Стратегические интересы России на мировых рынках нефти и газа

 

 

Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный технологический университет»

 

 

Экономический факультет

Кафедра экономики и менеджмента

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Мировая экономика»

Тема: «Стратегические интересы России на мировых рынках нефти и газа»

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студент гр. 83-6

Перепелицына Т. С.

__________________________

               (дата, подпись)

Проверила:

Логинова Е. В.

__________________________

             (дата, подпись)

__________________________

                  (оценка)

 

 

 

 

 

 

 

Красноярск,

2014г.

 

 

    Содержание

1. Российский экспорт  нефти и газа……………………………………………..3

1.1Основные аспекты российского  рынка нефти и газа…………...…………...3

1.2Роль нефтяной и газовой  индустрии России в формировании  благополучного инвестиционного  потенциала страны……….……………...8

2. Основные направления  развития экспорта нефти и  газа….…………..….15

2.1 Транспортировка……………………………………………………………16

2.2 Рынки сбыта………………………………………………………………...17

2.3 Законы и налоги…………………………………………………………….18

2.4 Последние события в  отрасли…………………………………………….19

2.5Разработка экспортной политики России……………………………..….20

2.6 Перспективные рынки  сбыта российского газа и нефти…………………22

Заключение………………………………………………………………………27

Список используемой литературы…………………………………………....29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Российский экспорт нефти и газа

 

   1.1 Основные аспекты российского рынка нефти и газа

 

В “Энергетической стратегии России на период до 2020 года” (далее – Энергетическая стратегия) впервые достаточно четко сформулированы основы внешней энергетической политики страны, в том числе единый подход к регулированию экспорта, импорта и транзита энергоресурсов. Интеграция России в мировую систему оборота энергоресурсов, сотрудничество с иностранными инвесторами в сфере освоения нефтегазового потенциала недр и формирования новых энергетических рынков являются важнейшими направлениями ее энергетической политики.

В ближайшие годы экспорт энергоресурсов будет оказывать существенное влияние на развитие национальной экономики, а также экономическое и политическое положение России в мировом сообществе. При этом для энергетической и экономической безопасности страны необходимо диверсифицировать направления экспорта энергоресурсов, обращая внимание на развитие его восточных маршрутов. Основными партнерами в экономическом сотрудничестве с Россией здесь будут динамично развивающиеся страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и США. Стратегией определено, что доля стран АТР в экспорте российской нефти возрастет с 3 % в настоящее время до 30 % в 2020 г., а природного газа – до 15 %.

АТР относится к одному из наиболее быстро развивающихся в мире. Он потребляет около 30 % мировых энергоресурсов с устойчивой ежегодной тенденцией увеличения доли углеводородного (УВ) сырья в структуре ТЭКа. В условиях широкомасштабного спроса на эффективные энергоносители и ограниченности ресурсной базы рынок сырой нефти и природного газа очень динамичен.

Потребление нефти в АТР начиная с 1965 г. увеличилось в 6 раз, тогда как по миру в целом – менее чем в 2 раза. Потребность в нефти значительно превышает ее добычу. За последние 12 лет добыча увеличилась на 17 %, потребность возросла на 50 %, составив в 2002 г. соответственно 381 и 992 млн т. Значительный рост потребления и импорта нефти при сравнительной стабилизации ее добычи ожидается и в будущем.

В настоящее время крупномасштабная добыча ведется лишь в Китае, Индонезии и Малайзии. Несмотря на то что в этих странах, а также на шельфе Австралии открыты крупные месторождения нефти и газа и активно ведутся нефтегазопоисковые работы, ни в ближайшей перспективе, ни в будущем они не смогут удовлетворить потребности региона в нефти. Наблюдается устойчивая тенденция увеличения импорта этого сырья.

Импорт нефти в АТР в 2002 г. составил 610 млн т, в том числе: в Японии – 243 млн т (40 %), Южной Корее – 105 млн т (17 %), Китае – 77 млн т (13 %). По данным Азиатско-Тихоокеанского исследовательского центра к 2010 г. емкость нефтяного рынка увеличится до 1000 млн т, в том числе по Китаю, Японии и Южной Корее – до 550-600 млн т (55-60 %). Ожидается, что в 2020 г. эти три страны будут ввозить около 950 млн т нефти.

Доля ресурсов природного газа в структуре ресурсов УВ АТР по сравнению с общемировой (24 %) мала – 4 %. С учетом экологических и экономических преимуществ газа перед другими энергоносителями это дает основание для прогноза устойчивого и значительного спроса на него как в ближайшей, так и отдаленной перспективе. Особенно характерно это для Китая, Японии и Южной Кореи, где к 2020 г. ожидается увеличение спроса на газ в 3 раза – с 134 млрд м3 (2002 г.) до 350-390 млрд м3.

