2) экономическая
безопасность;
3) духовно-нравственная
безопасность;
4) информационная
безопасность;
5) экологическая
безопасность;
6) политическая безопасность;
7) оборонная (военная)
безопасность;
8) социальная безопасность
(рис. 2.1) [ 12, c. 19]
Рис. 2.1. Структура национальной безопасности
При рассмотрении
политического фактора речь идёт
о воздействии политических решений
на экономические показатели
и, опосредованно, на степень
уязвимости экономики. Влияние
военных факторов многозначно.
С одной стороны, милитаризация
экономики влечёт за собой
неустойчивость всей степени
национальной безопасности, а с другой
– при недостаточной степени обороноспособности
повышается вероятность экспансии и не
только военного характера. Экологический
фактор также оказывает существенное
влияние на экономическую безопасность.
Достаточно упомянуть катастрофу Чернобыльской
АЭС, чтобы осознать влияние экологического
фактора на экономику страны. Информационный
фактор включает в себя функционирование
системы сохранения сведений, составляющих
государственную, промышленную, предпринимательскую,
коммерческую и личную тайну. Социальный
фактор включает в себя оценку социальной
напряжённости , исходом которой могут
быть мощные социальные взрывы вплоть
до гражданской войны, в результате которых
экономика пострадает настолько, что разговоры
об экономической безопасности станут
излишними. Демографический фактор проявляется
во влиянии на экономику уровня безработицы,
рождаемости, уровня смертности, здоровья
нации и прочих демографических показателей.
В структуре национальной безопасности
экономическая безопасность занимает
особое место. Это обусловлено тем, что
все виды безопасности так или иначе не
могут быть в достаточной степени реализованы
без экономического обеспечения. Духовно-нравственная
составляющая безопасности заключается
в защите в защите государства от негативного
воздействия агрессивно настроенных социальных
институтов (политические партии экстремистского
характера, секты и пр.), влияющих на сознание
и нравственность граждан.
2.2 Региональная экономическая
безопасность
Структуру локальной
или региональной экономической безопасности
целесообразно рассмотреть с точки зрения
противодействия угрозам (рис. 2.2)
Рис. 2.2. Структура угроз региональной
экономической безопасности
Многообразие существующих
угроз, влияющих на региональную
безопасность, может быть разделено
на внутренние и внешние по
отношению к региону. В свою
очередь первые представлены
на микро- и мезоэкономическом
уровне, вторые – на макро- и мегоэкономическом.
Совокупность внутренних
угроз возникает под влиянием
текущего состояния экономики
региона. Так, если в регионе
отсутствует направленность на
эффективное развитие производственной
и социальной сферы, то при
этом обострены экономическая,
политическая, экологическая ситуации,
возможно формирование факторов,
дестабилизирующих региональную
экономическую независимость. Внешние
угрозы носят в некотором смысле
самостоятельный от экономики
отдельного региона характер, так как
зарождаются они в зависимости от состояния
государства и мирового хозяйства.
Особенностью угроз,
носящих микроэкономический характер,
является то, что они связаны
с деятельностью хозяйствующих
субъектов, расположенных на территории
региона. Угрозы мезоуровня включают в
себя потерю внутреннего рынка, воспроизводственной
независимости, утрату возможности осуществлять
продовольственное самообеспечение на
региональном уровне.
В макроэкономическом
масштабе угрозы представлены
отсутствием полноценной единой
политики федерального центра
в отношении субъектов Федерации,
возможностью возникновения межнациональных
конфликтов и усилением сепаративных
настроений у народонаселения,
нарушением системы финансового
обеспечения регионов, истощением
природной среды и обострением
экологической ситуации, криминализацией
экономики, снижением уровня жизни
населения.
Мегоэкономические
угрозы связаны с осложнением
геополитической обстановки и
нарастанием вероятности межгосударственных
военно-политических конфликтов, вывозом
капитала за рубеж, недостатком
валютных средств, уменьшением
золотого запаса страны, вытеснением
с внешних рынков, что приводит
к утрате внешнеэкономических
позиций
2.3 Частная экономическая
безопасность
Структуру частной
экономической безопасности рассмотрим
с помощью функциональных составляющих
экономической безопасности предприятия.
Функциональные составляющие экономической
безопасности предприятия – это
совокупность основных направлений
его экономической безопасности,
существенно отличающихся друг
от друга по своему содержанию.
Примерная структура
функциональных составляющих экономической
безопасности предприятия (рис. 2.3)
может быть представлена следующими
элементами:
1) финансовая составляющая;
2) интеллектуальная
и кадровая составляющая;
3) технико-технологическая
составляющая;
4) политико-правовая
составляющая;
5) экологическая
составляющая;
6) информационная
составляющая;
7) силовая составляющая.
Рис. 2.3 Структура экономической
безопасности предприятия
Процесс обеспечения
финансовой составляющей экономической
безопасности предприятия может
быть определён как совокупность
работ по обеспечению максимально
высокого уровня платёжеспособности
предприятия и ликвидности его
оборотных средств, наиболее эффективной
структуры капитала предприятия,
повышению качества планирования
и осуществления финансово-хозяйственной
деятельности предприятия по
всем направлениям стратегического
и оперативного планирования
и управления технологическим,
интеллектуальным и кадровым
потенциалом предприятия, его
основными и оборотными активами
с целью максимизации прибыли
и повышения уровня рентабельности
бизнеса, а также роста курсовой
стоимости ценных бумаг предприятия.
