Социально-экономическая характеристика республики Бурятия»

 

В 2004 г. стоимость основных фондов промышленности достигла 26,4 млрд. рублей. Более чем в два раза возросла их стоимость в электроэнергетике и угольной промышленности, в машиностроении – в 1,5 раза, в цветной металлургии – в 3 раза. Сокращение основных фондов произошло в промышленности строительных материалов в 3,7 раза, в мукомольно-крупяной промышленности на 16%.

Улучшились качественные характеристики основных фондов. Степень их износа в целом по промышленности сократилась  с 49,3% в 2000 г. до 47,4% в 2004 г.; в угольной промышленности с 36,9% до 22,5%; в машиностроении и металлообработке с 51,9% до 28,8%; в лесном комплексе с 59,8% до 56,5%; в промышленности строительных материалов с 55,7% до 31,6%; в пищевой промышленности с 48,2% до 36,9%; в легкой промышленности с 49% до 42,7%. Ухудшение показателей износа основных фондов произошло в электроэнергетике и цветной металлургии.

Финансовое состояние  предприятий промышленности в период с 2000 по 2005 гг. значительно улучшилось. В целом доля убыточных предприятий  в экономике республики в 2006 году составила 33,7%.

 

Машиностроение и  металлообработка

Машиностроительный комплекс занимает одно из ведущих мест в  промышленности республики. По итогам 2005 года на его долю приходится более 35 %.

ОАО «Улан-Удэнский авиационный  завод» входит в состав вновь созданной вертикально – интегрированной структуры ОАО «ОПК «Оборонпром». Основным направлением деятельности является сохранение авиационного профиля, консолидация активов и расширение участия завода в кооперационных поставках внутри холдинга.

Локомотивовагоноремонтный завод в г.Улан-Удэ является крупнейшим предприятием в отрасли по ремонту электровозов и вагонов. Хорошо организованное производство и устойчивый рынок сбыта свидетельствуют о конкурентоспособности этого направления.

Производством металлических конструкций в республике также занимается одно предприятие – ЗАО «Улан-Удэстальмост», входящее в интегрированную структуру ОАО «Мостостройиндустрия», благодаря чему имеет свою нишу на рынке России.

Приборостроение в республике (ОАО «Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение» и ЗАО «Теплоприбор-комплект»), имея значительный потенциал для развития, с трудом находит рынки сбыта для своей продукции. Объемы приборостроения в промышленности не превышают 1%.

Финансовое состояние  предприятий машиностроительного  комплекса стабильное.

 

Лесопромышленный  комплекс

Лесопромышленный комплекс республики представлен предприятиями  целлюлозно-картонной и деревообрабатывающей промышленности. Данные Бурятстата не в полной мере отражают объемы заготовки и переработки леса в республике. Косвенно о них можно судить исходя из объемов экспорта с территории Бурятии. В 2005 году экспортировано  1391,9 тыс. куб. м круглого леса и 83,3 тыс. куб. м пиломатериала. В сравнении с 2004 г. прирост экспорта круглого леса составил 42%, с 2003 г. – 88%. Эти цифры свидетельствуют об истинных масштабах и конкурентоспособности лесозаготовительной деятельности.

Производство целлюлозы  и картона осуществляется на ОАО  «Селенгинский ЦКК». Увеличение объемов производства сдерживается недостатком сырья.

Производством пиломатериала  занимаются ОАО «Байкальская лесная компания» и большое количество малых и средних предприятий, но лишь немногие из них выпускают  продукцию, соответствующую мировым  стандартам.

Удельное электропотребление в Республике Бурятия при заготовке  и первичной переработке древесины  в 1,6 раза выше среднего по России.

Удельные показатели по потреблению тепловой энергии  на производство целлюлозы в 1,4 раза, а по производству картона в 1,2 раза выше, чем в среднем по России. Удельное топливопотребление на заготовку и первичную переработку древесины в 5 раз выше среднероссийского.

В этих условиях критически низким является уровень конкурентоспособности  лесобумажной продукции.

В мировой практике рентабельность компаний, работающих в лесном бизнесе, достигается за счет максимально глубокой переработки сырья и производства полного ассортимента продукции на основе древесины – от обработанных пиломатериалов до высококачественной бумаги и продукции лесохимии. При этом наиболее доходной является продукция высоких технологических переделов. Увеличение доли добавленной стоимости в производстве конечной продукции значительно уменьшает удельный вес транспортных затрат в издержках.

 

Промышленность строительных материалов

Промышленность строительных материалов представлена предприятиями  по производству цемента, железобетонных конструкций, строительного кирпича  и шифера. К наиболее крупным и  динамично развивающимся относится  производство цемента. При этом удельный расход топлива на производство цемента превосходит среднероссийский показатель

Растут объемы производства строительного кирпича. Производство шифера имеет отрицательную динамику.

