Пути совершенствования земельных отношений в государстве

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Рынок земли является неотъемлемой частью экономики любого развитого  государства. Земля - важнейший ресурс, занимающий исключительное место в  жизни и деятельности любого общества.

Земельный рынок формирует  условия, стимулирующие эффективное  использование земли, и вынуждает  отдельных субъектов отказаться от части земли или от всего  участка, если он не функционирует эффективно.

 Однако рынок земли далек от совершенства и не является гарантом стабильности. Восполнение недостатков рынка - важнейшая задача государства. Государство обязано в первую очередь создать условия защиты прав собственности на землю, соблюдения субъектами своих договорных обязательств, целенаправленного и разумного использования земельного фонда страны, при этом политика государства должна базироваться на сочетании интересов всех хозяйствующих субъектов аграрного сектора. Любая государственная система управления должна базироваться на земельном кадастре - это официально составленный, систематизированный свод сведений, касающийся земельного фонда страны. Очевидно, что вне наличия у государства банка данных о земле невозможно разрешение проблем аграрного сектора.

  Под рынком земли следует понимать не только куплю-продажу земли, но и предоставление ее в аренду, а так же весь рынок сельскохозяйственной продукции, на котором реализуются в той или иной форме отношения собственности на землю.

 Объектом исследования данной курсовой работы является земля как экономический ресурс, а также земельный рынок Республики Беларусь.

 Предметом исследования  выступают земельные ресурсы Республики Беларусь, вопрос ценообразования на рынке земли, организация земельного рынка в Республике Беларусь, его регулирование, а также структурные составляющие рынка земли в РБ.

 Цель курсовой работы  – рассмотреть землю как экономический ресурс, проанализировать особенности рынка земли в Республике Беларусь,  и выявить пути совершенствования земельных отношений в нашем государстве.

 Исходя из поставленной  цели, можно сформулировать следующие  задачи:

- изучить основные положения  земли;

- рассмотреть вопрос  определения земельной ренты;

- выявить показатели  фиктивности использования земли;

- проанализировать структуру  рынка земли в Республике Беларусь;

- изучить государственное  регулирование землепользования  и землевладения в Республике  Беларусь.

В ходе написания  работы использован системный подход к  исследованию.

Освещённость данной темы в различных современных источниках относительно не велика. По крайней  мере, информация, предоставляемая в специальной учебной литературе для ВУЗов во всех изданиях практически однотипна и не позволяет делать какое-либо сравнение взглядов различных авторов. Обусловлено это тем, что на сегодняшний день рынок земли – это уже достаточно сформировавшаяся и устойчивая структура, которая функционирует по достаточно устоявшимся правилам и принципам.

Чаще всего в учебной  литературе рассматриваются следующие  вопросы:

1. Земля как фактор производства.
2. Земельная рента как цена за использование земли.
3. Формирование цены на землю.
4. Земельные отношения в РБ.
5. Возобновляемые и не возобновляемые природные ресурсы.

К примеру, в учебнике «Микроэкономика» под редакцией И.В. Новиковой (год  издания: 2010) рассмотрены вопросы 1,2 и 4. А в учебнике Микроэкономика»  под редакцией М.И. Плотницкого (год  издания: 2011) рассматриваются эти  же вопросы плюс ещё один вопрос - «Теория ренты». Ещё в одном  популярном учебном пособии «Микроэкономика» под редакцией С.А. Костантинова и В.А. Воробьёва тема «Рынок земли» раскрыта такими пунктами как «земельная рента», «особенности формирования спроса и предложения», «ценообразование на возобновляемые и не возобновляемые факторы производства».

Что же касается статистических данных, относящихся к рынку земли, то в статистических сборниках представлены лишь данные о структуре земельного фонда. Для полноценного анализа рынка земли таких данных явно недостаточно, что создаёт дополнительные трудности при написании курсовой работы.

