Земля и другие виды природных ресурсов

Мировая природная рента служит главным источником рентных доходов для России. Но она значительно колеблется по годам в зависимости от изменения мировых и экспортных цен. Что касается мировой технологической квазиренты, то здесь поступления в Россию небольшие, не отвечающие реальному научно-техническому потенциалу нашей страны.

 

 

Рентные доходы, получаемые при экспорте минерального сырья, топлива, продукции машиностроения, вооружений и т.д., в значительной своей части должны использоваться для инновационного обновления и модернизации экономики, особенно экспортных и импортозамещающих производств, для обеспечения прироста разведанных запасов, освоения новых поколений техники и технологии, с тем, чтобы повысить конкурентоспособность отечественной продукции на мировых рынках и укреплять реальные основы экономического роста.

Следует учитывать, что в перспективе ближайших двух-трех десятилетий возможности получения Россией рентных доходов на мировых рынках вероятнее всего значительно сократятся. Этому будет способствовать, в первую очередь, освоение и сбережение энергосберегающих технологий, что приведет к сокращению спроса со стороны основных импортеров сырья и топлива — сначала относительно, а затем и абсолютно. Экономический рост в России увеличит внутренний спрос на энергоносители и сырье, что также сократит объемы их экспорта. К тому же ряд богатых месторождений полезных ископаемых и лесных массивов исчерпаются и восполнятся в малой степени.

Подчеркнем, что рента будет присваиваться только в том случае, если владелец редкости сохранит монополию на нее. В противном случае ренту будут присваивать другие лица.

2. Земля и другие природные  ресурсы как фактор производства

Земля как фактор производства выполняет все возможные экономические функции:

1 — Земля — это общее  условие производства, можно сказать, твердь, то пространство, на котором  совершается процесс производства  и вообще существует жизнь.

2 — Земля выступает как средство производства, она может быть и предметом труда, и средством труда.

Предметом труда земля выступает в добывающей промышленности, в сельском хозяйстве (пахота), в лесном хозяйстве, в рыболовстве, в строительстве (нулевой цикл); практически во всех производственных процессах используется вода и атмосферный воздух.

Как средство труда, орудие труда, земля выступает, прежде всего, в растениеводстве. Такую функцию выполняют также водные пути, каналы, оросительные системы, подземные хранилища, например, газа и т.п.

 

3 — Природные ресурсы  могут быть и предметами потребления. Таковыми являются, прежде всего, атмосферный воздух, питьевая вода, пищевая соль, а также дикорастущие  плоды, ягоды, грибы, травы, дикие животные, речная и морская рыба, морепродукты и т.п.

Природные ресурсы, не имея трудовой стоимости, в условиях рыночных отношений имеют цену, причем наиболее устойчивую. Товаром их делают общественные экономические отношения и отношения частной собственности.

В большинстве стран мира большая часть природных ресурсов находится в той или иной форме государственной собственности. Это означает, что основная часть рентных доходов от природных ресурсов должна поступать в государственный бюджет для использования в общенациональных целях.

Статья 9 Конституции Российской Федерации определяет:

«1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные  ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В ведении Российской Федерации находятся федеральная государственная собственность и управление ею» (статья 71 Конституции Российской Федерации).

В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами (статья 72).

Надо заметить, что и в условиях государственной (общественной) собственности на природные ресурсы та или иная плата за их использование тоже имеет смысл. С одной стороны, как вознаграждение тех членов общества, т.е. собственников, которые не участвуют в использовании данных природных ресурсов, и с другой стороны, как фактор, ограничивающий нерациональное использование природных ресурсов.

В ходе взаимодействия человека и природы происходят качественные изменения в природных ресурсах. В результате природные ресурсы становятся не вполне естественными, получают элемент стоимости.

Естественное и экономическое плодородие

Различают естественную и экономическую производительность (плодородие) земли.

 

Естественная производительность земли зависит от двух основных факторов.

1 — Различие земель  по их качеству, плодородию. Имеются  в виду расположение земель в разных природно-климатических зонах, а также содержание и характер залегания природных ископаемых и т.п.

