Проблемы формирования и регулирования заработной платы в современной экономике

Производственно-долевая функция важна не только для работодателей, но и для работников.

Для предприятий, которые работают в настоящее время в жесткой конкурентной среде, становится особенно актуальным четкое соответствие зарплаты конечным результатом деятельности того или иного сотрудника.

Создание системы оплаты труда персонала – одна из важнейших задач, от успешного выполнения которой зависит не только выполнение стратегических планов предприятия, но и его существование в целом. Органически включить систему оплаты труда в работу компании, поставить уровни зарплат сотрудников в зависимость от объективных и конкретных критериев – значит сделать бизнес более успешным.

Можно сказать, что система оплаты труда должна зависеть от конкретного момента развития данного предприятия. В настоящее время для большинства предприятий можно выделить несколько этапов развития, которыми и определяется величина и система оплаты сотрудников. Для создания успешной системы оплаты труда необходимо:

1. Использовать все виды  вознаграждения (окладов / премий, программ  стимулирования / безналичных вознаграждений/и  т.д.) для привлечения наиболее  подходящих предприятию сотрудников.

2. Установить систему  оплаты по достигнутым индивидуальным  и групповым результатам. Для  этого нужен стратегический план.

3. Определить ясную связь  между индивидуальными критериями  работы и целями организации

4. Регулярно информировать  работников о целях организации  в целом и ее подразделений  вниз по иерархии, об индивидуальных  критериях их труда и связи  этих критериев с системой  оплаты.

5. Установить обратную  связь с работниками по вопросам  справедливости системы оплаты  и эффективности ее внедрения.

6. Положить систему оплаты  «на бумагу». Создать атмосферу  гибкости системы оплаты и  ее адаптируемости к изменению экономической ситуации.

Государственная политика оплаты труда реализуется через механизм ее регулирования, а именно, через установление минимального уровня заработной платы, уровня налогообложения доходов работников, норм и гарантий в оплате труда, межотраслевых соглашений, условий и размеров оплаты труда в бюджетных организациях и учреждениях, максимальных размеров должностных окладов руководителей государственных предприятий и др.

Главная задача государственного регулирования – обеспечить правильное соотношение между объемом средств, идущих на личное потребление, и результатами работы предприятия. Государственного регулирования осуществляется за счет централизованного установления часовых тарифных ставок и сеток, типовых схем должностных окладов.

С целью сдерживания инфляционных процессов вводится налоговое регулирование средств государственных предприятий, направляемых на оплату труда. Предприятия ряда областей народного хозяйства имеют льготы.

 

1.3. Тарифная система

Под тарифной, системой понимается система взаимосвязанных характеристик и показателей, на основе которых дифференцируется заработная плата рабочих в соответствии с их квалификацией и, сложностью работы. С ее помощью государство планомерно регулирует заработную плату в масштабе страны, проводит определенную политику, отвечающую задачам каждого этапа развития народного хозяйства.

Тарифная система состоит из тарифно-квалификационного справочника, тарифных ставок, тарифной сетки.

Тарифно-квалификационный справочник – нормативный документ, позволяющий определить квалификацию и тарифную группу к которой должен быть отнесен рабочий или работа. В зависимости от сложности, точности и ответственности они делятся на несколько квалификационных групп, каждой из которых присваивается соответствующий квалификационный тарифный разряд.

Тарифный разряд рабочему присваивается на основе профессиональных знаний и трудовых навыков. Для обеспечения единого подхода к оценке квалификационной подготовки в справочнике изложены квалификационные требования. Для каждой профессии и разряда в нем дается характеристика, в которой указаны сложность работы, особенности организационно-технических условий производства, степень самостоятельности рабочего, основные требования к квалификации, уровень его теоретических и специальных знаний.

На промышленных предприятиях применяется «Единый тарифно-квалификационный справочник рабочих профессий». В связи с техническим прогрессом, совершенствованием организации производства и труда, изменением требований к уровню квалификации справочник периодически пересматривается.

