Оценка эффективности управленческих решений

Рассмотренные подходы  раскрывают отдельные аспекты оценки эффективности управленческих решений, однако решение всей проблемы требует дальнейшего проведения научных исследований в области эффективности управления.

1.3. Качественные и количественные показатели эффективности решений

  Чаще всего эффективность оценивается на качественном уровне и выражается динамикой объемных и качественных показателей: производства продукции, товарооборота, издержек производства и обращения, прибыли и других, отражающих результаты деятельности коллектива предприятия в целом. При этом, как правило, не выделяется эффективность поэтапная (разработки и реализации решений).

В состав качественных показателей  эффективности разработки управленческих решений могут быть включены:

• своевременность представления проекта решения;
• степень научной обоснованности решений (использование научных методов разработки, современных подходов);
• многовариантность расчетов;
• применение технических средств;
• ориентация на изучение и использование прогрессивного отечественного и зарубежного опыта;
• расходы, связанные с разработкой проектов решений;
• численность занятых в разработке решений (специалистов,  привлеченных работников предприятия);
• стоимость и сроки реализации проекта;
• количество соисполнителей на этапе разработки решений;
• использование внешних консультантов в ходе разработки вариантов решений;
• степень риска в реализации решений и др.[6].

Все вышеперечисленное  относится, прежде всего, к управленческим решениям перспективного характера, связанным  с кардинальными изменениями  на предприятии.

Количественная оценка эффективности управленческих решений во многом затруднена из-за специфических особенностей управленческого труда. Они состоят в том, что:

• управленческий труд, в том числе по выработке и принятию решений, преимущественно творческий,  трудно поддающийся нормированию и учету из-за различных психофизиологических возможностей людей;
• фактические результаты, как и затраты на реализацию конкретного решения, далеко не всегда можно учесть количественно из-за отсутствия соответствующей документации;
• реализация решения сопряжена с определенными социально- психологическими результатами, количественное выражение которых еще более затруднительно, чем экономических;
• результаты реализации решений проявляются опосредованно через деятельность коллектива предприятия в целом, в котором сложно выделить долю затрат труда управленческого. В итоге отождествляются результаты труда разработчиков решений и исполнителей, на которых направлено управленческое воздействие;
• из-за существующих трудностей нередко отсутствует текущий контроль над реализацией решений, в результате деятельность оценивается за прошедший период, устанавливается ориентация на будущее с учетом факторов, оказавших влияние в прошлом, хотя в будущем они могут и не проявиться;
• затрудняет оценку эффективности решений и временной фактор,  поскольку их реализация может быть как оперативной (сиюминутной), так и развернутой во времени (в течение дней, недель, месяцев и даже лет).

Динамизм хозяйственной  жизни может привносить нюансы в  совокупности, искажающие величину ожидаемой результативности решений;

• затруднено и количественное выражение характеристик качества решений как основной предпосылки их эффективности, а также действий и взаимодействия отдельных работников[10].

Спектр причин,  затрудняющих количественную оценку управленческих решений, достаточно широк. Тем не менее, теорией и практикой управления разработаны некоторые методологические подходы и методические приемы для ее проведения.

При всех сложностях оценки эффективности управленческого труда в большей мере разработаны теоретико-методологические и методические приемы оценки эффективности отдельных мероприятий, чем управления в целом. Так, известны методы оценки эффективности внедрения новой техники, автоматизированных систем управления и др.

До недавнего времени  для характеристики экономической  эффективности управления на государственном  уровне среди других использовался  обобщающий показатель – национальный доход (вновь созданная стоимость) за конкретный период времени, на уровне отрасли – показатель производительности труда, на уровне предприятия – прибыль.

Один из известных  подходов к оценке эффективности  управления состоит в использовании  понятий «эффективность в широком  смысле» и «эффективность в узком  смысле». В узком смысле эффективность отражает результативность собственно управленческой деятельности. В одном и другом смыслах для характеристики эффективности применяются обобщающие показатели и система частных показателей экономической и социальной эффективности.

Для оценки экономической эффективности управления в широком смысле используются обобщающие показатели:

Частных показателей  экономической эффективности деятельности трудового коллектива очень много. Среди них: рентабельность,  оборачиваемость,  окупаемость капиталовложений,  фондоемкость,  фондоотдача, производительность труда, соотношение роста заработной платы и производительности труда и т.д.

Обобщающими показателями социальной эффективности в широком  смысле могут быть:

− степень выполнения заказов потребителей;

− доля объема продаж фирмы на рынке и др. 

Частными показателями социальной эффективности являются:

− своевременность выполнения заказа;

− полнота выполнения заказа;

− оказание дополнительных услуг;

− послепродажный сервис и др.

Частные показатели:

− доля административно-управленческих расходов в общей сумме затрат предприятия;

• доля численности управленческих работников в общей численности работающих на предприятии;
• нагрузка управляемости (фактическая численность работающих на одного работника аппарата управления) и др

Обобщающими показателями социальной эффективности в узком  смысле являются:

• доля решений, принятых по предложению работников трудового коллектива;
• количество работников,  привлеченных к разработке управленческого решения.

К частным показателям социальной эффективности относятся: степень технической оснащенности управленческого труда, текучесть работников аппарата управления, квалификационный уровень кадров и т.п.

2. Методы оценки экономической эффективности решений

 

2.1. Определение экономической эффективности косвенным методом

При косвенном методе финансовый результат преобразуется  с помощью ряда корректировок на величину изменения денежных средств за период.

Все корректировки можно  подразделить на следующие группы: корректировки на величину неденежных статей; корректировки, необходимые в связи с переходом от метода начисления к кассовому методу; корректировки, связанные с изменениями оборотных активов; корректировки, связанные с изменениями краткосрочных обязательств.

