Проблема бедности в России

Рациональный потребительский  бюджет был разработан в начале 90-х  гг. в качестве идеальной модели и отражает потребление товаров  и услуг, обеспеченность домашних хозяйств предметами культурно-бытового и хозяйственного назначения в соответствии с научно обоснованными нормами удовлетворения рациональных потребностей человека. Структура рационального потребительского бюджета в России: продукты питания- 30%, непродовольственные товары-47%(из них ткани, одежда, обувь-29%, мебель, предметы культуры и быта-18%, прочие товары-9%) и все услуги-23%.

II. Показатели масштабов бедности:

1. Коэффициент бедности – доля  населения со среднедушевыми  денежными доходами ниже прожиточного  минимума.

2. Коэффициент крайней бедности  – доля населения со среднедушевыми  денежными доходами ниже половины  величины прожиточного минимума.

3. Дефицит денежных доходов населения  – суммарный доход населения,  недостающий до величины прожиточного  минимума:

где n – число домашних хозяйств с доходами ниже прожиточного минимума;

mi – число членов i-го домохозяйства;

cmin i – среднедушевая величина прожиточного минимума для i-го домохозяйства, рассчитанная с учетом его половозрастной структуры;

di – среднедушевой доход i-го домохозяйства, имеющего доходы ниже прожиточного минимума.

4. Индекс глубины бедности:

где S - общая численность обследованного населения;

(cmin i – di): cmin i – относительный уровень дефицита дохода в расчете на 1 члена i-го домохозяйства, имеющего доход ниже прожиточного минимума.

Глубина бедности характеризует среднее  отклонение доходов семей от величины прожиточного минимума.

5. Индекс остроты бедности:

- средний промежуток низкого  дохода, возведенный в квадрат  и отнесенный к общему количеству  семей в выборке по данному  региону. Придает больший вес  дефициту доходов более бедных  семей.

 

2.3 Субъективные оценки бедности в России

Помимо измерения абсолютного  уровня бедности на основе статистических методов и обследования домохозяйств на предмет доходов и расходов, существует метод определения субъективной бедности. Согласно этой методике, к  бедным относят тех граждан, которые  субъективно, по личным социально-психологическим  ощущениям, считают себя бедными. Согласно последним доступным результатам  официальных статистических обследований домохозяйств, проведенных в конце 2006 года Росстатом, почти 31,8% опрошенных оценивают свое личное материальное положение как плохое и 4,6 % - как  очень плохое (табл. 12). Таким образом, субъективный уровень бедности (36,4%) более чем в 2 раза превышает официальный  показатель числа россиян, живущих  за чертой бедности, определяемый по количеству граждан с доходами ниже величины прожиточного минимума.

Таблица 12. Мнение населения о текущем  материальном положении (по данным выборочного  обследования потребительских ожиданий населения; в процентах от общей  численности опрошенных).

 

	2005				2006
	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
Всего	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе:
очень хорошее	0,2	0,1	0,1	0,1	0,1	0,2	0,2	0,3
хорошее	3,8	5,4	5,8	5,6	5,6	5,4	6,4	7,1
среднее	52,7	54,9	55,4	55,2	54,4	56,3	56,1	55,0
плохое	34,8	32,5	32,5	32,1	33,2	31,5	31,7	31,8
очень плохое	7,8	6,2	5,3	6,2	5,7	5,7	4,8	4,6
затруднились ответить	0,5	0,8	0,8	0,6	1,0	0,9	0,8	1,2
нет ответа	0,2	0,1	0,1	0,2	0,0	0,0	0,0	0,0

 

Как видно, субъективные оценки россиян  своего личного материального положения  показывают, что в действительности бедными себя ощущают гораздо  больше россиян, чем показывает официальный  показатель численности населения  с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. И такое расхождение  во взглядах государства и народа влечет не только снижение эффективности  предпринимаемых правительством мер  по сокращению бедности, но и способствует нарастанию социальной напряженности.

 

Заключение

Проблема бедности – одна из острейших  социальных проблем современной  России. Именно бедность определяет ограниченность доступа значительной части населения  нашей страны к ресурсам развития: высокооплачиваемой работе, качественным услугам образования и здравоохранения, возможности успешной социализации детей и молодежи. Низкий уровень  доходов значительной части семей  в сочетании с чрезмерной поляризацией доходов обусловливают социальный разлом общества, вызывают социальную напряженность, препятствует успешному  развитию страны, определяют кризисные  процессы в семье и обществе.

Бедность для российского народа – достаточно новый феномен. При  социализме общий уровень жизни, конечно, был невысоким, но откровенно бедных было сравнительно немного. В  начале рыночных реформ людям предлагают потерпеть «6-8 месяцев». Очевидно, что  этот период для многих затянулся. Также  очевидно и то, что потенциал рыночной экономики для обеспечения высокого уровня жизни для большинства  населения пока не задействован в  полной мере. Более того, вызывают беспокойство рост социального неравенства и  высокая дифференциация населения  по доходам. Эти и другие явления  нельзя оставлять без внимания, нужен  их экономический анализ, выработка  и реализация соответствующих мер  социальной политики.

Факторов, оказывающих влияние  на степень неравенства, очень много. Основными как для России, так  и для большинства стран с  рыночной или переходной экономикой, можно считать региональный и  отраслевой факторы, уровень безработицы, эффективность социальных программ государства (поддержка многодетных  и неполных семей, инвалидов и  пенсионеров), возрастной и половой  фактор, уровень образования, размер семьи, количество несовершеннолетних детей и иждивенцев и пр.

Борьба с бедностью является важнейшей задачей общества поскольку оказывает непосредственное влияние на экономический рост. Падение доходов населения сужает внутренний рынок, совокупный спрос и вызывает падение темпов развития национальной экономики. Для обеспечения экономического роста доля заработной платы в национальном доходе должна быть увеличена до мирового уровня – 60 %, тогда как в России она составляет 35 %.

Становится все более очевидной  необходимость более широкой  постановки этой многогранной проблемы. Нужна концепция общенациональной программы преодоления бедности, где были бы определены системные меры решения этой сложной, многоаспектной проблемы, выделены приоритеты ее решения по этапам – безотлагательные меры в текущей период и стратегические задачи на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. В.Д. Камаева, Е.Н. Лобачева «экономическая теория» учебник-М., Юрайт – Издат, 2005.-557с.

2. В.Г. Зинин Государственная  политика сокращения бедности, 2003 www.councill.gov.ru

3. И.А. Николаев, Е.В. Марушкина Аналитический доклад ФБК «Бедность в России: экономический анализ», 2005,http://www.fbk.ru

4. http://adept.srcc.msu.ru/adept/urov_blag/method/method_003.htm

5. http://www.ng.ru/editorial/2007-04-26/2_red.html « О  новых русских бедных»

6.  По материалам  сайта http://adept.srcc.msu.ru/adept/urov_blag/method/method_003.htm

[2] Л.С. Ржаницина «Вопросы теории и практики сокращения бедности в Росси, с39

7.  По материалам сайта http://adept.srcc.msu.ru/adept/urov_blag/method/method_003.htm

8. И.А.Николаев, Е.В. Марушкина, «Бедность в России: экономический анализ».

9. По материалам сайта www.gks.ru

10. С 2000 г. изменена методология расчета величины прожиточного минимума; с 2005 г. изменен состав потребительской корзины для определения величины прожиточного минимума (см. методологические пояснения к разделу).

11. В.Г. Зинин «Государственная  политика сокращения бедности»,  с.8