Теневая экономика как особенность российского капитализма

  Итак, в деятельности легального (по преимуществу) бизнеса есть  немалая теневая составляющая (скажем, по данным МВД 2/3 коммерсантов вовлечены в "коррумпированные отношения"). Но она далеко не исчерпывает теневой экономики. Существует немалая профессиональная теневая активность, не имеющая или почти не имеющая "световой" части. Это - вторая группа представителей теневой экономики. По оценкам МВД (возможно,  преувеличенным), ее численность составляет примерно 9 млн. человек или около 14% от всех занятых в экономике России.

  Теневая экономика неоднородна  и имеет свою социальную структуру.  Авторы доклада "Теневая экономика в России", подготовленного Фондом социально-экономических исследований "Перспективные технологии" в 1997 г. представляют ее следующим образом (с. 13). Она включает в себя три страты. Высшая - криминальные элементы: торговцы наркотиками, оружием, рэкетиры, бандиты-грабители, наемные убийцы, сутенеры и др. Средний слой - теневики-хозяйственники: коммерсанты, финансисты, банкиры, мелкие и средние предприниматели, в т.ч. челноки. Нижняя страта - наемные работники, как физического, так и умственного труда.

   В рамках теневой экономики  уже сформировались свои стабильные  профессии, которые приносят их  владельцам более или менее  постоянный доход. Устойчивые  преступные профессиональные сообщества  были и в эпоху СССР. Например, А.И.Гуров (1990, сс. 173-180) ведет речь о 5 профессиональных группах, составлявших ядро профессиональной преступности. Это - воры в законе, авторитеты, цеховики, каталы и шестерки. Часть из них сохранилась, видоизменившись, например, воры в законе, другие - например, цеховики, практически исчезли. Важно, что изменилась их иерархия, их отношения между собой и остальным миром, к ним добавилось множество новых преступных профессий.

    Действительно, в настоящее  время сформировалось множество  новых  социальных субъектов,  специализирующихся на теневой экономической деятельности. Например, С.Кордонский (1994, с. 116-117) выделяет 30 новых субъектов - от владельцев крупных банков, образованных легальным госкапталом и цеховым капиталом, до руководителей организованных преступных группировок.

  Интересное экспертное исследование "ведущей десятки" профессий, возникших в рамках теневой экономики провел журнал "Профиль" (А.Трушин, 1998, сс. 3-8). По его данным "элита" представителей этих профессий составляет в России около 500 тыс. человек. Теневые профессии были проранжированы экспертами по теневой экономике из МВД и др. сфер по доходу, риску и некоторым другим показателям. В результате были рассчитаны средние баллы, отражающие место каждой из десяти исследуемых профессий в "профессиональной иерархии", которые автор статьи назвал "антирейтингом". Различия между этими профессиями по "антирейтингу" приведены в таблице 2. Из нее видно, что продолжительность

                                                                                                     Таблица 2

                  Некоторые различия между профессиями  в

                  теневой экономике (экспертные  оценки,

                  собранные журналом "Профиль")

____________________________________________________________________

Место в   Профессия  Приблизительное  Прдолжительность  Средний годовой

рейтинге                     число профес-        профессиональной  доход ($, тыс.)

                                    сионалов                 деятельности (лет)

____________________________________________________________________

1    Вор в законе               300                               10                      2 000

2    Попрошайка              80 000                           10                      10

3    "Классический" вор  60 000                            20                     10

4    Проститутка              50 000                             5                      30

5    Мошенник               150 000                           10                      20

6    Фальшивомонетчик    500                                5                      50

7    Рэкетир                    100 000                             4                      50

8    Киллер                         600                                5                     40

9    Хакер                          100                       нет данных      нет данных

10   Вор пластиковых карт  нет данных       нет  данных      нет данных

_____________________________________________________________________

Источник: А.Трушин (1998, с. 7).

