Исследование эффективности деятельности предприятий гражданской авиации

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В силу особого геополитического положения  России, имеющей огромную территорию и протяженные границы, в сочетании  с весьма слаборазвитой сетью железнодорожных и автомобильных коммуникаций в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях гражданская авиация имеет важнейшее значение для обеспечения национальной безопасности России. 
Создававшийся десятилетиями научно-технический и производственный потенциал авиационной промышленности, обеспечивший России место одной из ведущих авиационных держав в мире, является ценнейшим достоянием страны. Авиационная промышленность остается одной из отраслей промышленности, способных создавать высокотехнологичную продукцию на мировом уровне. 
Однако за последние годы в результате перемен в экономике и социальной сфере, падения платежеспособного спроса населения, появления сложностей в процессе адаптации к сформировавшимся в стране рыночным условиям и издержек реорганизации гражданская авиация и авиационная промышленность России оказались в тяжелом положении.

Без целенаправленной государственной поддержки Россия уже в ближайшие 3-5 лет может утратить свой потенциал в этой области. Это создаст серьезную угрозу национальной безопасности Российской Федерации.

В рамках данной работы представляется весьма актуальным исследование эффективности с гражданской авиации в современных условиях.

Целью  работы выступает исследование  эффективности  деятельности предприятий гражданской авиации.

Поставленная  цель конкретизируется задачами:

1) в теоретической части рассмотреть   теоретические аспекты  исследования  эффективности деятельности предприятий  гражданской авиации;

2) в практической части  провести   расчет экономической эффективности внедрения нового типа самолета

1. Теоретическая часть

1.1. Гражданская  авиация  и ее место в транспортной системе  

Под гражданской авиационной деятельностью  понимается организационная, производственная, научная и иная деятельность физических и юридических лиц в целях удовлетворения спроса на воздушные перевозки, авиационные работы и услуги.  

Каково же место  воздушного транспорта в транспортной системе страны? В таблице 1 приведены данные пассажирооборота по видам транспорта за 1999-2003 годы. Как видно из нее, темпы снижения пассажирских перевозок на воздушном транспорте значительно ниже по сравнению с другими видами транспорта, в результате чего удельный вес воздушного транспорта возрос с 28,2 процента в 1999 году до 35,9 процента в 2003 году.  

При этом в международном сообщении воздушный транспорт, по данным Госкомстата России, выполняет практически сто процентов пассажирских перевозок (в 2002 году - 25,9 млрд. пасс. км из 27 млрд. пасс. км по всем видам транспорта).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1

Пассажирооборот по видам транспорта в междугородном и международном сообщении в 2008-2012 годах

№	Виды транспорта	ПАССАЖИРООБОРОТ (млрд.пасс.км)					Удельный вес  по видам транспорта (%)
п/п		2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
	(дальнее сообщение)	180,20	140,40	114,30	102,70	93,60	61,2	58,5	54,4	55,4	54,7
2	ВОЗДУШНЫЙ	83,20	72,30	72,70	64,50	61,50	28,2	30,1	34,2	34,8	35,9
3	АВТОБУСНЫЙ	29,70	26,40	23,00	17,50	15,40	10,1	11,0	11,0	9,4	9,0
4	МОРСКОЙ	0,20	0,20	0,17	0,04	0,02	0,1	0,1	-	-	-
5	РЕЧНОЙ	1,20	0,80	0,80	0,70	0,60	0,4	0,3	0,4	0,4	0,4
	ИТОГО	294,50	240,10	210,97	185,44	171,12	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

 

 

 

 

1.2. Государственное  регулирование гражданской авиации

Под государственным регулированием понимается разработка специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти правил осуществления гражданской авиационной деятельности и контроля за их выполнением.

Целью государственного регулирования  гражданской авиационной деятельности является создание условий для[1, с. 148]:

1) развития отечественного авиапромышленного  комплекса, обеспечивающего сохранение  за Россией роли ведущей авиационной державы и удовлетворение потребностей гражданской авиации страны в разработке и поставках современной авиационной техники; 

2) формирования современной  авиатранспортной системы, соответствующей  платежеспособному спросу на  перевозки пассажиров и грузов, а также на выполнение социальных, оборонных и других специальных требований в интересах национальной безопасности России.

