Сущность инфляции, причины её возникновения и социально-экономические последствия

Составлено по: Российский статистический ежегодник. 2004. Стат. сборник. М., 2004

       

В 2000 году инфляция в

России составила 20,2%.

 

Это неплохой показатель, который практически полностью соответствует прогнозам правительства, так как согласно закону о бюджете РФ на 2000 год, инфляция прогнозировалась на уровне 18%.

       

К 2001 первому  году инфляция уже составляла 18,6 %. Однако

в материалах Минэкономразвития предполагалось снижение инфляции до 14%, где также отмечалось, что в 2001 году ВВП и производство промышленной продукции России должны вырасти на 4%, инвестиции - на 8%, реальные располагаемые д

енежные доходы - пр

имерно на 6%.

 

К этому времени в

ажнейшими задачами в сфере экономического разв

ития являлись

повышение уровня доходов населения, преодоление инвестиционного кризиса, снятие избыточных административных барьеров для предпринимателей, повышение финансовой прозр

ачности предприятий и другие.

       

Инфляция в 2002 году составила 15,1%. В этом году

реальные доходы населения выросли на 9%, а зарплата - на 17,4%. Средняя зарплата в стране составляет около 5 тысяч рублей. Безработица сократилась за этот период на 14,3%.

 

По д

анным статистиков, за девять месяцев этого года рост валового внутреннего продукта составил 4,1%. С января по ноябрь 2002 года объем промышленной продукции увеличился на 3,7%, инвестиции в Россию выросли на 2,5%.

       

По итогам 2003 года инфляция в России совпа

ла с верхней планкой прогноза правительства РФ в 12%.

 

Официальный прогноз правительства РФ об уровне инфляции в 2003 году составлял 10-12%. Таким образом, уровень инфляции в России в 2003 году впервые с 1997 года уложился в целевой показатель правительства

РФ (в 1997 году инфляция составила 11% при предусмотренных законом о федеральном бюджете 11,8%).

       

Инфляция в России в целом за 2004 год составила 11,7. Рост цен на товары в этом году составил 10,3% (на продовольственные товары — 12,3%, на непродовольственн

ые товары — 7,4%), на платные услуги населению — 17,7%

       

В 2005 году она составила 10,9% против 11,7% по итогам 2004 года. Конечные

данные оказались ниже последних прогнозов правительства. Первоначальный прогноз по инфляции на 2005 год составлял 8,5%, однако

в марте Минфин и Минэкономразвития повысили его до 10%, потом планка была поднята до 10%-11%. Затем МЭРТ спрогнозировал инфляцию на уровне 11%-11,5%

       

Инфляция в России по итогам 2006 года составила 9%.

По данным Росстата, в  2006 году

цены на товары выросл

и на

7,5%

, а цены на платные услуги населению — на

13,9%

.

 

При этом цены на продовольственные товары

составили 8,7%

, на продовольственные товары без учета плодоовощной продукции —

8,5%

, на непродовольственные товары —

6%

. 

       

К 2007 году инфляция повысилась на 3

,9% и составила 11,9%.

 

За этот

г

од

в целом цены на продовольственные товары повысились на 15,6% (без плодоовощной продукции - на 14,9%), тарифы на платные услуги населению - на 13,3%, цены на непродовольственные товары - на 6,5%.

       

В 2008 году также наблюдае

тся повышение инфляции, которая уже достигает 13,3%.Такая инфляция полностью подтвердилась ожиданиям правительства.

 Главной

причиной роста цен стали последствия глобального финансового кризиса, вызвавшего увеличение инфляции и во многих других странах мира

.

       

Потребительские цены на товары и услуги в 2009 году показали самый наименьший рост за всю новейшую историю России с момента распада СССР.

По данным «Росстата», за весь год инфляция составила 8,8%

.

 

Э

то

объясняется

падением уровня доходов россиян в период кризиса и, как следствие, резким снижением потребительской активности граждан.

В этом году в

большинстве развитых стран эти факторы привели к снижению инфляции до самых минимальных уровней, кое-г

де даже до отрицательных величин. В России же потребительские цены лишь побили предыдущий рекорд 2006 года, когда инфляция составила 9%.

 По сравнению  с общим уровнем инфляции сильнее  всего в России выросли тарифы на услуги - на 11,6%. В среднем по России товары продуктового минимума подорожали всего на 0,7%, тогда как в прошлом году цены на все продукты увеличились на 6,1%.

       

И

нфляция в России за декабрь 2010 года составила 1,1%, а за весь год - 8,8%, таким образом, она оказалась выше последнего официального

годового прогноза в 8,5% и сравнялась с показателем кризисного 2009 года.

 

Правительство РФ несколько раз повышало прогноз по инфляции в этом году, в первую очередь из-за засухи, вызвавшей подорожание продовольствия. Президент РФ Дмитрий Медведев в конце д

екабря первым из представителей власти официально признал, что инфляция-2010 вряд ли уложится и в последний прогноз - 8,5%, а премьер-министр Владимир Путин заявил, что она не превысит показатель 2009 года.

       

Нетрудно заметить, что на протяжении этих десяти лет инфляция в России постепенно снижалась. Однако так и не удается достигнуть умеренного уровня инфляции.

Высокая инфляция в России стала одним из главных препятствий для общего развития РФ, а также развития инвестиционного и инновационного потенциалов.