Объяснить формат отчета, основанный на косвенном методе, может  помочь

определенное преобразование балансового уравнения.

Активы = Обязательства + Собственный капитал

Денежные средства + Неденежные активы = Обязательства + Собственный  капитал

Денежные средства = Обязательства + Собственный капитал – Неденежные активы

Таким образом, на первом этапе осуществляется корректировка  на величину

неденежных статей. В  качестве примера таких неденежных статей можно привести амортизацию  внеоборотных активов; финансовый результат от выбытия внеоборотных активов.

Корректировка, связанная  с переходом от метода начислений к кассовому методу, позволяет  «очистить» финансовый результат от суммы выручки, по которой еще  не поступили денежные средства от покупателей и заказчиков. Действительно, отчет о движении денежных средств – это единственный отчет в международной практике, составляемый кассовым методом.

В части влияния изменения  оборотных активов можно сказать, что как правило, величина, на которую  увеличились оборотные активы, вычитается из показателя финансового результата и, наоборот, величина, на которую уменьшились оборотные активы, прибавляется к финансовому результату. Так, рост дебиторской задолженности уменьшит показатель прибыли на ту же самую величину, поскольку реальное поступление денежных средств меньше выручки, отраженной в отчете о прибылях и убытках.

Корректировка прибыли  на изменение краткосрочных обязательств осуществляется аналогичным образом, только сумма, на которую увеличиваются  краткосрочные обязательства, прибавляются к прибыли, а сумма, на которую уменьшаются краткосрочные обязательства, вычитается. Так, рост кредиторской задолженности означает, что было израсходовано меньше средств, чем отражено в соответствующей статье отчета о прибылях и убытках.

Косвенный метод сопоставления различных вариантов предполагает анализ рыночной стоимости УР и затрат на УР путем сопоставления вариантов для одного и того же типа объектов, разработанных и реализованных примерно в одинаковых условиях[5].

Пример.

Исходные данные:

Этап в работе организации	Объем реализации за период Т, тыс. руб.	Затраты за период Т, тыс. руб.
1. До реализации УР	240	210
2. После реализации  УР	270	200

При реализации двух вариантов  УР относительную экономическую  эффективность для второго решения можно определить по следующей формуле:

Ээ = ((П2т – П1т)/(З2т  – З1т))*100%, (24)

где П1т, П2т — прибыль, полученная за реализацию товара до и  после реализации УР; З1т, З2т —  затраты на производство товара до и после реализации УР.

Ээ = [(270 - 200)/200 - (240 - 210)/210] * 100 % = (0,35-0,14)*100% = 21%.

Эффективность второго варианта решения выше на 21 % по сравнению с первым, что является очень хорошим результатом.

2.2. Оценка экономической эффективности по конечным результатам

Эффективность производства представляет собой комплексное отражение конечных результатов использования всех ресурсов производства за определенный промежуток времени.

Эффективность производства характеризует  повышение производительности труда, наиболее полное использование производственных мощностей, сырьевых и материальных ресурсов, достижение наибольших результатов при наименьших затратах. 

Оценка экономической эффективности  производится путем сопоставления  результатов производства с затратами: 

Под результатами производства понимают его полезный конечный результат  в виде: 

1) материализированного результата  процесса производства, измеряемого  объемом продукции в натуральной  и стоимостной формах; 

2) народнохозяйственного результата деятельности предприятия, который включает не только количество изготовленной продукции, но и охватывает ее потребительскую стоимость[4]. 

Конечным результатом  производственно-хозяйственной деятельности предприятия за определенный промежуток времени является чистая продукция, т.е. вновь созданная стоимость, а конечным финансовым результатом коммерческой деятельности - прибыль. 

Эффективность производства можно классифицировать по отдельным признакам на следующие виды: 

- по последствиям - экономическая, социальная и экологическая; 

- по месту получения  эффекта - локальная (хозрасчетная) и народнохозяйственная;  
- по степени увеличения (повторения) - первичная (одноразовый эффект) и мультипликационная (многократно-повторяющаяся); 

- по цели определения - абсолютная (характеризует общую величину эффекта или в расчете на единицу затрат или ресурсов) и сравнительная (при выборе оптимального варианта из нескольких вариантов хозяйственных или других решений). 

Все вместе взятые виды эффективности формируют общую интегральную эффективность деятельности предприятия. 

Достижение экономического или социального эффекта связано  с необходимостью осуществления  текущих и единовременных затрат. К текущим относятся затраты, включаемые в себестоимость продукции. Единовременные затраты - это авансированные средства на создание основных и прирост оборотных фондов в форме капитальных вложений, которые дают отдачу только через некоторое время. 

 

2.3. Оценка управленческих решений на основе стандартов и норм

Качество управленческой деятельности - это степень ее соответствия общепринятым требованиям или стандартам. Обычно о качестве управленческой деятельности судят по качеству управленческих решений.

Управленческая деятельность в компании составляет часть системы управления, которую стали изучать сравнительно недавно, хотя практика управления организациями имеет древние корни. Элементы системы управления имеют различную сложность и степень разработанности. Наиболее разработанные параметры, входящие в основу любой системы управления, - цели и задачи деятельности, основные обеспечивающие функции, функциональные структуры, организационные структуры, информационное обеспечение. Законы и принципы, средства и методы, технология и практика управления, коммуникации, схемы организационных отношений требуют существенных научных и практических доработок. Такие же элементы, как схемы и свойства процесса, разработка и реализация решений, профессионализм персонала вообще нуждаются в новом подходе.