Обеспечение интеллектуальной
и кадровой составляющей экономической
безопасности предприятия включает
в себя тесно связанные между
собой, но в то же время
и различные направления деятельности.
Первое направление ориентировано
на работу с персоналом предприятия,
на повышение эффективности работы
его сотрудников. Второе направление
нацелено на сохранение и развитие интеллектуального
потенциала предприятия.
Основная сущность
технико-технологической составляющей
экономической безопасности предприятия,
будь то предприятие производственной
или непроизводственной сферы, заключается
в том, насколько уровень используемых
на данном предприятии технологий соответствует
лучшим мировым аналогам. Принципиально
важным моментом здесь является и проблема
наличия у этих технологий потенциала
развития и их будущей конкурентоспособности
с технологиями-заместителями, чьё влияние
на технологическое развитие в современной
мировой экономики возрастает с каждым
днём.
Сущность политико-правовой
составляющей экономической безопасности
предприятия состоит в эффективном и всестороннем
правовом обеспечении деятельности данного
предприятия, чётком соблюдением предприятием
и его сотрудниками всех аспектов действующего
законодательства при оптимизации затрат
кооперативных ресурсов на достижение
этих целей при активной работе соответствующих
служб предприятия по благоприятному
изменению внешней политико-правовой
среды.
Рассматривая содержания
процесса обеспечения экономической
безопасности предприятия, выделим
основные информационные составляющие
функции информационно-аналитического
подразделения предприятия, надлежащие
выполнение которых обязательно
необходимо для достижения необходимого
приемлемого уровня обеспечения
информационной безопасности предприятия.
К числу таких основных функций
относятся:
1) сбор всех видов
информации, имеющей отношение к
деятельности конкретного предприятия;
2) анализ получаемой
информации;
3) прогнозирование
тенденций научного и технологического
процесса в сфере технологий
деятельности предприятия, экономических
и политических процессов в
стране и в мире, прочих процессов,
имеющих отношение к данному
бизнесу, а также показателей,
которых необходимых достичь
предприятию во всех областях
своей деятельности;
4) оценка уровня
экономической безопасности предприятия
по всем её составляющим и
в целом, выработка рекомендаций
по повышению уровня обеспечения
экономической безопасности данного
предприятия.
Основная сущность
экологической составляющей экономической
безопасности с точки зрения
предприятия состоит в стремлении оптимизировать
свои финансовые затраты таким образом,
чтобы при минимальных затратах на обеспечение
соблюдения экологических норм по технологическим
процессам на предприятии и выпускаемой
им продукции минимизировать свои потери
от административных санкций за загрязнение
окружающей среды и потери рынков стран
с более жесткими нормами экологического
законодательства.
Под силовой составляющей
экономической безопасности предприятия
можно понимать совокупность следующих
состояний:
1) физическая безопасность
сотрудников предприятия, особенно
представителей руководства предприятия;
2) сохранность имущества
от негативных воздействий, угрожающих
потерей этого имущества или
снижением его стоимости;
3) силовые аспекты
информационной безопасности предприятия;
4) благоприятствование
внешней среды бизнеса[ 15, c. 77].
Таким образом,
можно отметить, что понятие «экономическая
безопасность» имеет сложную
многоуровневую структуру, все
элементы которой тесно связаны
между собой.
3 УРОВНИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА
Принято различать
следующие четыре уровня экономической
безопасности:
1) международная;
2) национальная;
3) локальная (региональная);
4) частная (предприятий
и личности).
Существует множество
подходов и определений каждого
из уровней экономической безопасности.
По мнению Е.
Олейникова, международная экономическая
безопасность – это комплекс
международных условий, сосуществования
договоренностей и институциональных
структур, при котором каждому государству
– члену мирового сообщества обеспечивается
возможность свободно избирать и осуществлять
свою стратегию социального и экономического
развития, не подвергаясь внешнему и политическому
давлению и рассчитывая на невмешательство,
понимание и взаимоприемлемое и взаимовыгодное
сотрудничество со стороны остальных
государств.
В.С. Загашвили
рассматривает понятие «национальная
экономическая безопасность» в
тесной связи с международной
экономической безопасностью и определяет
её как состояние национального хозяйства,
обеспечивающее осуществление экономического
суверенитета, увеличение экономической
силы и повышение качества жизни в условиях
требований, налагаемых участием в системе
международной экономической взаимозависимости
и в геоэкономической структуре, понимаемой
как пространственно-силовая структура
мирового хозяйства[9, c. 50] .
Необходимость международной
экономической безопасности, стабильности
и предсказуемости экономического
развития, а также раннего оповещения
о нарушениях особенно актуальны для слаборазвитых
стран. Но в этом заинтересованы абсолютно
все страны, включая и наиболее развитые.
Путь к осуществлению
международной экономической безопасности
лежит через отказ от навязывания
моделей развития, от экономического
и политического принуждения,
через признания права любого
народа на выбор собственного
пути , через уважение законности
существования различных форм
собственности и интересов, через
сознание того, что «мирный дивиденд»
возможен не только в военно-стратегических,
но и в экономических отношениях
по мере освобождения их от
конфронтационности и ориентации
на сиюминутную прибыль. В долгосрочном
плане даже частный капитал
выигрывает гораздо больше от
прогресса зарубежных стран, чем
от их примитивного ограбления
и эксплуатации.