Государственный бюджет и фискальная политика государства

Фискальная политика как  способ финансового регулирования  экономики осуществляется с помощью  мощных рычагов - налогообложения и  государственных расходов. В связи  с этим проводятся два вида фискальной политики: дискреционная и встроенных стабилизаторов.

При дискреционной политике государство сознательно регулирует налогообложение и бюджетные  расходы для улучшения экономического положения страны. Это регулирование  различно на разных фазах экономического цикла. Так, во время кризиса государство  увеличивает свои расходы, снижает  налоги, что способствует расширению покупательского спроса. При подъеме  производства, сопровождающемся инфляцией, государство сдерживает  деловую  активность.

Фискальная политика, основанная на встроенных стабилизаторах, использует такой механизм, который без участия  государства устраняет неблагоприятное  положение на разных фазах экономического цикла. Так, на фазе подъема экономики, когда растут доходы предприятий  и работников благодаря прогрессивному налогообложению, еще быстрее увеличиваются  суммы налогов. Одновременно уменьшается  безработица и улучшается положение  малообеспеченных семей, вследствие чего уменьшаются выплаты пособий  по безработице и ряд  социальных выплат. В итоге уменьшается  общая  величина совокупного спроса, чем  сдерживается неумеренный экономический  рост. На фазе кризиса суммы налоговых  поступлений автоматически уменьшаются, а социальные выплаты возрастают. В результате возрастает покупательная  способность населения, что способствует выходу из кризиса.

Автоматическая фискальная политика – это автоматическое изменение  величины государственных расходов, налогов и сальдо государственного бюджета в результате циклических  колебаний совокупного дохода. Недискреционная  фискальная политика предполагает автоматическое увеличение чистых налоговых поступлений  в государственный бюджет в периоды  роста ВНП, которое оказывает  стабилизирующее воздействие на экономику. Эти изменения происходят под действием встроенных стабилизаторов.

Встроенный стабилизатор – это экономический механизм, позволяющий снизить амплитуду  циклических колебаний уровней  занятости и выпуска, не прибегая к частым изменениям экономической  политики правительства. Встроенные стабилизаторы  экономики относительно смягчают проблему продолжительных временных лагов  дискреционной фискальной политики, так как эти механизмы включаются без непосредственного вмешательства  правительства.

Такими автоматическими  стабилизаторами являются:

♦ прогрессивная налоговая  система, которая сдерживает рост совокупного  спроса в периоды экономического роста, так как по мере роста дохода население подвергается более высокой  ставке налогов, и, наоборот, при уменьшении дохода, вызванного экономическим спадом, происходит стимуляция совокупного  спроса, так как происходит увеличение располагаемого дохода  вследствие снижения налоговой ставки.

♦ пособия по безработице  и прочие социальные выплаты, которые  в ситуации экономического спада  увеличиваются вследствие увеличения числа безработных, и, наоборот, при  наличии экономического роста, в  результате которого происходит снижение безработицы, данные выплаты  автоматически  снижаются.

Встроенные стабилизаторы  не устраняют причин циклических  колебаний равновесного ВНП вокруг его потенциального размера, а только ограничивают размах этих колебаний.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение:

Бюджет – это система, используемая правительством и другими  организациями для планирования доходов и расходов и для осуществления  контроля над ними.

В настоящее время бюджет и налогово-бюджетная политика неотделимы друг от друга. Налогово-бюджетная политика включает в себя мероприятия по сбору  налогов и расходованию бюджетных  средств. Эта политика является важнейшим  инструментом формирования государственного бюджета. С другой стороны она  включает в себя теоретическую основу и на практике определяет статьи расхода  бюджетных средств.

Изучение источников формирования государственного бюджета, а также  факторов, влекущих за собой дефицит  бюджета, является одной из важнейших  задач ряда государственных институтов и экономической теории в целом.

В любой стране, при любой  общественно-политической и социально- экономической системе экономика  в той или иной степени регулируется государством в лице государственных  органов.

Государственное регулирование  экономики может быть направлено как на ограничение или даже на подавление нежелательных для общества видов экономической деятельности, таких, как производство и торговля наркотиками, оружием, так и на поддержку  некоторых форм предпринимательства (фермерских хозяйств, малых форм экономической  деятельности, видов благотворительной  деятельности).

А также государственное  регулирование экономики и использование  механизмов бюджетно-налоговой политики ставит своей главной целью обеспечить стабильные темпы экономического роста, соблюдать интересы государства, общества в целом, социально незащищенных слоев населения, не забывая при  этом о правах и свободе личности.

Государство следит за тем, чтобы в условиях экономической  свободы общественные интересы не были ущемлены устремлениями и интересами отдельных регионов, социальных групп, отраслей, монополий, предпринимателей, частных лиц. Государственное регулирование  направлено также на защиту интересов  будущих поколений, охрану окружающей среды, предотвращение ее загрязнения, гибели природы.

Правильное построение экономических  рычагов управления государства  ведёт к стабильному, уравновешенному  и процветающему образу жизни  всех субъектов государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы:

1. С. Губанов «Макроэкономическое регулирование. За какой моделью будущее?» //Экономист. –1992. –№ 6.
2. М. Ионов «Роль государства в экономике» //Экономист. –1995. –№ 8
3. Общая экономическая теория (политэкономия) // Учебник под общей ред. акад. В.И. Видяпина, акад. Г.П. Журавлёвой. М.: ПРОМО-Медиа, 1995.
4. Налоги и налогообложение // Учебник для вузов. – М.: Инфра – М.,1998.
5. Экономика // Учебник. 3-е издание. Под редакцией проф. Булатова. – М., 1999.