Главными задачами государства  в области регулирования гражданской  авиационной деятельности являются[3, с. 55]:

1) государственная поддержка разработки ключевых базовых технологий и создания научно-технического задела, выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для разработки новых образцов конкурентоспособной гражданской авиационной техники;

2) создание условий для  сохранения и развития необходимой научно-технической базы, обеспечивающей техническую оснащенность отечественной гражданской авиации на мировом уровне; 

3) содействие реструктуризации  авиастроительного комплекса в  соответствии с требованиями  обеспечения обороноспособности, экономического развития Российской Федерации и потребностями гражданской авиации в обновлении парка авиационной техники;

4) обеспечение высокого  уровня безопасности авиационной  деятельности на основе технологического  перевооружения отрасли, развития систем поддержания летной годности авиационной техники и обеспечения безопасности полетов, совершенствования технологических и организационных основ использования воздушного пространства;

5) оптимизация сети международных  аэропортов и аэропортов федерального значения; 
6) создание системы и механизмов кредитования поставок (продаж) отечественной гражданской авиационной техники и условий для становления и развития отечественной системы авиационного лизинга как основы обновления парка воздушных судов;

7) создание условий для введения  в хозяйственный оборот результатов  интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Российской Федерации;

8) создание условий для эффективного  функционирования гражданской авиации (сохранение и развитие авиационной инфраструктуры, совершенствование механизмов сертификации и лицензирования и т.д.);

9) эффективное управление государственной  долей собственности на предприятиях и в организациях гражданской авиации и авиапромышленного комплекса; 
10) создание условий для конкуренции в гражданской авиации и авиапромышленном комплексе;

11) совершенствование регулирования  естественных монополий в области  гражданской авиационной деятельности;

12) развитие нормативной правовой  базы в области гражданской  авиационной деятельности; 
13) совершенствование системы подготовки кадров, методической базы и технических средств обучения, сохранение высокого уровня квалификации авиационного персонала и разработка комплекса мер по его социальной защите; 
14) содействие международному признанию отечественной системы обеспечения безопасности полетов.

Главными принципами государственного регулирования гражданской авиационной  деятельности являются[7, с. 49]

1. в финансово-экономической сфере:

- государственная поддержка жизненно важных и экономически выгодных для государства направлений развития гражданской авиации, в том числе разработки новых образцов отечественной авиационной техники и их дальнейшей модернизации;

- рациональное распределение финансовых ресурсов в интересах решения проблем гражданской авиации на основе долгосрочного прогноза, целевых программ и консолидации финансовых средств;

- проведение протекционистской политики по внедрению отечественной авиационной техники;

- государственная поддержка закупок авиационными компаниями отечественных воздушных судов нового поколения, в том числе путем компенсации расходов по уплате процентной ставки по кредитам, привлекаемым авиационными компаниями для покупки новой отечественной авиационной техники;

- поддержка создания отечественной системы авиационного лизинга;

- поддержка на государственном уровне разработанных совместно с зарубежными партнерами программ, а также работ по международному признанию отечественных норм и систем в области авиационной деятельности;

- всемерное содействие притоку отечественных и зарубежных внебюджетных финансовых средств и других ресурсов;

2) в организационной сфере:

- развитие гражданской авиации и авиапромышленного комплекса на основе координации и согласования их деятельности по реализации действующих, формированию и разработке новых программ; 
- согласованная с прогнозом развития экономики страны и платежеспособного спроса на авиационные перевозки, работы и услуги количественная и структурная оптимизация объектов и средств авиационной инфраструктуры, позволяющая обеспечить нормальное функционирование гражданской авиации и ее своевременное техническое переоснащение; 
- разработка и реализация комплекса мер по реструктуризации авиационной промышленности, в том числе создание нескольких централизованно управляемых холдингов с контрольным пакетом акций, принадлежащих Российской Федерации;

3) в сфере  научно-технической политики:

- сохранение и развитие научно-технического потенциала, создание перспективных материалов и технологий как основы дальнейшего развития гражданской авиации России;

- рациональное сочетание модернизации образцов гражданской авиационной техники, созданных в последние годы, с разработкой перспективных образцов, соответствующих уровню XXI века;

- унификация и оптимизация типажа гражданской авиационной техники; 
       обеспечение безопасности полетов и авиационной безопасности.

Государственному регулированию  подлежат[9, с. 29]:

1) развитие и техническое совершенствование  авиапромышленной и авиатранспортной инфраструктур;

2) осуществление структурных преобразований в области авиапромышленного комплекса и гражданской авиации;

3) обеспечение  технологической и экологической  безопасности при осуществлении авиационной деятельности;

4) обеспечение безопасности полетов  и авиационной безопасности в  гражданской авиации;

5) формирование и функционирование  рынка транспортных услуг, а  также международная деятельность;

6) обеспечение мобилизационной  готовности гражданской авиации.

В интересах повышения эффективности  государственного регулирования естественных монополий в гражданской авиации необходимо: 
   1) разработать систему перспективных стандартов деятельности аэропортов и порядок ее поэтапного введения для аэропортов федерального и регионального значения; 
   2) разработать механизм проведения аукционов (конкурсов) на право долгосрочной аренды земельных участков под строительство аэропортов.