Тарифные ставки определяют абсолютный размер заработной платы за единицу времени при 100% выполнении норм выработки. Тарифные ставки дифференцируются в зависимости от важности отрасли, форм заработной платы, значения труда данной группы рабочих для производства. Это приводит к применению на каждом предприятии нескольких тарифных ставок. Установлена прогрессивно нарастающая межтарифная разница в ставках. Например, если ставка 2-го разряда выше 1-го на 7–9%, то 6-го разряда выше 5-го на 16–20%.7

На предприятиях машиностроения действует три уровня тарифных: ставок.

Для рабочих сквозных профессий введены единые тарифные ставки для всех предприятий вне зависимости от принадлежности к отрасли.

Тарифные ставки – наиболее динамичный элемент тарифной системы. По мере роста производительности труда повышается и заработная. плата, что вызывает необходимость пересмотра ставок.

Тарифные сетки представляют собой. перечень тарифных разрядов и соответствующих им тарифных ставок.

Они позволяют дифференцировать заработную плату, в зависимости от квалификации. Отношение тарифной ставки высшего разряда к первому называется диапазоном тарифной сетки. Тарифная система в полной мере выполняет роль регулятора уровня заработной платы в соответствии с количеством и качеством затраченного труда только при научно обоснованном его нормировании.

 

1.4. Принципы организации оплаты труда

В процессе формирования многоуровневой экономики принципиально меняется экономическая природа и сущность оплаты труда.

Заработная плата из доли работника в национальном доходе превращается в затраты на воспроизводство рабочей силы, как составную часть издержек производства, гарантированные с одной стороны государством, а с другой – доходами предприятия. Вследствие этого, рыночная модель оплаты труда, основывается на определении заработной платы как цены специфического товара формируемой на базе устанавливаемого минимума заработной платы, с учетом объективной оценки спроса и предложения на рабочую силу, квалификацию работников, сложности труда.

Организация оплаты труда должна быть основана на следующих принципах:

1) Сочетание централизованного  регулирования заработной платы  с самостоятельностью предприятий.

Государство должно устанавливать общие условия оплаты труда и регулировать величину оплаты труда, сохраняя самостоятельность предприятий по организации оплаты труда.

2) Повышение «реальной  заработной платы’’ работников, т.е. превышение темпов роста номинальной  заработной платы над инфляцией.

3) Сочетание интересов  коллектива с индивидуальными  интересами.

4) Распределение заработной  платы должно производиться в  зависимости от количества и  качества проделанной работы.

Дифференциация заработной платы в зависимости от сложности труда, квалификации работника осуществляется на основе тарифной системы, которая включает в себя тарифно-квалификационный справочник, тарифные сетки (для рабочих) и схемы должностных окладов (для руководителей, специалистов и служащих); тарифные ставки и районные коэффициенты к заработной плате.

5) Необходимо развитие  материальной заинтересованности  в улучшении конечных результатов  труда. Установление непосредственной  связи заработной платы с конечными  результатами производства является  важнейшей предпосылкой усиления  действенности оплаты труда.

6) Опережающие темпы роста  производительности труда по  сравнению с увеличением его  оплаты.

Если заработная плата будет расти быстрее или так же как производительность труда, средства Фонда накопления станут ниже требуемых размеров, вследствие чего снизятся темпы расширенного воспроизводства и будут ликвидированы условия для дальнейшего роста заработной платы.

С организацией заработной платы на предприятии не зависимо от форм собственности и видов деятельности связано решение двух задач:

1) гарантировать оплату  труда каждому работнику в  соответствии с результатами  его труда и стоимостью рабочей  силы на рынке труда;

2) обеспечить работодателю  достижение в процессе производства  такого результата, который позволил  бы ему возместить затраты  и получить прибыль.

