Анализ современных тенденций наркоситуации в России и Свердловской области

Приведем примеры статистики, связанной с употреблением алкоголя подростками:  
Родители приобщают детей к алкоголю в 60,5% случаев, преимущественно в возрасте до 10 лет, приобщение к выпивке среди друзей обычно происходит в более позднем возрасте.  
Девочки пробуют спиртное в раннем возрасте в 4 раза реже, в сравнении с мальчиками. Приобщение к алкоголю девочек происходит не так быстро. Они в среднем на два года позже, чем мальчики, пробуют алкоголь. Наибольшее приобщение к алкогольным напиткам происходит у девочек в более позднем возрасте – в 15-16 лет (у мальчиков в 13-14 лет).

76,9% подростков, систематически принимающих  алкоголь, учатся плохо, 23% учатся  на среднем уровне и лишь  около 1,5% показывают результаты  немного лучше среднего уровня.

Примерно 50% подростков, употребляющих алкогольные напитки, мало читают, при этом 19% из них не читают книг вообще. И это в том возрасте, когда интенсивность чтения у человека самая большая.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

По данным на 2009 год сейчас в России потребляется 18 л чистого алкоголя на душу населения. 18 л чистого алкоголя – это соответствует 45 литрам водки или 90 полулитровым бутылкам на душу населения в год.

 

Вопрос 5. Понятие о ПАВ, их классификация и влияние на здоровье человека

Психоактивные вещества – вещества природного или синтетического происхождения, при приеме которых изменяется психическое и физическое состояние человека. Эти изменения могут носить как положительный (лечебный) характер, так и отрицательный.

Психоактивные вещества, влияющие на высшие психические функции, и часто используемые в медицине для лечения психических заболеваний, называются психотропными. Психоактивные вещества, вызывающие привыкание и запрещённые законодательством, часто называются наркотиками.

Термин «наркотическое вещество» содержит в себе три критерия: медицинский, социальный и юридический. Они взаимосвязаны, и наркотиком можно признать какое-либо вещество только при единстве этих критериев:

• медицинский – вещество оказывает специфическое действие на центральную нервную систему;
• социальный – применение вещества приобретает масштабы социально значимого явления;
• юридический – это вещество включено в список наркотических веществ постоянным комитетом по контролю за наркотиками.

Отсутствие хотя бы одного из этих критериев не дает основания признать лекарственный препарат или химическое вещество наркотиком, даже если это вещество может стать предметом злоупотребления и, соответственно, вызывать болезненное состояние. Так, например, алкогольные напитки или табак по медицинским и социальным критериям соответствует наркотическому веществу, но законом к наркотическим веществам не отнесены, поэтому наркотиками не являются.

Классификация психоактивных веществ

По происхождению:

• растительные (марихуана)
• полусинтетические – синтезируемые на основе растительного сырья (героин)
• синтетические (амфетамин)

По действию на центральную нервную систему:

• Вещества и средства, угнетающие нервную систему (психодепрессанты):
• препараты и вещества опийной группы: морфин, кодеин, героин, опий-сырец и др.
• препараты и вещества с седативным и снотворным действием: фенобарбитал, реланиум, феназепам.
• Вещества и средства с возбуждающим действием (психостимуляторы): фенамин, первитин, эфедрон, кофеин.
• Вещества и средства с галлюциногенными свойствами: марихуана, гашиш, ЛСД, ингалянты.

По степени разрешенности на нормативно-правовом уровне:

• нелегальные (кодеин, ЛСД)
• легальные (кофеин, алкоголь)

По фармакологическим свойствам:

• анестетики – обезболивание и наркоз (кетамин, лидокаин)
• анальгетики – обезболивание (морфин)
• противоэпилептические (фенобарбитал)
• психотропные препараты:
• нейролептики – лечение психических расстройств
• анксиолитики – снятие тревоги
• снотворные и седативные средства
• психоаналептики:
• антидепрессанты
• психостимуляторы и ноотропы
• другие (лечение зависимостей, устранение головокружения)

По действующему веществу (согласно Международной классификации болезней 10 пересмотра):

• алкоголь
• опиаты
• каннабиноиды конопли
• седативные и снотворные
• кокаин
• другие психостимуляторы, включая кофеин
• галлюциногены
• никотин
• летучие растворители
• другие вещества или сочетанное употребление психоактивных веществ

Обычно формирование зависимости связывают со злоупотреблением ПАВ, его систематическим применением. Хотя действие веществ на человека очень индивидуально, можно сказать что наиболее быстро из распространённых веществ зависимость формируется при приёме героина и стимулятора первитин, также можно выделить психостимуляторы кокаин и метамфетамин.

Существует мнение, что психологическую зависимость вызывают вещества, действующие на обращение в организме эндогенных нейромедиаторов (количество которых ограниченно, баланс восстанавливается постепенно), а физическую – непосредственно воздействующие на нервную систему (для употребления таких веществ ради удовольствия характерно постоянное повышение дозы). Характер воздействия в обоих случаях имеет под собой нейрохимическую основу, затрагивающую психику человека.

Физиологическая зависимость формируется, когда организм привыкает к регулярному экзогенному поступлению участвующих в метаболизме веществ в организм и снижает их эндогенную выработку, таким образом, при прекращении поступления вещества в организм в нём возникает обусловленная физиологическими процессами потребность в этом веществе.

Психологическая зависимость связывается в основном с приятными ощущениями от веществ, стимулирующими человека к их повторению. Однако зависимость может формироваться и при употреблении диссоциативов, которые вызывают распад сознания, в трип-репортах сообщается даже о переживаниях смерти под их действием; переживания и визуальные эффекты от психоделиков часто вообще не могут быть описаны как приятные, тем не менее, при частом употреблении эти вещества с большой вероятностью вызывают зависимость.

