сделать  два вывода. Первый - не существует однозначного ответа на вопрос «Какова стоимость развлечений?». Правильная оценка измерения стоимости зависит от характера рассматриваемого выбора. Второй - чтобы оценить любое возможное действие, необходимо сосредоточиться на тех результатах - издержках и выгодах, к которым оно привело бы.

Т.е. фирме, чтобы решить вопрос о производстве ещё одной дополнительной машины в каком-то месяце, необходимо сопоставить прирост доходов, которые она может получить, с увеличением издержек, на которые ей пришлось бы пойти. В то же время средняя стоимость всех произведённых в каком-то месяце машин не имеет значения, как и средняя стоимость развлечений. Вот в принципе это и представляет собой граница производственных возможностей.

 

 

2.2 Эффективность производства, ее показатели и факторы роста

 

Важнейшая категория  экономической науки – эффективность. В самом общем виде эффективность можно определить как отношение результата к затратам, обеспечившим его получения.

 

 

Необходимо различать  эффективность общественного производства, эффективность деятельности предприятия и экономическую эффективность.

Эффективность общественного  производства – экономическая категория, характеризующая его результативность, то есть соотношение результата и затрат производственной деятельности в масштабе всего общественного производства в целом.

Результатом функционирования национальной экономики является национальный продукт. Это может быть валовой  внутренний продукт (ВВП), чистый национальный продукт (ЧНП), национальный доход (НД).

В самом общем виде затраты общественного производства – это совокупные затраты общественного производства – это совокупные общественные затраты прошлого и живого труда.

Затраты прошлого труда  – это израсходованные в процессе производства средства производства, исчисленные в денежной форме (амортизация основных производственных фондов, материалы, сырье, топливо, энергия и др.).

Затраты живого труда  исчисляются как оплата труда  всех работников производства в денежной форме со всеми начислениями.

На уровне предприятия  главным оценочным показательности результативности работы является прибыль.

Обобщающими показателями эффективности работы предприятия  являются показателями рентабельности продукции, рентабельности производственных фондов, производство продукции на один рубль затрат и др.

Показателями эффективности использования различных ресурсов производства являются:

• показатели использования трудовых ресурсов (производительность труда и трудоемкость продукции);
• показатели использования основных производственных фондов (фондоотдача и фондоемкость);
• показатели использования материальных ресурсов (материалоотдача и материалоемкость).

Факторами роста эффективности  общественного производства являются:

• структурная перестройка экономики;
• широкое использование достижений НТП, новых технологий;
• прогрессивная система организации и управления производством;
• рациональная система специализации и кооперирования производства;
• повышения качества продукции;
• повышение квалификации работников;
• совершенствование системы стимулирования и мотивации труда;
• более полное использование преимуществ международного разделения труда.

Выше были рассмотрены  понятия производственной эффективности. Эффективность экономики (экономическая  эффективность) – несколько иное понятие или показать. Эта категория  используется для всесторонней оценки результативности всего общественного производства. С точки зрения всей экономики будет считаться такое ее состояние, когда наиболее полно удовлетворены потребности всех членов общества при данных ограниченных ресурсах.

2.3 Методы, формы и инструменты государственного регулирования экономики

Реализация целей экономической  политики предполагает использование  определенных инструментов, совокупность которых образует механизм государственного регулирования. Ведущими элементами этого  механизма (как это исторически сложилось) выступают финансовая (фискальная) и денежно-кредитная политика. В качестве общих принципов использования экономических инструментов можно отметить следующие аспекты:

• эффект регулирования предполагает минимальное нарушение рыночных основ экономики;
• регулирующие меры должны осуществляться в условиях оптимального сочетания применяемых мер (следует исходить из того, что противоречия могут заключаться не только между различными целями экономической политики, но и между используемыми средствами).