Предпринимательство, как экономическая категория

2. 2 Анализ уровня развития предпринимательской деятельности в Республике Казахстан  

       С целью представления общей картины  о функционировании  предпринимательства  в стране можно рассмотреть статистические данные, отражающие количественную сторону  процесса развития предпринимательства.

       Согласно данным Агентства Республики Казахстан по статистике по состоянию на 1 декабря 2007 года в республике зарегистрировано 267428 юридических лиц, в том числе с численностью до 50 человек - 252656. Действующих юридических лиц – 179350. Среди действующих юридических лиц малые предприятия составляют – 165642.

       Количество  зарегистрированных индивидуальных предпринимателей составило 476 601 единицу, из них действующих 363 016. Крестьянских хозяйств в целом по стране зарегистрировано 190 859 единиц, из них действующих 161 319 единицы.

       Численность занятых в сфере малого бизнеса составляет 1 653 482 человека, что на 10% больше, чем за соответствующий период 2006 года. Численность работающих у юридических лиц составило 553 731 человек (33%), индивидуальных предпринимателей – 682 420 человек (41%), в крестьянских хозяйствах – 417 331 человек (25%).

       Наиболее высокая предпринимательская активность отмечается в торговой отрасли, где всего зарегистрировано 342 235 субъектов с численностью работающих – 554 630 человек.

       В строительстве зарегистрированы 32 021 субъект с численностью работающих 118 307 человек; по операциям с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг потребителям – 53 357 субъектов с численностью работающих 121 354 человека; в промышленной деятельности – 27 499 субъекта  численностью работающих 98 272 человека, из которых наибольшее количество приходится на обрабатывающую промышленность (89 076).

       Выпуск продукции субъектами малого и среднего предпринимательства за 2006 год составил 1 532 863 903, 8 тысяч тенге, что выше уровня прошлого года на 24, 2%, в том числе в сфере строительства – 259 206 357, 9 (17%), в сфере торговли, по ремонту автомобилей, бытовых изделий – 387 592 173, 6 (25, 4%), в промышленности – 187 368 849, 5 (12, 3%), операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг предприятиям – 181 134 699, 2 (11, 9%).

       Доля  малого бизнеса в ВВП республики составила 30, 9%, что характеризует достаточно ощутимый вклад данной формы (малой)  предпринимательства в развитие экономики страны. 

2.3 Факторы, влияющие на функционирование предпринимательства в Республике Казахстан 

       Среди важнейших факторов, влияющих на функционирование предпринимательской деятельности в Республике Казахстан, можно выделить, прежде всего, положительную группу.

       Во-первых, устойчивое развитие банковского сектора. Этот факт позволяет формировать многоуровневую систему финансово-кредитного обеспечения, стимулирующую в свою очередь увеличение активов предприятий. В целях стимулирования деятельности физических и юридических лиц, являющихся субъектами предпринимательства, и оказания им финансовой поддержки в стране в 2003 оду был принят Закон «О микрокредитных организациях», в соответствии с которым предусмотрена возможность предоставления кредитов в размере, не превышающем тысячекратного размера МРП на одного заемщика.

       Вторым  фактором, положительно влияющим на функционирование предпринимательства в стране, выступают государственные закупки. Влияние данного фактора распространяется, прежде всего, на субъекты малого бизнеса. В рамках государственных закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе особые преимущества имеет малое предпринимательство. В соответствии с Законом РК «О государственных закупках» общие требования о необходимости обладания опытом работы на  рынке закупаемых товаров, работ и услуг не менее года на субъектов малого предпринимательства не распространяются. Потенциальные поставщики – субъекты малого бизнеса – не вносят обеспечения конкурсной заявки.

       Третьим фактором положительного характера  является лицензирование.