В настоящее время основными производителями газа в регионе являются Индонезия, Малайзия и Таиланд. Всего добывается около 300 млрд м3 в год, завозится извне 30 млрд м3.

Азиатский газовый рынок в настоящее время является преимущественно рынком сжиженного природного газа (СПГ). Основными импортерами выступают Япония, Южная Корея, а в ближайшем будущем и Китай. Япония и Южная Корея по импорту СПГ занимают ведущее положение в мире. Несмотря на то что в Японии за последние 10 лет потребление СПГ возросло в 1,5 раза, ожидается дальнейший рост газового импорта с 75 млрд м3 в 2002 г. до 100-120 млрд м3 в 2020 г. Объем газового импорта Южной Кореи в 2002 г. составил 26 млрд м3 и по прогнозным оценкам возрастет до 50-60 млрд м3 в 2020 г. Среди стран АТР наибольшими потребностями в природном газе выделяется Китай. В программе газоснабжения страны импорт газа рассматривается как дополнение к собственной добыче. К 2010 г. он может составить 20-40 млрд м3, а в 2020 г. – возрасти до 105 млрд м3.

В настоящее время на рынке СПГ предложения превышают спрос. Вероятно, тот объем СПГ, который будет производить сахалинский завод (9,6 млн т в год), в ближайшей перспективе обеспечит АТР в этом сырье. Отсюда следует, что основной объем российского газового экспорта должен ориентироваться на трубопроводный транспорт.

Ни собственная ресурсная база, ни вероятные поставки УВ из стран Персидского залива не гарантируют энергетическую безопасность стран АТР. Особенно это касается ближайших соседей России – Китай, Япония и Южная Корея становятся ее главными партнерами на рынке УВ-сырья.

Реальность выхода на энергетические рынки этих стран подтверждается их стремлением принять участие в российских экспортных проектах. Большинство из них связано с расширением рынка трубопроводного газа. Имеется соглашение о поставке в Японию сахалинского СПГ.

Таким образом, ожидаемая емкость рынка УВ основных предполагаемых партнеров России в АТР составит в 2010 г. по нефти – 500-600 млн т, по газу – 130-150 млрд м3, а в 2020 г. может достичь соответственно 950 млн т и 275 млрд м3.Это создает благоприятные условия для российского экспорта. Чтобы воспользоваться такой конъюнктурой, России необходимо поторопиться с освоением нефтегазовых ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Восточная Сибирь и Дальний Восток России охватывают два федеральных округа – Сибирский и Дальневосточный, включающие 25 субъектов Российской Федерации и сопредельные восточно-арктические и дальневосточные моря.

В регионе сосредоточено 27 % газовых и 21 % нефтяных ресурсов России. Начальные суммарные ресурсы УВ значительны и по разным оценкам для Восточной Сибири и Дальнего Востока составляют 100-140 млрд т у.т., в том числе по дальневосточным акваториям 19 млрд т у.т. В недрах региона прогнозируется примерно равное количество нефти и газа. По данным ФГУП ВНИГРИ рентабельная часть прогнозных ресурсов оценивается в 5,2 млрд т извлекаемой нефти и 13,7 трлн м3 газа по Восточной Сибири и Республике Саха (Якутия) и около 1 млрд т нефти и 5,3 трлн м 3 газа по Дальнему Востоку, включая шельфы. Ресурсы способны обеспечить как внутренние потребности Востока России в нефти и газе, так и экспорт УВ-сырья в страны АТР. К сожалению, при существующих крайне слабых темпах освоения ресурсной базы и неразвитой нефтегазо- транспортной инфраструктуре эти возможности носят пока лишь потенциальный характер.

Степень разведанности ресурсов Сибирской платформы составляет всего 7 %, Дальнего Востока – около 10 %. Наиболее подготовлен к освоению сахалинский шельф, где разведанность ресурсов приближается к 30 %. В настоящее время добыча нефти ведется лишь на Сахалине и его шельфе (3,0-3,4 млн т), в Республике Саха (Якутия) (0,4 млн т) и Красноярском крае (до 40 тыс. т), газа – на Сахалине (1,3-1,8 млрд м3) и в Республике Саха (Якутия) (1,6 млрд м3). В регионе отсутствует система трубопроводов; магистральный нефтепровод “Транснефти” заканчивается в Ангарске. Существуют лишь локальные сети газообеспечения на Сахалине и в Центральной Якутии, а также нефтегазопроводы с Сахалина на материк .

