Государственная собственность и ее роль в современной экономической системе

ГОУ ВПО Башкирский Государственный Университет

Экономический Факультет

Кафедра общеэкономической  теории

 

 

 
 
 

Курсовая работа

по курсу экономической теории

на тему: «Государственная собственность и ее роль в современной экономической системе»

 

 

 

 

Выполнил: студент гр. 2.5-Б НЭ

Худайбердина Г.Н.

Проверила: зав. кафедрой общеэкономической теории, к.э.н., Сибагатуллина С. Р.

 

 

 

 

 

 

Уфа - 2010

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………………...3

ГЛАВА I. СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Понятие собственности и место отношения собственности в системе

правовых отношений………………………………………………………….………….4

2. Модели развития государственной собственности. Факторы трансформации государства в собственника……………………………………………………………….8
3. Функции управления государственной собственностью……………………………..12

ГЛАВА II.  РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ  В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  СИСТЕМЕ

2.1      Объекты,  составляющие основу национального  богатства страны…………………15

2.2      Позиции  государственной собственности  в системе национального хозяйства……18

2.3     Основные  проблемы управления государственной собственностью в России….….22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………..…………………………28

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………………………29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Тема курсовой работы: «Государственная собственность и ёё роль в современной  экономической системе».

Тема собственности является важным вопросом в изучении курса  экономической теории,  поэтому  она была и остается актуальной, поскольку собственность представляет собой понятие, которое является основополагающим в экономических  отношениях любого государства на различных  этапах развития. Отношения собственности  существуют и развиваются на протяжении многих веков существования человеческого  общества.  Для успешного развития собственности необходимо выполнение многих экономических и социальных условий, в частности о необходимости пересмотра самого отношения к собственности в новых экономических условиях.

История мировой цивилизации  свидетельствует о том, что с  момента своего возникновения государственная  собственность играла весьма важную (на отдельных исторических этапах, ключевую) роль в хозяйственной жизни  общества. Вместе с тем эта роль менялась в процессе перехода от одной  общественной системы к другой, в  ходе которого претерпевала трансформацию.

В современном мире нет  ни одной страны, где бы государство  не занималось хозяйственной деятельностью. Управление федеральной собственностью лежит в основе государственного регулирования экономики всех промышленно развитых стран. В той или иной степени именно право собственности государства используется для его прямого и косвенного воздействия на экономику страны в целом.

Цель работы: дать общую  характеристику государственной формы  собственности, раскрыть её сущность и  роль в современной экономической  системе.

В рамках достижения поставленной цели  были поставлены следующие  задачи:

1. Изучить теоретические аспекты  государственной собственности;
2. Рассмотреть модели развития государственной собственности, а также  функции государственной собственности;
3. Определить  позиции государственной собственности в системе национального хозяйства;
4. Выявить основные проблемы управления государственной собственностью;

Работа имеет традиционную структуру и включает в себя:  введение, основную часть, состоящую  из 2 глав, заключение и список литературы.

 

 

ГЛАВА I. СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Понятие собственности и место отношения собственности в системе

правовых отношений

В экономической мысли  долгое время господствовало представление, что собственность - это отношение  человека к вещи, власть человека над  вещью, его возможность владеть, распоряжаться, использовать материальные условия своего существования.

Идеологу мелкобуржуазного социализма П.-Ж.Прудону (1809-1865) принадлежит  знаменитая фраза: “Собственность - это  кража!” (1). Если одно лицо владеет вещью, то другое лицо лишено возможности ее иметь. Значит, не природа, а общественные отношения лежат в основе собственности.

Собственность - это отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения материальных благ, и в особенности форму присвоения средств производства. 

Под типом собственности (первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, социалистическая) понимается качественно особый этап в развитии собственности, а под ее формой (частная (индивидуальная), коллективная, государственная)  - специфический характер принадлежности материальных факторов и результатов общественного производства его основным субъектам.

Место собственности  в системе общественных отношений:

Во-первых, собственность - это  основа, фундамент всей системы общественных отношений. От характера утвердившихся  форм собственности зависят и  формы распределения, обмена, потребления.

Во-вторых, от собственности  зависит положение определенных групп, классов, слоев в обществе, возможности их доступа к использованию  всех факторов производства.

В-третьих, собственность  есть результат исторического развития.

В-четвертых, хотя в пределах каждой экономической системы существует какая-то основная специфическая для  нее форма собственности, это  не исключает существования и  других ее форм, как старых, перешедших из прежней экономической системы, так и новых, своеобразных ростков  перехода к новой системе.

В-пятых, переход от одних  форм собственности к другим может  идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенным  вытеснением всего того, что отмирает, и усилением того, что доказывает свою

______________________________

(1)  Экономика. / Под ред. А.С. Булатова, 3е изд. – М, Юристъ, 2002, с. 8.