       Достаточно  большое количество видов предпринимательской деятельности в Казахстане подлежит лицензированию. Однако субъектам малого предпринимательства предоставляется право на сокращенные сроки оформления лицензий – не позднее 10 дней со  дня подачи лицензиатом заявления со всеми необходимыми документами, в то время как общеустановленный срок составляет один месяц.

       Помимо  действия положительных факторов особое внимание необходимо уделить рассмотрению факторов, негативно влияющих на развитие предпринимательства, особенно малого, в Республике Казахстан.

       Во-первых, это отсутствие у большинства  предпринимателей достаточных финансовых ресурсов для обеспечения потребностей в оборотном капитале, не говоря уже и об инвестициях. Банки, учитывая низкую залогоспособность малого предпринимательства, вынуждены компенсировать высокий риск кредитования с помощью увеличения процентных ставок по займам.

       Фактором, негативно влияющим на развитие предпринимательства в стране, является несовершенство существующих и отсутствие четких норм в законодательстве, регулирующем предпринимательскую деятельность, что приводит к увеличению административных барьеров.

       Недостаточная скоординированность инфраструктуры поддержки предпринимательства привела к тому, что при вхождении на рынок предприниматель несет достаточные издержки, обусловленные необходимостью налаживания и поддержания отношений со всеми контрагентами во внешней и внутренней среде. Во внешней среде - взаимоотношения с государственными органами, финансово-кредитными организациями, поставщиками, потребителями и конкурентами. Во внутренней среде - это выбор вида деятельности и организационно-правовой формы, формирование уставного капитала в необходимом размере, подбор кадров и управление персоналом, поиск команды партнеров и знание рынка. К тому же во многих регионах продолжают оставаться нерешенными проблемы квалификации предпринимателей и их обучения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       3 ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 

3.1 Проблемы казахстанского  предпринимательства  и пути их преодоления 

       В развитии предпринимательства, особенно малого, есть множество проблем, которые требуют своего поэтапного решения. Сегодня остаются актуальными и выходят на первый план, проблемы связанные с кредитно-финансовой системой и ее неспособностью обеспечить динамичное развитие малого предпринимательства. Обеспечить доступ предпринимателей к кредитам - значит не только поддержать существующий фактор малого предпринимательства и вывести его из «тени», но и стимулировать появление новых предприятий. Финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства призваны решать специально созданные финансовые институты «Банк Развития Казахстана», «Национальный инновационный фонд», «Фонд развития малого предпринимательства», банки второго уровня, а также кредитные товарищества и микрокредитные организации. В поддержке развития малого и среднего бизнеса в Казахстане пока не получило своего развития венчур или венчурное финансирование, а оно представляется весьма перспективным. Следующим шагом было бы упрощение процедуры лицензирования, покончить с принятой практикой дублирования сертификации и определить единый орган по сертифицированию продукции.

       Рассматривая  тенденции в развитии предпринимательства в Казахстане, возможно выделить те наметившиеся положительные сдвиги в развитии частного сектора, которые наиболее бурно обсуждаются в последнее время, особенно государственными структурами, призванными их поддерживать и развивать.

       В первую очередь среди таких позитивных начинаний следует отметить создание технологических парков, основанных на зарубежном опыте поддержки новых создающихся малых предприятий путем создания благоприятной микро инфраструктуры.

       В Северо-Казахстанской области такой  технопарк был создан 20 августа 2000 года. В основу его деятельности заложены те проблемы поддержки и  развития малого бизнеса, которые чаще всего затрагиваются на региональном уровне. Он намечает работать не только с предпринимателями, но и вузами, научными лабораториями, центром содействия инвестициям (он является региональным представителем Казахстанского центра «Казинвест»). Он включает лизинговый центр, информационно- юридический центр, кадровое агентство, бизнес-инкубатор. По словам учредителей технопарка к бизнесменам Северного Казахстана уже проявляют интерес южно - корейские, египетские, нидерландские компании, а информацию о нем запросил фонд «Сорос Казахстан» для включения данных в Международную Ассоциацию научно-технических парков. Он уже функционирует. На площади более 400 квадратных метров размещено производство запасных частей к сельхозтехнике, автотранспорту, мягкой мебели, производство гвоздей, огнетушителей, облицовочной плитки, народных музыкальных инструментов.