 

Глава 3. Основные направления  антиинфляционной политики государства

3.1 Антиинфляционная политика государства

       

Высокая инфляция порождает не только острые экономические, но и социальные проблемы. Возрастает социальная напряженность, подрывается политическая стабильность общества. Весьма характерно, что многие революционные потрясения XIX–XX веков имели место в моменты чрезвычайного роста цен.

       

В связи с  этим, антиинфляционная политика рассматривается  как одно из первостепенных направлений  государственного регулирования экономики.

       

В целом, антиинфляционную политику можно разделить на активную политику, призванную ограничить обесценение денег и повышение цен, а также адаптивную политику, направленную на смягчение последствий инфляции. Нужно отметить, что в современных условиях правительства развитых стран научились достаточно успешно справляться с инфляционными процессами, обеспечивать их умеренность и управляемость.

       

Основными стратегическими целями государства при проведении антиинфляционной политики выступают:

• преодоление инфляционных ожиданий населения и бизнеса, повышение доверия к правительству путем создания условий для развития предпринимательства и увеличения совокупного предложения (проведение антимонопольной политики, стимулирование инвестиций, технического прогресса и пр.);
• проведение долгосрочной денежной политики, направленной на ограничение ежегодного прироста денежной массы, осуществление жесткого контроля за денежной эмиссией;
• сокращение бюджетного дефицита путем стабилизации государственных расходов и совершенствования налоговой системы;
• недопущение импорта инфляции.

       

Тактические средства антиинфляционной политики зависят в значительной степени от вида инфляции. Так, меры против инфляции спроса должны быть направлены на сдерживание совокупного спроса. К ним следует отнести:

       

• сокращение дефицита госбюджета путем уменьшения госрасходов и увеличения налогов;

       

• проведение жесткой кредитно-денежной политики, направленной на ограничение денежного предложения, удорожание денег;

       

• стимулирование увеличения нормы сбережений и уменьшения их ликвидности;

       

• стабилизация валютного курса путем его фиксирования.

       

Мерами борьбы с инфляцией издержек выступают:

       

• борьба с монополизмом в экономике;

       

• государственное сдерживание роста доходов и цен;

       

• стимулирование производства путем реализации мер «экономики предложения»(снижение налогов на предпринимателей, предоставление им льгот, усиление стимулов к труду у населения);

       

• стабилизация валютного курса для предупреждения «импорта инфляции», в случае, если экономика в значительной мере зависит от импорта товаров.

       

По характеру  и темпам проведения антиинфляционной политики различают «шоковую терапию» и «градуирование».

       

«Шоковая терапия» предполагает резкое сокращение темпов роста денежной массы, проведение денежных реформ (девальвации, нуллификации, деноминации). Считается, что такая политика способна быстро остановить инфляцию в результате снижения инфляционных ожиданий. Однако, как показывает опыт России и Украины, она может быть проведена неудачно. Примером удачной шоковой терапии может служить Польша, оказавшаяся осенью 1989 г. на грани гиперинфляции (месячный уровень инфляции достигал 55%). После либерализации цен и сокращения темпов роста денежной массы уровень инфляции резко снизился, сопровождаясь на первых порах сокращением ВНП.

       

 Негативными  сторонами шоковой терапии является  резкий спад производства, ухудшение  экономического и социального  положения населения, рост социальной напряженности.

       

Политика градуирования означает постепенное сокращение денежной массы. Она не вызывает глубокого спада в экономике, обострения безработицы и социальной напряженности. Однако инфляция может принять затяжной характер в результате сохранения «инфляционных ожиданий».

       

В целях борьбы с инфляцией издержек применяют  также политику цен и доходов. В рамках этой политики государство замораживает рост заработной платы и цен или косвенно ограничивает их увеличение. В результате инфляция в короткие сроки сокращается. Однако возможен ее переход в скрытую форму, а также резкий всплеск цен после отмены

 

ограничений.[11]

       

Адаптивная политика означает смягчения последствий инфляции. Она предполагает:

       

• проведение индексации доходов, т. е. увеличение их в зависимости от темпов роста цен;

       

• приспособление экономического поведения населения к условиям инфляции (стремление поскорее истратить получаемые доходы, покупка товаров «впрок»,вложение сбережений в устойчивую иностранную валюту, золото, недвижимость, перевод вкладов за границу и т. п.).

       

Нужно отметить, что подобные действия связаны с  инфляционными ожиданиями и могут вызывать раскручивание инфляционной спирали.

       

Таким образом, многообразные  негативные  социальные и экономические последствия инфляции заставляют правительства разных стран проводить определенную экономическую (антиинфляционную) политику. Цель антиинфляционной политики заключается в том, чтобы сделать инфляцию управляемой, а ее уровень – достаточно умеренным. Для этого используется широкий набор денежно-кредитных, бюджетных, налоговых методов, мероприятия в области политики доходов, а также различные программы стабилизации, включая проведение радикальных денежных реформ.

3.2 Антиинфл

яционная политика в России (2011

г.)

       

Антиинфляционная политика государ

ства представляет собой совокупность мер, направленную

на борьбу с повышением цен, обесценивани

ем денег, а также уменьшением качества товаров и услуг. Современные эконом

исты выделяют несколько методов

антиинфляционной политики, к которым относятся: «шоковая терапия», граду

ирование денежной массы, и

политика цен и доходов,

осуществляемых

государство

м. 

       

По итогам 2010 года и

нфляция в России составила 8,8%,

аналогичный показатель роста потребительских цен был зафиксирован в кризисном 2009 году.