Регулирование многопродуктивных естественных монополий

     С помощью ставки процента ЦБ оказывает  косвенное воздействие на соотношение спроса и предложения на рынке капитала. «Дорогой» кредит ограничивает спрос на заемные ресурсы со стороны предпринимательского сектора. В итоге сокращаются их инвестиции. Деловая активность в стране снижается.

     Регулирование с помощью политики учетной ставки имеет определенные границы. Действенность этой операции может снижаться, если активность банков-заказчиков невелика. Это может происходить в тех случаях, когда деловые банки сами обладают солидными резервами и относительно редко обращаются за дополнительными кредитными ресурсами в ЦБ.

     Политика  обязательных минимальных резервов представляет собой резервирование части активов деловых банков в ЦБ. Согласно закону, все банки  обязаны держать примерно 20% своих  активов в распоряжении ЦБ. Данные средства размещены в форме бессрочных вкладов. Доля, причитающаяся для хранения в ЦБ, называется «нормой резерва». Данная операция ЦБ представляет собой механизм воздействия на объем денежной массы в обращении. Характеризуя этот метод, следует сказать: по сравнению с другими вариантами регулирования он считается «грубым». В нем меньше выражена рыночная ориентация (например, в сравнении с операциями на открытом рынке).

     Итак, наибольший эффект в процессе регулирования  дает:

     а) использование широкого спектра методов,

     б) применение их в целесообразной последовательности (от более мягких - к более жестким) в зависимости от реакции деловых  банков.

     В России в настоящее время используются в основном две операции:

     1) политика рефинансирования;

     2) политика обязательных минимальных резервов.

     Добровольные  соглашения. Центральный банк стремится  порой к заключению деловых соглашений с коммерческими банками. Этот метод  позволяет принимать операционные решения, действуя быстро и без особого  бюрократизма. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3. Регулирование многопродуктивных естественных монополий 

     По  мере углубления процесса реформирования классическая трактовка содержания понятия «естественные монополии» в категориях несовершенной конкуренции  претерпевает существенные изменения, приобретая все более сложную структуру. До сравнительно недавнего времени естественная монополия, как правило, признавалась частным случаем монополистической фирмы, для которой средние издержки являются убывающей функцией объема продаж при любых их уровнях вплоть до полного удовлетворения рыночного спроса. Обычно в экономической литературе графически демонстрируется возможность естественной монополии произвести необходимое количество товара с меньшими средними издержками, чем это могут сделать, например, две фирмы, и доказывается, что наличие более чем одного продавца в случае естественной монополии неизбежно приводит к росту затрат. Согласно неоклассической традиции, главным фактором «естественности» такого монополизма выступает возрастающая экономия от масштаба (economy of scale)2, и это представление не подвергалось сомнению на протяжении многих десятилетий.

     Сейчас  получило распространение определение  естественной монополии, основанное на концепции субаддитивности издержек. Концепции экономии от масштаба производства и субаддитивности издержек довольно близки, но не идентичны. Различие между ними хорошо прослеживается, когда речь идет о многопродуктовой (многопродуктивной) фирме. В данном случае экономия от масштаба не обязательно предполагает субаддитивность издержек, что объясняется возникающим при многопродуктовом производстве эффектом общих и взаимодополняющих издержек, обеспечивающих экономию от совместного производства. Фактор экономии от масштаба значителен для монопродуктивных монополий (например, в области газо-, тепло- и водоснабжения строить конкурирующие трубопроводы нерационально). В случае многопродуктовой естественной монополии действует фактор экономии от разнообразия (economies of scope), когда производство комплекса продуктов или услуг на единственном предприятии обходится дешевле, чем производство каждого из них на отдельном специализированном предприятии (например, на железнодорожном транспорте существование раздельных путей для грузо- и пассажироперевозок не будет экономически оправданным). В современной экономике сфера деятельности многопродуктовых монополий шире, чем однопродуктовых, поэтому значимость главного, с точки зрения неоклассической теории, фактора (экономии от масштаба) постепенно снижается.

     Субаддитивность затрат многопродуктовой фирмы означает выполнение неравенства TC(q1, ..., qm) ? TC1(q1) ... TCm(qm)

где TC(q1, ..., qm) - функция затрат на производство комбинации продуктов;

TCi(qi) - функции  затрат на производство каждого  продукта в отдельности. 

     Схемы установления цен на продукцию естественной монополии преследуют общую цель снижения потерь общественного благосостояния от монопольной власти, не жертвуя производственной эффективностью.

     Выбирая периодичность пересмотра регулируемых цен, государственные органы сталкиваются с дилеммой: эффективность размещения ресурсов или эффективность производства (чем короче интервалы между пересмотрами цен, тем в большей степени ценовые рычаги способствуют эффективному размещению ресурсов, но тем ниже стимулы к эффективным управленческим решениям и производству).

     Ценообразование Рамсея

     • Для того чтобы фирма не несла потерь при ценообразовании по предельным издержкам, величина цены определяется средними издержками P=AC.

     • Естественная монополия не получает прибыли, но и не несёт убытков.

     • Чистые потери благосостояния общества остаются, но их величина меньше, чем в случае нерегулируемой монополии.

     Ценообразование Рамсея для естественного  монополиста:

 

Цена  Рамсея для многопродуктового  монополиста:

     Проблема  выбора уровня цены для многопродуктовой естественной монополии несколько сложнее. Принцип «второго лучшего» требует, чтобы на все производимые товары были установлены цены, обеспечивающие максимизацию потребительского выигрыша за вычетом затрат на производство продукции, - причем так, чтобы естественные монополии не несли убытков.