Основной объем производимых в республике строительных материалов уступает зарубежным аналогам по качеству и внешнему виду. Это обусловлено низким техническим уровнем предприятий отрасли.

 

Пищевая промышленность

Пищевая промышленность в республике представлена предприятиями  по производству мяса и мясопродуктов, производству алкогольной продукции, переработке и консервированию рыбы, фруктов и овощей, производству растительных и животных масел и жиров, молочных продуктов, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, комбикормов, напитков, хлебобулочных, макаронных и кондитерских изделий.

Наиболее крупные производства в мясной отрасли, производстве алкогольной  продукции и макаронных изделий.

Наиболее динамично  в последние годы развиваются  предприятия по производству алкогольной  продукции и макаронных изделий. Переработка мяса сдерживается недостатком сырья.

 

Легкая промышленность

Легкая промышленность представлена текстильным производством, производством обуви и одежды. Высокая конкуренция в отрасли  и недостаточно продуманная стратегия  привели к резкому снижению объемов  текстильного производства.

Сохраняет конкурентоспособность, незначительное по объему, производство валяной обуви.

 

б) Отрасли непроизводственной сферы

Бурятия обладает огромным туристским потенциалом, полное использование  которого способно удовлетворить потребность в санаторно-курортном лечении, туризме и отдыхе населения не только Бурятии, но и других регионов России, СНГ, а также иностранных туристов. По количеству солнечных дней Бурятия не уступает Кавказу и Рижскому взморью. Уникальность экосистемы озера Байкал создает широкие перспективы для развития туристской отрасли. Байкал является природным резервуаром пятой части мировых запасов пресной воды. Байкал и окружающую его территорию населяют 2500 различных видов животнрых и рыб, из которых 250 эндемичн, 60% береговой линии озера Байкал – объект мирового наследия ЮНЕСКО. Наряду   с   организованным   туризмом процветает «дикий». Неорганизованный туризм популярен и распространен среди отдыхающих из регионов России. Наиболее перспективными для развития туризма являются Прибайкальский, Баргузинский, Курумканский, Кабанский, Тункинский и Окинский районы.  
Богатейшая природа озера Байкал и наличие множественных природных целебных источников, способствующих лечению заболеваний опорно-двигательного аппарата, желудочно-кишечного тракта, сердечно-сосудистой системы, дают большие возможности для развития сети домов отдыха и санаториев.

в) ЖКХ

 

Жилищно-коммунальное хозяйство  Республики Бурятия – это крупный  комплекс, обеспечивающий жизнедеятельность  населения, работу организаций социального назначения и производственных объектов. Жилищно-коммунальное хозяйство имеет сложную производственную структуру, в которой ведущими видами деятельности являются жилищное хозяйство, теплоснабжение, водоснабжение, электроснабжение, водоотведение и очистка сточных вод. В его ведении находятся также ремонт дорог, мостов, уборка улиц, сбор и вывоз бытовых отходов, озеленение городов, оказание ритуальных услуг. Поставкой коммунальных услуг занимается около 100 предприятий жилищно-коммунального хозяйства (из них 70% МУПов, 30% ООО, ОАО и ИЧ) с общим числом работающих 11,3 тыс. человек. Учредителями МУПов являются органы местного самоуправления.

За 2005 г. предъявлено к  оплате потребителям жилищно-коммунальных услуг всего 5 643 млн. руб. или 92,9% от плановых показателей. Выручка от реализации услуг составила 5 173.5 млн. руб. или 91,7% от предъявленных доходов. При этом собираемость платежей составила: по населению 85,2%, бюджетным организациям – 99,1%, прочим организациям – 104,5 %.

Жилищный фонд, обслуживаемый жилищными организациями всех форм собственности, составил на 1 января 2006 г. 8,2 млн. кв. м. Весь жилищный фонд республики превысил 17 млн. кв. метров общей площади. В среднем на одного жителя приходилось 17,9 кв. м общей площади.

В жилищном фонде насчитывается 240,7 тысяч квартир в многоквартирных домах, в том числе однокомнатные квартиры составляют 22%, двухкомнатные – 41%, четырехкомнатные и более – 4%. В многоквартирных домах 64% квартир – частные. Также в жилищном фонде имеется 117,9 тыс. индивидуально-определенных зданий, т.е. одноквартирных жилых домов. Из общей площади жилищного фонда республики 264 тыс. кв. метров приходится на общежития, детские дома, дома-интернаты для инвалидов и ветеранов, школы-интернаты.

В жилищном фонде республики более 1,3 млн. кв. м (7,6%) непригодно для проживания, т.е. 1 млн. кв. м (6%) – это каменные дома с износом более 70% и деревянные дома с износом более 65%, и 0,3 млн. кв. м (1,7%) – аварийное жилье.

