Современные стандарты качества жизни и меры по их государственной поддержке

Южно-Российский институт-филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации »

Кафедра экономической теории и предпринимательства

Курсовая работа

на тему:

«Современные стандарты качества жизни и меры по их государственной поддержке»

Выполнила: студентка

факультета управления

группы ГМУБ-412

Кинстлер

Лариса Андреевна

Научный    руководитель:

доц.  Гончарова О.Ю.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ростов-на-Дону

2012 

                                                 Содержание

 

 

Введение

 

Преобразование России на основе рыночных отношений ставит перед обществом множество социально-экономических проблем, которые в той или иной мере находят свое отражение в качестве уровня жизни населения.        Уровень и качество жизни являются одними из важнейших социально-экономических категорий, которые характеризуют структуру потребностей человека и возможности их удовлетворения, благосостояние населения страны. Реальное повышение этих показателей – главный критерий социально-экономического прогресса. Поэтому особую актуальность в отечественной экономике на современном этапе приобретают вопросы повышения качества и уровня жизни населения, что является не только результатом, но и абсолютно необходимой предпосылкой экономического роста.

Качество жизни есть то организованное и гарантированное достоинство, которое доступно каждому гражданину России и обязательность которого определяется статьей 7-й Конституции РФ, где сказано, что каждый гражданин России имеет право на достойную жизнь. Социальные обязательства государства сейчас несоизмеримы с его возможностями, не определены критерии уровня и качества жизни. Поэтому исследование на основе системных показателей мониторинга социально-экономических проблем является на сегодняшний день очень важной и актуальной задачей.

         Данная тема достаточно подробно освещена в научных трудах следующих авторов: Алпатов Г.Е, Бельчук Е.В., Булатов А.С., Волгин Н.А., Горелов Н.А., Котляр А.Э.,   Курченков В.В. , Крыжановская А.Г., Мариян Л.С , Михалев И.В. , Филоненко Ю.В. и др.

Цель работы – на основе анализа динамики основных показателей, характеризующих современное состояние уровня и качества жизни в России, проблем в данной сфере, а также опыта государственной поддержки современных стандартов качества жизни выявить направления повышения эффективности государственного регулирования рассматриваемой сферы.        Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

         - исследовать теоретические основы уровня и качества жизни;

         - рассмотреть основные показатели  и критерии оценки уровня и качества жизни населения;

          - проанализировать динамику основных  показателей уровня и качества  жизни российских граждан;

         - выявить основные проблемы в  рассматриваемой сфере;

         - изучить опыт государственного  регулирования и поддержки уровня жизни граждан в РФ;

         - выработать предложения по совершенствованию  государственной поддержки современных  стандартов качества жизни.

         Курсовая работа состоит из  введения, двух глав, заключения, списка  использованной температуры и  приложения.

 

 

Глава 1. Теоретические подходы к определению современных стандартов качества жизни

 

Понятия «уровень жизни» и «качество жизни» являются предметом изучения многих дисциплин. В современной научной литературе эти понятия трактуются по-разному в зависимости от целей и задач исследования.

Подход с точки зрения производства рассматривает уровень жизни в зависимости от уровня развития производительных сил, структуры и эффективности общественного производства. Так, Н.А.Горелов отмечает: «… в экономической литературе наиболее распространено представление об уровне жизни как о количестве потребляемых материальных, культурно-бытовых и социальных благ и степени удовлетворения потребностей в них на достигнутой стадии развития производительных сил». 1

Уровень жизни - это экономическая категория и социальный стандарт, характеризующий степень удовлетворения физических и социальных потребностей людей. В узком смысле слова уровень жизни выражается как отношение уровня доходов населения к стоимости жизни. В более широком понимании уровень жизни уже не ограничивается ее стоимостными оценками, а приближается, по сути, к понятиям «образ жизни» и «качество жизни».

А.С. Булатов определяет: «Под уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных потребностей…денежная же оценка благ и услуг представляет собой стоимость жизни»2

Директор Всероссийского центра уровня жизни В. Бобков рассматривает уровень жизни с точки зрения потребления: «В современной интерпретации понятием «уровень жизни» характеризуются доходы, людей не как таковые, а выраженное в денежной и условно денежной форме потребление ими разнообразных потребительских комплектов»3

Статистическая оценка уровня жизни населения предусматривает использование системы показателей, способных измерить уровень и степень удовлетворения потребностей людей в материальных благах (продуктах питания, одежде, обуви, предметах культуры и быта, в жилье), бытовых услугах в широком понимании (в том числе в услугах транспорта, связи, служб быта, а так же в медицинских услугах) и культурных услугах (в том числе предоставляемых учреждениями культуры, искусств.

Поэтому показатели, используемые для характеристики уровня жизни, можно с некоторой долей условности разделить на три вида.

1. Синтетические стоимостные показатели (ВНП, фонд потребления, совокупные  доходы населения и т.д.).

2. Натуральные показатели, измеряющие  объём потребления конкретных  материальных благ (обеспеченность  личным имуществом, потребление  продуктов питания, число перевезенных  пассажиров и т.д.).

3. Показатели, демонстрирующие пропорции  и структуру распределения благосостояния (распределение населения по доходным  группам, показатели концентраций  и дифференциации доходов потребления  и т. д.).

Всероссийский центр уровня жизни населения Российской Федерации и её регионов относит к таким показателям: среднедушевые денежные доходы (в том числе и среднедушевой доход, среднемесячная зарплата, средний размер пенсий), прожиточный минимум (в том числе на продовольственные товары, непродовольственные товары, платные услуги населению, покупательную способность, среднедушевые денежные доходы населения) потребительские расходы населения за год.