Употребление ПАВ негативно сказывается на физическом и психическом здоровье человека. Различные виды ПАВ оказывают разное влияние, но оно так или иначе является отрицательным. Также наблюдается нарушения принятых в обществе правил поведения – как моральных, так и закрепленных законом, нарушение и разрушение социальных связей индивида, снижение интереса к жизни и деградация личности. Причиной этого является формирующаяся с той или иной скоростью зависимость от ПАВ.

 

Вопрос 7. Анализ основных нормативно-правовых документов в области профилактики зависимости от ПАВ среди детей и подростков (в сравнении России с зарубежными странами)

Профилактика зависимости от ПАВ имеет под собой тщательно разработанную нормативно-правовую базу, как на международном, так и на государственном уровне.

Единая конвенция о наркотических средствах (30 марта 1961 г.)

Документ регламентирует:

• ограничение изготовления и ввоза
• торговлю и распределение наркотических средств
• меры надзора и инспекции
• меры по борьбе с незаконным оборотом
• меры борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами

Также включает в себя список наркотических веществ, рекомендует порядок использования ПАВ, определяет механизм контроля за соблюдением НПА: структура, функции и направления деятельности МККН; меры контроля за исполнением (запрос, отчеты, рекомендации). Кроме этого, Конвенция рекомендует государствам систему мер по борьбе со злоупотреблением ПАВ.

Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (20 декабря 1988 г.)

В данном документе рассматриваются меры контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, формы сотрудничества между государствами, различными органами и организациями. Описаны права, обязанности, возможности сторон, которые могут рассматриваться в ходе раскрытия правонарушения, меры. которые должны принимать стороны для установления юрисдикции и конфискации. Рассмотрены функции Комитета по контролю за наркотиками.

Политическая декларация специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН

(8-10 июня 1998 г.)

Мы, государства – члены Организации Объединенных Наций:

• признаем, что действия по решению мировой проблемы наркотиков являются общей и совместной ответственностью, которая требует комплексного сбалансированного подхода
• обязуемся обеспечить, чтобы стратегии, направленные на решение проблемы наркотиков, в равной мере учитывали интересы женщин и мужчин, без какой-либо дискриминации, через их вовлечение во все этапы осуществления программ и выработки политики
• приветствуем усилия широкого круга лиц, работающих в различных областях деятельности, направленной на борьбу со злоупотреблением наркотиками, и, будучи воодушевлены позицией подавляющей части молодежи, которая не употребляет незаконных наркотиков, постановляем уделять особое внимание сокращению спроса, прежде всего ориентируясь на молодежь и работая с ней в рамках формального и неформального просвещения, информационных мероприятий и других профилактических мер
• заявляем о своей решимости выделить необходимые ресурсы для обеспечения лечения и реабилитации и для создания возможностей социальной реинтеграции в целях восстановления чувства собственного достоинства
• призываем создать или укрепить региональные или субрегиональные механизмы
• выражаем тревогу по поводу роста насилия в результате связей между незаконным производством и незаконным оборотом оружия и наркотиков
• призываем наши общины, особенно семьи и работников сферы просвещения, а также влиятельных представителей их политических, религиозных, культурных, спортивных, деловых и профсоюзных кругов, неправительственных организации и средства массовой информации во всем мире принимать активное участие в формировании общества, свободного от злоупотребления наркотиками
• обязуемся приложить особые усилия для борьбы с отмыванием денег, связанных с оборотом наркотиков

Т.е. в данном документе рассматриваются основные декларируемые положения, выражается отношение международной общественности к данной проблеме, содержится призыв к объединению усилий для решения вопроса зависимости от ПАВ.

Руководящие принципы по ВИЧ/СПИДу и правам человека

(Женева, 25-26 июля 2002 г.)

Международное сообщество все больше признает необходимость более глубокой проработки вопроса о применении существующих правозащитных принципов в контексте ВИЧ/СПИДа и определения примеров конкретной деятельности, которая должна осуществляться государствами для защиты прав человека и охраны здоровья населения в контексте ВИЧ/СПИДа.

Руководящие принципы исходят из того, что государства в своей борьбе с эпидемией ВИЧ/СПИДа опираются на различные экономические, социальные и культурные ценности, традиции и практику. Основными пользователями Руководящих принципов будут государства. К другим субъектам, которым адресуются Руководящие принципы, относятся межправительственные организации (МПО), неправительственные организации (НПО), сети лиц, инфицированных ВИЧ и больных СПИДом и др.

Выводы второй Международной консультации по ВИЧ/СПИДу и правам человека:

• необходимо эффективное, основанное  на соблюдении  прав человека, реагирование на ВИЧ/СПИД
• интересы общественного здравоохранения не вступают в коллизию с правами человека
• все государства обязаны определить наиболее эффективные пути выполнения ими своих обязательств в области прав человека и общественного здравоохранения с учетом присущих им политическим, культурным и религиозным особенностям

Было признано, что имеется три группы основных участников, которые в совокупности и по отдельности играют решающую роль в осуществлении Руководящих принципов, а именно: государства, система Организации Объединенных Наций, региональные межправительственные организации и неправительственные организации и организации по месту жительства.

Таким образом, построенный на концепции прав человека подход к решению проблемы ВИЧ/СПИДа основывается  на этих обязательствах государств  по  защите прав человека. ВИЧ/СПИД свидетельствует о неделимости прав человека, поскольку реализация экономических, социальных и культурных прав, равно как и гражданских и политических прав, является необходимым элементом эффективного реагирования. Кроме того, построенный на концепции прав человека подход к  ВИЧ/СПИДу переплетается с понятиями   человеческого достоинства и равенства, которые характерны для всех культур и традиций.