       Бизнес-инкубатор  оказывает предпринимателям услуги по переводу, электронной почте, консультационные, бухгалтерские, юридические услуги и т.д. Если дела действительно обстоят настолько хорошо, то малый бизнес Северо-Казахстанской области получил мощную помощь и тыл со стороны местных органов власти. Жизнеспособность и эффективность этого проекта покажет время.

       При Торгово-промышленной палате СКО создан «третейский суд», позволяющий бизнесменам решать свои споры в более короткие сроки, за меньшую плату и меньшей бумажной волоките.

       В развитии малого бизнеса Казахстана заинтересованы и многие международные  организации: Международный корпус милосердия, Центрально - азиатско-американский фонд поддержки предпринимательства, Азиатский банк развития и реконструкции, Центр международного сотрудничества Государства Израиль - программа МАШАВ и многие другие, работают Центры делового сотрудничества, Федерации деловых женщин.

       Начинает  развиваться инфраструктура рынка, призванная ускорять оборот материальных, финансовых и других экономических  ресурсов, создавать благоприятные  условия для установления рациональных хозяйственных связей между экономическими субъектами, оказывать им поддержку и широкий спектр услуг, которыми пока не в состоянии (да и не должен по рациональным соображениям) обеспечивать себя каждый отдельный бизнесмен.

       Одним из эффективных способов оживления  малого бизнеса может и должен   стать  лизинг.   Одним из основных преимуществ лизинга является возможность предпринимателей эксплуатации техники при минимальных капитальных вложениях, т. е. лизингом является аренда, согласно которой происходит перенос, как рисков, так и выгод, связанных с пользованием активов от арендодателя к арендатору за определенную плату. Преимущество лизинга в том, что оплата стоимости оборудования производится из средств, полученных в результате его эксплуатации. При этом лизинговые платежи относятся на вычеты, что снижает налогооблагаемую базу при исчислении корпоративного подоходного налога. Закон «О финансовом лизинге» вступил в силу с 28 марта 2004 года, и осуществление лизинга принесет на практике значительные выгоды и предпринимателям, и финансовым институтам, а значит экономике всего государства.

       В своих проблемах предприниматели  выделяют отсутствие недорогой консультативной  помощи - аудиторской, бухгалтерской, юридической, особенно последней. Действительно, законодательство, в частности налоговое, очень  усложнено бесконечными изменениями и дополнениями к совсем еще недавно выпущенным законам и положениям. Общее несовершенство законодательства: противоречивость, окончательно нерепрезентативные, чаще необоснованно перенятые из зарубежной литературы, определения субъектов, объектов налоговых правоотношений затрудняют его понимание рядовым гражданином Казахстана, каким и является индивидуальный предприниматель и владелец небольшого магазина. Предлагаемые сейчас юридические услуги не по карману, только начавшему свое дело человеку, зачастую сами юристы не вполне компетентны в вопросах налогообложения малого бизнеса, а фермерам и предпринимателям на селе и небольших городах их услуги вообще недоступны.

       Зарубежные  наблюдатели отмечают нежелание  современных казахстанцев, особенно людей уже занятых в бизнесе, вкладывать деньги в себя, свое образование. На самом деле, система делового образования в Казахстане еще не зарекомендовала себя так, как в развитых странах, имеющих большой опыт работы с бизнесменами. Современные школы бизнеса распространяются со скоростью света, однако с тем же успехом и закрываются. Сейчас средний владелец магазина или небольшой фирмы в сумасшедшем ритме своей работы не имеет ни времени, ни стабильного желания учиться, ни доверия к бизнес - курсам.