Важнейшими элементами уровня жизни являются жильё, социально - бытовое обслуживание, характеризуемые при помощи следующих основных показателей: средняя обеспеченность жильем в расчете на одного жителя, степень обеспеченности жилищного фонда современными удобствами, структура жилищного фонда по формам собственности (государственная, муниципальная, кооперативная, частная), отпуск воды коммунальным водопроводом населению на коммунально-бытовые нужды в расчете на одного жителя, число пассажирокилометров общественного транспорта на одного жителя. Сюда же следует отнести и основные показатели развития образования, здравоохранения, культуры, отдыха.

Российские ученые активно обратились к исследованию проблем качества жизни, прежде всего в связи с обострением системного кризиса и углублением социально-экономических противоречий в обществе, что выражается, главным образом, в снижении реальных доходов населения, углублении имущественной дифференциации, росте заболеваемости населения и постепенном сокращении продолжительности его жизни. 4

Качество жизни, следовательно, следует рассматривать как совокупность определенных характеристик жизненно важных для человека сторон, процессов и явлений, отражающих его современное существование, как в аспекте трудовой деятельности, так и в аспекте жизнедеятельности вообще.

Экономический словарь определяет термин «качество жизни» 5как социально-экономическую категорию, представляющую обобщение понятия «уровень жизни» и включающей в себя «не только уровень потребления материальных благ и услуг, но и удовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжительность жизни, условия среды, окружающей человека, душевный комфорт».

А.Г. Крыжановская дает следующее определение: «Качество жизни - категория, с помощью которой характеризуют существенные обстоятельства жизни населения, определяющие степень достоинства и свободы личности каждого человека». 6

«Качество жизни», на наш взгляд, - категория более высокого порядка. О качестве жизни можно говорить, прежде всего, в контексте с удовлетворением потребностей, связанных с так называемой «вершиной» пирамиды Маслоу. Являясь интегральной качественной характеристикой жизни людей, категория «качество жизни» раскрывает не только жизнедеятельность, жизнеобеспечение, но и жизнеспособность общества как целостного социального организма. При этом жизнеспособность есть свойство, как отдельного индивида, так и общества в целом наиболее эффективно осуществлять свои социальные, духовные и биологические функции. Таким образом, качество жизни населения определяется как динамичное интегрированное понятие, отражающее субъективную и объективную степень удовлетворения всего комплекса жизненных потребностей человека (материальное, духовное благополучие, здоровье, продолжительность жизни, условия окружающей среды, морально-психологический климат) в соответствии с рекомендуемыми пороговыми значениями индикаторов национальной экономической безопасности и устойчивого экономического развития.

В обществе, основанном на демократических началах, достижение высокого качества жизни становится стратегической целью, а развитие экономики, техники и технологий производства предстает в виде средства достижения поставленной цели.

В основе оценки качества жизни лежит процедура выявления степени соответствия основных параметров и условий жизнедеятельности человека его жизненным потребностям, а также личным представлениям о достойном, полноценном и удовлетворяющем его требованиям уровне жизни. Она осуществляется на основе сопоставления параметров и характеристик жизни данного индивида или общества с соответствующими критериями, принятыми за базу сравнения, эталон, и ценностного осмысления его результатов.

Классификация потребностей отличается огромным разнообразием. Так, выдающийся экономист А. Маршалл 7отмечает, что потребности можно подразделять на абсолютные и относительные, высшие и низшие, неотложные и могущие быть отложенными, прямые и косвенные, настоящие и будущие и другие. В учебной экономической литературе часто используется деление потребностей на первичные (материальные) и вторичные (духовные).

Разноплановость понятия «качество» жизни обусловлена многообразием показателей. Последние могут характеризовать отдельный элемент качества жизни или всю совокупность. Соответствующие показатели включают:

           1. Здоровье: возможность вести здоровый образ жизни на всех ступенях жизненного цикла; влияние нарушения здоровья на отдельных лиц;

          2. Индивидуальное развитие путём обучения: усвоение детьми основных знаний и навыков, а так же ценностей, необходимых для их индивидуального развития и успешной деятельности как члена общества; возможность продолжения самообразования и умение использовать эти умения; использование и развитие индивидуумами своих знаний, навыков и мобильности, требующихся для реализации их экономического потенциала и при желании дающих возможность для их интеграции с экономическим процессом; сохранение и развитие культурного развития индивидуумом для того, чтобы внести свой вклад в благополучие членов различных социальных групп;

         3. Занятость и качество трудовой жизни: наличие выгодной работы для тех, кто стремится её получить; характер трудовой деятельности; удовлетворенность индивидуума своей трудовой жизнью

4. Время и досуг - возможность выбора своего времяпрепровождения.

        5. Возможность приобретения товаров и пользования услугами: личная возможность приобретения товаров и пользования услугами; количество людей, испытывающих материальные лишения; степень равенства в распределении товаров и услуг; качество, возможности выбора и доступность товаров и услуг, производимых в частном и общественных секторах; защита индивидуумов и их семей при возникновении экономических трудностей.

        6. Личная безопасность: отсутствие насилия, преследования и беспокойства, причиненных индивидууму; справедливость и гуманность правовых органов; степень доверия, оказываемого индивидуумом правовым органам;

         7. Социальные возможности и социальная активность: степень возможного участия в общественной жизни, в тех или иных общественных институтах и принятии решений.