На Востоке России открыто 143 месторождения нефти и газа, в том числе 5 уникальных и 11 крупных по запасам газа и 10 крупных по запасам нефти. Именно эти месторождения определяют основной добычной потенциал региона. Подавляющее число месторождений концентрируется в обширные группы, тем самым предопределяя возможность организации на Востоке России крупных центров нефтегазодобычи (ЦНГД). На Сибирской платформе можно выделить 4 таких центра: Непско-Ботуобинский, Юрубчено-Тохомский, Ковыктинский и Приенисейский, на Дальнем Востоке – пока два: Северо-Сахалинский и Магаданско-Западно-Камчатский.

Нефтяную специализацию имеют Юрубчено-Тохомский и Непско-Ботуобинский ЦНГД на Сибирской платформе и Северо-Сахалинский ЦНГД на Дальнем Востоке. Основная добыча нефти связывается с крупнейшими нефтегазоконденсатными месторождениями Сибири – Юрубчено-Тохомским, Куюмбинским, Талаканским, Верхнечонским, Среднеботуобинским и Пильтун-Астохским, Чайвинским и Аркутун-Дагинским на сахалинском шельфе. Добыча нефти из этих месторождений в 2010 г. в объеме 39 млн т будет определять добычу в целом всего региона (рис. 4).

Существует множество вариантов прогноза добычи нефти в регионе, что объясняется в основном слабой разведанностью ресурсов Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия). Наиболее обоснован состоянием ресурсной базы умеренный вариант добычи, представленный в Энергетической стратегии, – ежегодно добывать к 2020 г. на Сибирской платформе 50 млн т нефти.

Что же касается месторождений Северо-Сахалинского ЦНГД, то они в основном осваиваются иностранными консорциумами с отчетливой экспортной ориентацией добываемой продукции (проекты “Сахалин-1”, “Сахалин-2”). Всего в 2010 г. здесь будет ежегодно добываться 22 млн т нефти, в том числе на шельфе – 21 млн т (экспорт). Этот уровень сохранится и далее при вводе в разработку новых месторождений (проекты “Сахалин-3-6”). Можно предположить, что в 2020 г. за счет сахалинских ресурсов и вновь открытых месторождений западно-камчатского шельфа на Дальнем Востоке будет ежегодно добываться 26 млн т нефти.

Если по дальневосточной части региона добыча нефти связана в основном с запасами уже открытых месторождений, то разведанные запасы нефти Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия) обеспечивают лишь половину планируемой добычи. Необходимы активные поисково-разведочные работы с приростом запасов к 2020 г. не менее 1,2 млрд т нефти, что связано с инвестициями порядка 5-6 млрд дол.

Ежегодная добыча нефти на Востоке России к 2020 г. составит 70-75 млн т.

Основными поставщиками восточно-сибирского газа будут уникальные Ковыктинское и Чаяндинское месторождения с суммарными запасами газа около 3,5 трлн м3, Лунское и Чайвинское на сахалинском шельфе с суммарными запасами 0,85 трлн м3. Состояние ресурсной базы региона позволяет на базе крупнейших месторождений довести ежегодную добычу газа к 2020 г. до 105 млрд м3, в том числе по Восточной Сибири и Республике Саха (Якутия) – до 70 млрд м3 и по Дальнему Востоку – до 35млрд м3. дальнейшем при активной политике государства в области недропользования ежегодная добыча газа с учетом Приенисейского и Магаданско-Западно-Камчатского ЦНГД может быть доведена до 120-130 млрд м3.

Основными сдерживающими факторами быстрого роста газодобывающей отрасли по-прежнему является отсутствие газопроводов и инфраструктуры утилизации гелия.

Предложенный вариант освоения нефтегазовых ресурсов только Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия) с учетом обустройства месторождений и создания транспортной инфраструктуры по разным оценкам потребует капитальных затрат порядка 50-60 млрд дол. Так как внутренние финансовые ресурсы России ограничены, а внешние требуют экспортного обеспечения, скорее всего, практически весь объем добываемой нефти в период до 2020 г. следует направлять на экспорт. К тому же строительство магистральных трубопроводов оправдано только при условии значительного экспорта нефти и газа. Обеспечение внутренних потребностей в нефти и газе на первом этапе освоения региона практически невыполнимо, так как по внутренним ценам на энергоресурсы большинство проектов убыточны.

Таким образом, представляется, что в период до 2015 г., а может быть, и до 2020 г. практически всю добываемую нефть и около 80 % получаемого газа следует направлять на экспорт. На Востоке России при суммарной добыче в 2020 г. 70-75 млн т нефти и 105 млрд м3 газа предполагается экспортировать не менее 70 млн т нефти и около 85 млрд м3 газа .

В итоге базовые положения развития ТЭКа Востока России могут быть сформулированы следующим образом:

намечающиеся центры нефтегазодобычи и трубопроводная система оптимальны для ТЭКа Востока России и являются его главными элементами, которые обеспечат добычу и экспорт УВ в необходимых объемах;