жизнеспособность в соответствующих  условиях. В то же время имеют  место и революционные пути смены  форм собственности, когда новые  формы насильственно утверждают свое господство. Так, в теории марксизма  ликвидация частной собственности  на средства производства рассматривается  в качестве главного содержания социалистической революции. В соответствии с этой теорией в России вслед за завоеванием  власти в октябре 1917 года была ликвидирована  частная собственность в промышленности, на транспорте, в строительстве, в  торговле (1). Коллективизация в деревне заменила индивидуальную собственность крестьян кооперативно-колхозной (фактически полугосударственной). В результате утвердилось полное господство социалистической, или общественной (т.е. государственной и полугосударственной), собственности.

Термин «собственность»  обозначает два несхожих понятия:

а) собственность  в экономическом смысле, или собственность de facto (лат.- на деле, фактически);

б) собственность  в юридическом смысле, или собственность de jure (лат. –

юридически, по праву).

Отношения присвоения распространяются в первую очередь на такое имущество, от которого непосредственно зависит хозяйственная  деятельность. В его состав входят факторы производства (и материальные блага, и плоды интеллектуального  труда). В отдельных случаях к  объектам собственности относили человеческий фактор (так было при рабовладельческом  строе в отношении рабов).

Всестороннее  изучение собственности позволяет  выяснить три главных социально-экономических  вопроса:

1. Кто  (какие субъекты хозяйствования) обладает экономической властью - присваивает факторы и результаты производства?

2. Какие  экономические связи способствуют  лучшему использованию производственных  условий?

3. Кому  достаются доходы от хозяйственной  деятельности?

В соответствии с этим единая система экономических  отношений собственности включает следующие элементы:

а) присвоение факторов и результатов производства;

б) хозяйственное  использование материальных и иных средств;

в) экономическую  реализацию собственности.

_______________________________

(1) Экономика. / Под ред. А.С. Булатова, 3^е изд. – М, Юристъ, 2002, с. 27

Присвоение  - экономическая связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам как к своим. Такая связь уходит своими глубинными корнями в производственный процесс.

Присвоение  может сочетаться с прямо противоположным  отношением - отчуждением. Оно возникает, например, если какая-то часть общества захватывает все средства производства, а другая часть остается без всяких источников существования. Или когда  продукты, созданные одними людьми, без всякого возмещения присваивают  другие. Такими были, скажем, взаимоотношения  между феодалами и крепостными  крестьянами, занятыми подневольным трудом на барщине.

Собственники  средств  производства не всегда сами занимаются созидательной деятельностью: они дают другим предприимчивым людям  возможность употреблять их имущество  в хозяйственных целях на определенных условиях. Тогда между собственником  и предпринимателем возникают отношения  хозяйственного использования имущества. Последний получает реальную возможность  временно владеть и пользоваться объектом чужой собственности.

Примером  отношений хозяйственного использования  чужой собственности служит аренда - договор о предоставлении имущества  какого-то человека во временное пользование  другому лицу за определенную плату. Аналогичная картина и при  концессии - договоре, по которому государство  сдает частным лицам, иностранным  фирмам промышленные предприятия или  участки земли для определенной производственной деятельности.

Собственность экономически реализуется, если приносит доход ее владельцу. Такой доход  представляет собой весь вновь созданный  продукт или его часть, которые  получены благодаря применению труда  и средств производства. Это может  быть, скажем, прибыль, налог, различного рода платежи. В случае аренды назначается  арендная плата. Система экономических отношений собственности охватывает весь хозяйственный процесс.

Вполне  очевидно, что вся система отношений  собственности порождает у людей  экономические - материальные, имущественные - интересы.

Движимый собственническими интересами человек может вступать в конфликт с интересами всего общества. Предотвращение противоречий - эту общественную задачу выполняют государство и право.

Как известно, право - это совокупность общеобязательных правил поведения  людей (норм). Они устанавливаются  в обществе или санкционируются (утверждаются) государством и поддерживаются им.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации (ГК РФ), субъектами права собственности являются (статья 212):

1. гражданин (физическое лицо) - человек как субъект гражданских (имущественных и неимущественных) прав и обязанностей;
2. юридическое лицо - организация (объединение лиц, предприятие, учреждение), являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей. Это социальное (коллективное) образование вступает в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельная целостная единица. Примером может служить фирма - хозяйственное, промышленное или торговое предприятие (объединение), пользующееся правами юридического лица;
3. государство и муниципальные образования (органы местного управления и самоуправления).

В законодательстве особо выделяются объекты гражданских  прав. Среди них различаются следующие  виды объектов собственности:

1. недвижимое имущество (земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и т.п.);
2. движимые вещи (деньги, ценные бумаги и другие вещи, не относящиеся к недвижимости);

интеллектуальная  собственность (результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним  средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых  работ или услуг: фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и  т.п.).