Отсутствие средств  на ремонт стареющего жилищного фонда в полном объеме привело к сокращению капитального ремонта по сравнению с дореформенным периодом в несколько раз. Ежегодно капитально ремонтируются лишь 0,1 – 0,2% жилых площадей.

На начало 2006 г. тепло  и горячую воду для населения  и объектов социальной сферы отпускали 625 котельных суммарной мощностью 3,9 тыс. Гкал/час. В общем числе отопительных котельных преобладали мелкие, малоэффективные, допускающие большой перерасход топлива: 508 котельных (81%) выработали лишь 12% произведенного тепла. В настоящее время 62% всей тепловой мощности котельных сосредоточено в системе различных министерств, ведомств и только 38% – в ведении муниципалитетов.

Около 27% всех тепловых сетей (0,5 тыс. км) в настоящее время нуждается  в замене. В течение 2005 г. была заменена незначительная их часть – 43 км. Потери тепла при эксплуатации существующих тепловых сетей значительно превысили нормативы. В большинстве котельных КПД не превышают 60%. Это еще более усугубляет нехватку топливных ресурсов.

В республике обострена  проблема обеспечения населения питьевой водой соответствующего качества и в нормативных объемах. Среднесуточный отпуск воды на одного жителя республики составил в 2005 г. 107 литров при федеральном стандарте 275 литров. Централизованное водоснабжение имеют всего 68 населенных пунктов (10% от их общего числа). В трех районах республики (Баунтовском, Еравнинском, Окинском) централизованное водоснабжение отсутствует, вода потребителям доставляется автомобильным транспортом. При общей обеспеченности республики подземными водами с высокими природными качественными характеристиками, позволяющими использовать их без предварительной очистки, в отдельных районах их использование недопустимо низкое. Население г. Гусиноозерск и п. Каменск получает воду из поверхностных источников. Во многих населенных пунктах качество воды не соответствует санитарным нормам. По этой причине большинство районов республики относится к районам, имеющим дефицит питьевой воды.

В комплексе мероприятий  по благоустройству городов важное значение имеет организация уборки и санитарной очистки территорий. Для их осуществления созданы предприятия по благоустройству, выполняющие санитарную уборку дорог и тротуаров, ремонт остановочных павильонов, ливневой канализации, асфальтового покрытия тротуаров, по содержанию общественных туалетов и фонтанов, по праздничному оформлению улиц. Это наиболее массовые и трудоемкие работы в городском хозяйстве. Организации ЖКХ испытывают большой дефицит в специализированной технике, необходимой для работы по благоустройству. Нехватка техники является причиной ограниченной и несвоевременной доставки населению питьевой воды, вывоза мусора и сточных вод.

В настоящее время  реформирование ЖКХ проходит в соответствии с новым Жилищным кодексом. В соответствии с решениями собственников жилых помещений большинство многоквартирных домов г. Улан-Удэ выведено из реестра муниципальной собственности и управляется 9 частными управляющими организациями, а также ЖКСК п. Загорск. Для оказания услуг населению они привлекают организации других форм собственности, оставаясь заказчиками. Ими обслуживается более 4,8 млн. кв. м (72% жилищного фонда г. Улан-Удэ). Кроме того, в г. Улан-Удэ действует 38 товариществ собственников жилья.

Кардинальные изменения произошли  и в теплоэнергетическом комплексе г. Улан-Удэ в результате его передачи в доверительное управление «ОАО ТГК-14». Это дает возможность г. Улан-Удэ привлечь в качестве инвестиций финансовые средства ОАО «ТГК-14», которая входит в систему РАО ЕЭС России.

После принятия программы по реформированию ЖКХ с 1998 г. сложилась устойчивая тенденция опережающего роста тарифов на ЖКУ относительно других видов выплат платных услуг и потребительских товаров. В республике наиболее высокие темпы прироста тарифов на услуги ЖКХ отмечались в 2001 и 2005 гг. Причиной послужило изменение федеральных стандартов уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги. С принятием решения перейти с 2005 г. на полное возмещение населением затрат за предоставление всех видов жилищно-коммунальных услуг был отмечен резкий скачок цен и тарифов на них: рост цен на товары составил 9,5%, а на жилищно-коммунальные услуги – 54,4%.

В 2006 г. в республике впервые было отмечено снижение тарифов на услуги отопления и горячего водоснабжения, являющихся наиболее дорогостоящими в составе коммунальных услуг. Снижение было достигнуто за счет изменения структуры цен на жилье: внутридомовое обслуживание систем теплоснабжения включено в состав квартплаты, ранее оно входило в состав услуг теплоснабжения.