 

профессиональной деятельности в  теневой экономике сравнительно невелика, так как эта деятельность связана с весьма большим риском, опасностью для жизни и большинство  профессионалов на длительный стаж работы рассчитывать не могут. Доходы в ней  в среднем приближаются к доходам представителей среднего класса в развитых странах и намного превышают заработки "простых" российских работников. По оценкам, полученным "Профилем" средний доход профи из теневой экономики составляет примерно 1 - 1.5 тыс. долларов США в месяц (12-18 тыс. долларов в год).

  В указанном исследовании  не фигурируют такие уже сложившиеся  в теневой экономике профессии,  как нелегальные производители  водки, производители и торговцы  наркотиками и оружием, а также  контрабандисты. У них доходы  выше, чем у среднего представителя профессий, фигурирующих в "антирейтинге", а численность их также весьма высока.

  В большинстве оценок теневая  экономика предстает как безусловное  зло, как явление, с которым  необходимо бороться и которое  прежде всего надо искоренить. Действительно, издержки и ущербы от теневой экономики широко известны и не вызывают сомнений. Тем не менее, теневая экономика - это во многом ненормальное проявление здоровых в своей основе экономических потребностей в больной хозяйственной системе. Теневые механизмы формируются тогда, когда нет легальных социально-экономических условий для осуществления "световой" активности. Например, стало общим местом утверждение об инвестиционном спаде, о том, что нет условий для инвестиционной деятельности. В самом деле, требуемых условий нет. Более того, по нашему мнению, кроме легального механизма инвестиционной активности, поле работы которого сужается, возник и расширяется теневой механизм инвестирования.

 

5. Теневой механизм инвестирования

  К предположению о наличии теневого механизма инвестирования нас привел анализ противоречивой ситуации, которая складывается в экономике России.

  С одной стороны, некоторые  важные показатели, например объем  производства, демонстрируют стабилизацию, а в некоторых секторах и рост.

С другой стороны, и по официальным  данным, и по результатам специальных  опросов на предприятиях продолжается инвестиционный спад.

Это значит, что либо зафиксированные  позитивные тенденции - есть "ошибка измерения", и на самом деле имел место спад, либо в экономике России начали действовать некоторые скрытые факторы, обеспечившие развитие производства.

  По нашему мнению в российской  экономике в 1995-1995 гг. действовали скрытые факторы, стимулирующие капитальные вложения. Они вызвали теневую инвестиционную активность. Совокупность этих факторов и вызываемую ими деятельность мы назвали "теневой механизм инвестирования".

  Рассмотрим действие этого  механизма, используя данные проведенных  в 1995-1998 гг. с участием автора  опросов на оборонных предприятиях. По прямым оценкам (директорам задавался вопрос, осуществляли ли их предприятия инвестиции в истекшем году) ситуация с инвестициями однозначно ухудшалась - инвестиционная активность обследованных предприятий заметно снизилась за последние три года (таблица 3).

                                                                                         Таблица 3

         Инвестиционная  активность предприятий

         в 1995-1997 гг. (оценки директоров, %)

_________________________________________________________

                                                                             Годы

                                                                       --------------------

Осуществление капитальных вложений     1995  1996  1997

-----------------------------------------------------------------------------------

Осуществляли капвложения                          49       46      31

Не осуществляли капвложения                      51       54     69

-----------------------------------------------------------------------------------

Итого                                                             100      100    100

__________________________________________________________

К началу 1997 г. капитальные вложения осуществляли менее трети оборонных  предприятий, причем их доля упала более чем в 1.5 раза.

