Налоговая политика России на современном этапе

43

Заключение

        В данной работе было изучено, что налоговая система - один из главных элементов рыночной экономики. Она выступает главным инструментом воздействия государства на развитие хозяйства, определения приоритетов социального и экономического развития. Поэтому необходимо, чтобы налоговая система России была адаптирована к новым общественным отношениям, соответствовала мировому опыту.

В новой налоговой системе, исходя из Федерального устройства России в отличие от предыдущих лет, более четко разграничены права и ответственность соответствующих уровней управления (Федерального и территориального) в вопросах налогообложения. Введение местных налогов и сборов, как дополнение перечня действующих Федеральных налогов, предусмотренное законодательством, позволило более полно учесть разнообразные местные потребности и виды доходов для местных бюджетов.

И все же новое налоговое законодательство не в полной мере подходит к новым условиям. Его основные недостатки следующие: излишняя уплотненность, запутанность, наличие большого количества льгот для различных категорий плательщиков, не стимулирующих рост эффективности производства, ускорение научно-технического прогресса, внедрение перспективных технологий или увеличение выпуска товаров народного потребления. Действующее законодательство фактически закрыто по отношению к мировому, не стимулирует привлечение в народное хозяйство иностранных инвестиций. Мировой опыт свидетельствует, что налоговое законодательство – не застывшая схема, оно постоянно изменяется, приспосабливается к воспроизводственным процессам, рынку.

Нестабильность наших налогов, постоянный пересмотр ставок, количества налогов, льгот и т.д. несомненно, играет отрицательную роль, особенно в период перехода российской экономики к рыночным отношениям, а также препятствует

44

инвестициям как отечественным, так и иностранным. Нестабильность налоговой системы на сегодняшний день - главная проблема реформы налогообложения.

Жизнь показала несостоятельность сделанного упора на чисто фискальную функцию налоговой системы: обирая налогоплательщика, налоги душат его, сужая тем самым налогооблагаемую базу и уменьшая налоговую массу. Выдвигаемые реформаторские предложения касаются в лучшем случае отдельных элементов налоговой системы. Предложений же о принципиально иной налоговой системе, соответствующей нынешней фазе переходного периода, практически нет. И это не случайно, так как оптимальную налоговую систему можно развернуть только на серьезной теоретической основе, которой в России еще нет...

Несомненно, вся эта неразбериха с налогами приводит к нестабильному положению в нашей экономике и еще больше усугубляет экономический кризис. Несомненно, для выхода из кризисного состояния необходимо одним из первых шагов наладить налоговую систему страны.

45

Список используемой литературы

1.                   Закон РФ «О налоговых органах Российской Федерации» от 21 марта 1991г. №943-1

2.                   Закон РФ «О правах налоговых органов» от 9 июля 1999г. №154-ФЗ

3.                   Кашин, В.А. Налоговая политика и оздоровление экономики России - Аудитор - 2006 - №9

4.                   Конституция РФ

5.                   Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики:  учебное пособие /под ред. А.В. Сидоровича. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство «Дело и Сервис», 2001. - 832 с.

6.                   Налоговая реформа и направления налоговой политики - ЭКО - №3, 2004

7.                   Налоговый кодекс.

8.                   Пансков, В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации - 2-е изд., перераб. и доп./ В.Г Пансков.  - М.: Книжный мир, 2006. - 235 с.

9.                   Положения о Министерстве финансов Российской Федерации,  утверждено Постановлением Правительства РФ  от 19 августа 1994 г.

10.               Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2006г. «Положение о Федеральной налоговой службе» № 506

11.               Черник, Д.Г. Основы налоговой системы: учебное пособие для вузов/ под общ.  ред. Д.Г. Черника, Починок А.П., Морозов В.П. - М.: ЮНИТИ, 2005.- 341 с.

12.               Юткина, Т.Ф. Налоги и налогообложение: учебник. - М.: ИНФРА-М, 2007. -156 с.