При изучении этой темы особое внимание следует уделить нормативным  документам, принятым в Республике Беларусь. К примеру, «Земельному  кодексу»,  указам и распоряжениям  Президента, Правительства и Совета Министров РБ.

Весьма полезным для анализа  рынка земли может стать научно-производственный журнал «Земля Беларуси».

 

 

 

 

ГЛАВА 1

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ЗЕМЛИ

 

 

1. Земля как фактор производства. Виды земельных ресурсов

 

 

Для того, чтобы начать процесс  производства того или иного блага, необходимо иметь представление  о том, кто будет производить, а также из чего будут производить. Поэтому можно говорить минимум  о двух факторах производства - человеке и природе. Уильям Петти был одним из первых, кто выразил мысль, что любой продукт человеческой деятельности является результатом соединения способностей человека к труду с возможностями природы.

В сельском хозяйстве, в строительстве  и ряде других отраслей важную роль играет специфический фактор производства – земля. Земля как фактор производства охватывает все сельскохозяйственные угодья и городские земли, которые  отведены под жилищную или промышленную застройку, а также совокупность природных условий, необходимых  для производства товаров и услуг.

Современные западные экономисты (например, М. Блауг), как правило, не выделяют землю, включая в неё и другие природные ресурсы, в качестве специфического фактора производства. По их мнению, землю следует рассматривать как особый ресурс и интерпретировать её можно как «как капитальное благо с относительно неэластичным предложением». [1, стр. 238]

Мы же будем придерживаться мнения о том, что земля – один из четырёх факторов производства и  под этим термином понимаются все  природные (воспроизводимые и не воспроизводимые) ресурсы.

К этому фактору относятся  следующие элементы природы:

1) сельскохозяйственные  земли;

Сельское хозяйство, по крайней  мере в Беларуси, это главная экономическая отрасль страны. Поэтому от качества и количества  земель, отведённых под сельскохозяйственные угодья, напрямую зависит уровень экономического развития страны и направленность экономической деятельности.

Поскольку количество земли  ограниченно и при всём при  этом она весьма не однородна (по качественному  составу), то ценность того или иного  участка зависит от плодородия почвы.

Плодородие почвы делится  на естественное плодородие, искусственное  плодородие и экономическое плодородие.

Естественное плодородие почвы базируется на использовании  полезных свойств верхнего слоя земли  – почвы. Иначе говоря, это есть природное благо, которое удовлетворяет  потребности растений в питательных  веществах, влаге, воздухе, биотической  и физико-химической среде.

Искусственное плодородие почвы  есть результат агротехнической  деятельности человека, обеспечивающей повышение культуры земледелия. Искусственное  плодородие осуществляется на основе дополнительных инвестиций в земледелие. Оно формируется как прибавка к естественному плодородию в  результате обработки почвы, внесения в неё удобрений, мелиорации и  других мер.

Экономическое плодородие представляет собой единство естественного и  искусственного плодородия. Реализуется  оно в виде урожая. [1, стр.239]

2) леса;

3) воды океанов и морей,  озер, рек, а также подземные  воды;

На сегодняшний день остро  повстаёт вопрос о нехватке питьевой воды. Мировые запасы стремительно иссякают. В связи с этим обеспеченность страны собственными запасами пресной  воды играет важную роль, как в практическом, так и в экономическом плане.

Ещё одной важной функцией водных ресурсов является то, что вода  - это источник энергии. Так в Беларуси построены десятки гидроэлектростанций, которые на сегодняшний день являются одним из основных поставщиков электроэнергии по всей территории страны.

4) химические элементы  земной коры, именуемые полезными  ископаемыми;

Обеспеченность государства  собственными полезными ископаемыми  даёт ему возможность быть независимым  от других государств-собственников  данного природного материала, а  также позволяет получать значительную прибыль от экспорта некоторых  ископаемых в другие страны. В свою очередь  недостаток полезных ископаемых вынуждает  импортировать их из-за рубежа, что  может отрицательно отразится на экономическом балансе страны.