2 — Различие земель  в местоположении по отношению  к потенциальным потребителям. Совершенно  ясно, что весьма отличается по  затратам использование сельскохозяйственных земель пригородных а расположенных далеко от потенциальных потребителей городских земель, расположенных в центре города и на его окраине. На эффективность землепользования сильное влияние оказывают наличие или отсутствие транспортных путей, другой инфраструктуры — уровень энергообеспечения, линии связи и т.п.

Чем выше естественная производительность природных ресурсов, тем ниже издержки в расчете на единицу продукции (выпуска), тем больший доход можно с них получить.

Экономическая производительность земли — это то ее свойство, которое возникает под воздействием дополнительных вложений труда и капитала, т.е. затрат, направляемых на повышение плодородия сельскохозяйственных земель, улучшение качества растений и продуктивности животных; затрат на сооружение дорог, систем связи, водоснабжения, энергоснабжения, на разработку и внедрение новых технологий и т.п.

Такие затраты повышают производительность земли и других природных ресурсов, превращают их из чисто естественного дара уже частично в продукт труда, производства, вносят элемент стоимости в природные ресурсы.

Научно-технических прогресс оказывает огромное влияние на вовлечение и использование в производстве природных ресурсов. Это влияние обладает определенной противоречивостью, происходит в противоположных направлениях.

С одной стороны, научно-технический прогресс способствует более рациональному использованию природных ресурсов, развитию безотходных производств, что способствует более экономному использованию природных ресурсов, а в ряде случаев приводит к уменьшению потребления некоторых природных ресурсов.

С другой стороны, происходит расширение старых и создание новых видов производств, что ведет к увеличению потребления природных ресурсов и ухудшению состояния природной среды.

3. Два вида монополии  на природные ресурсы и две  формы земельной ренты

 

Главным объектом теории рынка земли является такой вид природной ренты как земельная рента.

Теория земельной ренты развита представителями классической школы политической экономии в рамках теории трудовой стоимости. Среди создателей этой концепции выделяются Адам Смит (1723-1790), Джон Стюарт Милль (1806-1873), Давид Риккардо (1772-1823), Карл Маркс (1818-1883).

Различают два вида монополии на землю, на природные ресурсы:

1 — Монополия на владение землей, природными ресурсами, т.е. монополия собственности на них, монополия частной собственности.

2 — Монополия на использование  земли, природных ресурсов, т.е. монополия  на землю кК объект хозяйствования.

Эти два вида монополии на землю являются причиной существования двух основных форм земельной ренты.

Монополия частной собственности на землю порождает абсолютную ренту (термин К.Маркса), которая имеет характер монопольного дохода в силу того, что собственник земли реализует свое право на владение ею.

Согласно теории трудовой стоимости, абсолютная рента взимается со всех участков, сдаваемых в аренду, и не зависит от их качества и производительности. Условие здесь одно — наличие спроса на эти участки и на продукцию, получаемую с них.

Существование абсолютной ренты связано только с существованием частной собственности на землю. К. Маркс и В.И. Ленин (1870-1924), исследовавшие земельную ренту, отмечали, что с национализацией земли, недр и других природных ресурсов эта форма ренты упраздняется, что ведет к удешевлению продукции природоемких отраслей. Соответственно, наличие частной собственности ведет к завышению цен на величину абсолютной ренты, которая выступает как вычет из доходов потребителей и предпринимателей.

Монополия на использование земли порождает дифференциальную ренту.

Дифференциальная рента представлена двумя ее основными формами:

1 — дифференциальная рента I (дифрента первого вида) возникает  в результате различия земель  по естественному плодородию, т.е. по их качеству или по их  местоположению.

 

2 — дифференциальная рента II (дифрента второго вида) возникает  под влиянием различия земель  по экономическому плодородию  как результат дополнительных  вложений труда и капитала.