  На первый взгляд в этом  нет ничего удивительного. Ведь  сейчас имеет место значительная  недогрузка мощностей (по массиву  обследованных предприятий средняя  загрузка мощностей к началу 1997 г. составляла всего лишь 41%), и поэтому, казалось бы, при увеличении спроса может быть обеспечен рост производства за счет использования незагруженных мощностей. Однако старые мощности не загружены прежде всего потому, что они не пригодны для выпуска пользующейся спросом продукции, так как были введены еще в "дорыночные" времена, когда запросы потребителей были совсем иными. Для того, чтобы удовлетворить потребности нынешнего потребителя, требуется, как правило, выпуск новой продукции, которую на старых незагруженных мощностях производить невозможно. Если указанный рост (а также его стабилизация) производства на некоторых предприятиях имел место, то это требует иного объяснения.

  По нашему мнению, вполне  вероятно, что нынешний рост производства  на некоторых предприятиях обеспечивается за счет краткосрочных инвестиций, дающих быструю отдачу. Более того, можно предположить, что эти инвестиции носят скрытый, латентный характер и руководители стараются их не афишировать. Это связано с отсутствием реальных гарантий прав частной собственности, отрицательным отношением значительной части российского общества к "капиталистам", "хозяевам", "богачам". Такая социальная атмосфера не благоприятствует преумножению собственности (на что направлены инвестиции). В то же время, общество весьма благожелательно относится к экономическому росту, увеличению производства (это было характерно для советских времен и перешло с некоторыми изменениями в нынешнее время). В этих условиях многие частные собственники стремятся скрыть инвестиции и, одновременно, достаточно охотно показывают прирост производства. Такая ситуация привела к тому, что сложился механизм теневого краткосрочного инвестирования развития производства.

  Этот механизм действует  в ситуации, когда возникает спрос  на новую продукцию (которую можно производить на данном предприятии), освоение которой не требует значительных капитальных затрат, и, которая, в свою очередь может принести быструю прибыль. В этом случае инвестирование нередко производится через дочерние коммерческие структуры, формальными владельцами которых являются родственники или доверенные лица руководителей предприятия. Тогда предприятие как бы и не осуществило капитальных вложений. Однако рост производства на его площадях произошел. Инвестиции тем самым определенным образом защищаются, хотя механизм их защиты носит неформальный характер. В такой ситуации основные финансовые выгоды от инвестирования получают, как правило, дочерние компании, а не материнское предприятие. Последнее является производственной площадкой для капитальных вложений, тогда как основные финансовые потоки, связанные с инвестированием, выводятся за его пределы. При этом, дочерняя структура может создаваться на весьма краткий срок - только для того, чтобы "снять сливки" с выхода на новый прибыльный рынок и "увести" сверхприбыль от налогообложения. Когда же прибыль в силу естественных причин, связанных с действием механизмов конкуренции снижается, соответствующая деятельность может быть переоформлена на материнское предприятие.

  Многие руководители вообще  не считают такую деятельность инвестиционной. С советских времен сложилось представление о капитальных вложениях, как о "стройках века", обязательно связанных со значительными масштабами капитального строительства, возведением новых цехов, созданием технологий и видов продукции, "не имеющих мировых аналогов", вовлечением в проекты десятков и сотен больших организаций и т.п. На фоне таких представлений освоение одного нового вида продукции, требующего единственной технологической линии, размещаемой в старом помещении, многими руководителями не рассматривается, как инвестиционная деятельность.

  Одним из косвенных подтверждений  сказанного служит анализ оценок  опрошенными директорами перемен  на их предприятиях. По полученным  данным освоение новой продукции  - это единственный показатель (из 11  оцениваемых), у которого в 1997 г. позитивные оценки преобладали над негативными. При этом, интересно, что самые пессимистические оценки касались финансирования капитальных вложений. Действительно, эти оценки были бы совершенно верными, если бы речь шла о финансировании больших инвестиционных проектов со стороны государства. Здесь динамика однозначно негативная. Однако улучшение положения дел с освоением новой продукции за счет чего-то достигается? Оно достигается за счет финансирования небольших по масштабам инвестиционных проектов, дающих быструю (в течение от нескольких месяцев до 1-2 лет) отдачу.