Тем самым, через организацию заработной платы достигается необходимый компромисс между интересами работодателя и работника, способствующий развитию отношений социального партнерства между двумя движущими силами рыночной экономики.8

 

1.5. Формы оплаты труда

Под формой оплаты труда понимается определенная взаимосвязь между показателями, характеризующими норму труда и меру его оплаты в пределах и сверх норм труда, гарантирующая получение работником заработной платы в соответствии с фактически достигнутыми результатами труда и согласованной между нанимателем и работником ценой его рабочей силы.9

Обычно выделяют три формы оплаты труда: сдельную, повременную и смешанную.

При сдельной системе оплата труда работников производиться за количество выработанной продукции по сдельным расценкам в соответствии с количеством произведенной продукции. Сдельная форма оплаты труда подразделяется на ряд систем: сдельно-премиальная, прямая сдельная, сдельно-прогрессивная, аккордная, косвенная сдельная. Сдельные расценки не зависят от того, когда выполнялась работа: в дневное, ночное, или сверхурочное время. Cдельная форма оплаты труда экономически целесообразна при наличии:

1) Системы нормирования  труда.

2) Точного учёта количественных  результатов труда.

3) Правильной организации  труда.

4) Обеспечение стабильности  производства.

Сдельно-премиальная система это система, когда рабочему сверх заработка выплачивается премия за достижение определённых качественных показателей, перевыполнения требуемой нормы и т.п. Премия начисляется при условии перевыполнения работником норм или достижения других показателей, дающих право на ее получение. Размер премии устанавливается администрацией по согласованию с профкомом в процентном отношении к заработной плате, начисленной по сдельным расценкам. Эта система в наибольшей степени позволяет реализовать стимулирующею функцию за счёт премии.

При прямой сдельной системе труд оплачивается по расценкам за единицу произведенной продукции или выполненной работы с учётом квалификации работника.

Выделяют сдельно-прогрессивную систему, при которой оплата повышается за выработку сверх нормы. Сверх норма рассчитывается по более высоким расценкам, чем выплаты в пределах выполнения норм.

Косвенная сдельная система оплаты труда применяется в основном для вспомогательных рабочих занятых на обслуживающих работах. Размер их заработка определяется в процентах от заработка основных рабочих, труд которых они обслуживают.

По аккордной системе зарплата выплачивается за стадии выполнения работ или за весь объём выполненной работы.

Повременная система оплаты труда сводится к оплате за отработанное в соответствии с квалификацией работника. Она используется там, где невозможно количественно определить результаты деятельности работника, она не зависит от количества выполненной работы. Бывают часовые, дневные, месячные тарифные ставки. Повременная оплата труда, как правило, применяется в сочетании с установленными нормированными заданиями или нормами обслуживания. Повременная оплата труда подразделяется на простую повременную, повременно-премиальную, окладную и повременную с нормированным заданием.

При простой повременной системе заработная плата работнику начисляется по присвоенной ему тарифной ставке или окладу за фактически отработанное время, рассчитывается как произведение часовой или дневной тарифной ставки рабочего определённого разряда на количество отработанного времени в часах или днях.

При повременно-премиальной системе рабочим сверх оплаты отработанного времени по тарифным ставкам устанавливается премия (устанавливается в процентном отношении к тарифной ставке) за обеспечение определенных количественных или качественных показателей.

Окладная система устанавливает определённый оклад в соответствии с занимаемой должностью.

Повременная с нормированным заданием – в этой системе работнику или всему коллективу устанавливают план работ, который должен быть выполнен за определённый период времени с соблюдением норм качества конечного продукта. Смешанная форма оплаты труда представляет собой синтез повременной и сдельной оплаты труда. К смешанной форме оплаты труда относят бестарифную систему. Она основана на распределении денежных средств на оплату труда по различным подразделениям предприятия или работникам по различным критериям, таким как квалификация, эффективность труда и др. 
Глава 2. Государственное регулирование заработной платы и доходов в России и за рубежом.