Те и другие различия — по естественному и экономическому плодородию — приводят к разному уровню издержек производства в расчете на единицу произведенного продукта на различных участках. При реализации произведенной продукции по одинаковым рыночным ценам предприниматели, которые хозяйствуют на более плодородных землях и имеют более низкие издержки производства, получают более высокие на величину дифференциальной ренты.

В теории дифференциальной ренты надо учитывать два принципиальных положения:

1 — В отличие от других  отраслей экономики стоимость  и цена сельскохозяйственных продуктов (как и полезных ископаемых) определяется не средними, а худшими условиями их производства (добычи). Это вытекает из свойств редкости природных ресурсов.

Освоение природных ресурсов всегда начинается с лучших из доступных участков. Но по мере роста спроса на продукты в оборот приходится вовлекать и другие участки — средние и даже худшие по плодородию. Однако более худшие участки будут осваиваться только при условии, если цена на их продукцию обеспечит предпринимателю доход величиной не менее средней нормы прибыли.

Из этого следует, что стоимость и цена производства продукции, получаемый на худших из используемых участков, определяют величину общественной стоимости и цены производства всех единиц продукции данного вида.

То же самое получается и в понятиях, категориях теории экономикс: издержки производства на худших землях являются минимальной границей цены продукта.

Следовательно, дифференциальная рента в терминологии теории трудовой стоимости — это разница между общественной и индивидуальной стоимостью (ценой производства) продукции. В терминологии теории экономик-с дифференциальная рента — это разница между равновесной ценой и издержками производства.

Дифференциальная рента I возникает на всех используемых участках, кроме тех, которые в данный момент выступают как худшие и затраты на которых определяют общественную стоимость (цену производства) или равновесную цену продукции данного участка.

Дифференциальная рента II может образовываться на любых участках как результат снижения издержек производства в расчете на единицу продукции под влиянием усовершенствований, произведенных дополнительными вложениями труда и капитала.

 

2 — Самой причиной существования  дифференциальной ренты является  не собственность на землю, а  монополия на использование земли, которая проявляется в наличии на земле не одного, а многих предпринимателей. И чем их больше, тем выше величина дифференциальной ренты и тем выше цены на продукцию данного вида. Наличие дифференциальной ренты в принципе не связано с той или иной формой собственности на землю, она существует при любой форме собственности, требуется только одно условие: на земле должно существовать хозяйств больше, чем одно.

Только за счет увеличения числа хозяйств на земле сумма дифференциальной ренты растет. Величина дифференциальной ренты тем больше, чем больше хозяйств на земле. Соответственно, чем больше хозяйств на земле и чем они мельче, тем дороже продукция, выше цены.

Здесь сразу же задается такой вопрос: «Кто же присваивает земельную ренту?»

Абсолютную ренту присваивают честные собственники земли, но только до тех пор, пока имеется частная собственность на землю, другие природные ресурсы. Абсолютная рента существует только при частной собственности на землю, при ликвидации частной собственности она исчезает, что ведет к понижению цен на продукцию, производимую на земле.

Дифференциальную ренту II присваивают тоже собственники земли. Это могут быть мелкие частные собственники земли, которые сами трудятся на ней, сами ведут хозяйство на земле. При государственной собственности на землю рента такого вида должна доставаться государству. Однако, как правило, в условиях развитого капитализма право собственности на землю отдельно от использования земли.; в этом случае землевладелец сумму дифференциальной ренты I включает в общую сумму арендной платы.

Присвоение дифференциальной ренты II различно в зависимости от времени ее появления. Если она уже имелась до сдачи земли в аренду, то землевладелец ее сумму включит в общую сумму арендной платы, и в этом случае дифференциальная рента II будет присвоена собственником земли — землевладельцем. Если же дифференциальная рента II возникает во время хозяйствования арендатора под влиянием произведенных им дополнительных вложений капитала и труда, то в период действия арендного договора она будет доставаться арендатору, который будет присваивать ее до окончания срока действия договора аренды. Однако при заключении нового договора аренды землевладелец повысит арендную плату, по крайней мере, на величину дифференциальной ренты II.