     Определение такого уровня цен (цен Рамсея) описывается  следующей задачей. Предположим, что монополист производит товары с независимым спросом (перекрестная эластичность близка к нулю). Обратные функции спроса на n товаров:

Рi = Рi (qi), i = 1, 2,...,n.

Общая выручка многопродуктовой фирмы  составляет:

TR (q1( q2,...,qn) = ΣРi (qi) qi, i = 1, 2,. .,n,

а функция  издержек товарного набора:

ТС (q1, q2,.,qn) = ТС (qi).

Ценообразование Рамсея на рынке многопродуктового  монополиста:

• Отклонение цены каждого товара от его предельных издержек должно быть обратно пропорционально эластичности спроса на этот товар.

• Система цен тем лучше, чем меньше объём спроса на каждый товар из производимого монополией набора отклоняется от объема спроса соответствующего ценообразованию по предельным издержкам.

• Наибольшее отклонение цены от предельных издержек допустимо для товаров с наименьшей эластичностью спроса.

     Цель  государства - максимизировать выигрыш, выбирая соответствующий объем выпуска, при ограничении безубыточности монополиста (сбалансированного бюджета). Чистый общественный выигрыш для каждого продукта определяется как разница совокупного выигрыша и объема издержек:

qi

∫Pi(qi)dqi - ТС (qi).

0

Целью государственного ценообразования  служит максимизация чистого выигрыша для всех продуктов, производимых фирмой- естественной монополией

qi

[Σ ∫Pi(qi)dqi - ТС (qi), i = 1, 2,. .,n,]

о

при ограничении  безубыточности производства товаров  ΣРi (qi) x qi = ТС (q).

     Иначе говоря, индекс Лернера, показывающий уровень монопольной власти на каждом из рынков, контролируемых естественной монополией, находится в прямо пропорциональной зависимости от величины, обратной ценовой эластичности спроса.

     Коэффициент пропорциональности k = - λ /(1 + λ) одинаков для всех товаров, которые производит монополист. Оптимальная цена в наибольшей степени превышает предельные издержки на тот продукт, спрос на который наименее эластичен.

     Интуитивно  ценообразование по Рамсею следует  логике, по которой система цен тем лучше, чем меньше объем спроса на каждый товар из производимого монополией набора отклоняется от объема спроса, соответствующего ценообразованию по предельным издержкам. По этой логике действительно наиболее существенное отклонение цены от предельных издержек допустимо для товаров с наименьшей ценовой эластичностью спроса. Однако здесь государственное ценообразование наталкивается на соображения социального характера. Известно, что в доходах малообеспеченных домохозяйств расходы на товары с неэластичным рыночным спросом занимают большую долю, чем в доходах домохозяйств с высоким уровнем дохода. Следовательно, ценообразование по Рамсею усугубляет неравенство распределения реальных доходов.

     Одной из проблем, связанной с ценообразованием на продукт естественной монополии, является проблема качества продукции. В условиях регулируемой цены фирма не имеет стимулов к повышению качества товара. Более того, при данной установленной государством цене фирма может повысить прибыль путем снижения издержек производства за счет снижения качества товара. Дополнительная прибыль от продажи товара худшего качества по ценам, соответствующим более высокому качеству, присваивается фирмой, а при отсутствии конкуренции на рынке снижение качества продукции не оказывает существенного влияния на ее положение.

     Теоретически  для контроля уровня качества товаров, выпускаемых регулируемой естественной монополией, государство может использовать два рычага: включение показателей качества в перечень регулируемых нормативов и практику компенсации потерь потребителей за счет фирмы-производителя в случае снижения качества товара ниже допустимого уровня. Легко заметить, однако, что эти меры не в состоянии создать стимулов для повышения качества.

Естественная монополия -многопродуктовая фирма

• Общие издержки фирмы будут складываться из постоянных издержек фирмы (FC) и суммы переменных издержек всех видов продуктов.

• При ценообразовании возникает проблема распределения постоянных издержек  между видами продуктов.

Естественная  монополия - многопродуктовая фирма (пример)

• Предположим, что фирма выпускает два вида продукта с общими постоянными издержками FC. Совокупные издержки фирмы составят:

ТС = FC + m1 q1 + m2 q2,

где q1, q2 - объем выпуска продукта первого и второго вида;

m1, m2 - переменные издержки производства соответствующего продукта.

Необходимо, чтобы вся сумма постоянных издержек была распределена между продуктами, т. е. чтобы обеспечивалось условие:

δ1 + δ2 = 1, где δ1 и δ2 - доли постоянных расходов приходящихся на соответствующий вид продукта.

     В таком случае, цена каждого вида продукта сможет обеспечить покрытие всех издержек, связанных с его  производством.

Pi qi = δi FC + miqi.

Распределение постоянных издержек между видами продуктов возможно:

• пропорционально сумме дохода от каждого вида продукта

δ1 / δ2 = P1q1 / P2q2

•пропорционально объему выпуска каждого вида продукта в натуральном выражении

δ1 / δ2 = q1 /q2

• пропорционально  переменным издержкам

δ1 / δ2 = m1 q1 /m2 q2

Ценообразование при пиковом спросе

• Установление двух значений цены – для периода пикового спроса и для

остального  периода – вне пика.

• Применяется в отраслях естественной монополии при наличии существенных колебаний спроса во времени и невозможности хранения продукта (чаще применяется в отношении услуг).

Ценообразование при пиковом спросе

• Обеспечение пикового спроса связано с дополнительными издержками (b).

• Тогда, цена вне пика, при спросе D1, устанавливается на уровне средних переменных издержек (AVC), а в период пикового спроса D2, -

     на  уровне АVC+b.