Теоретические основы бюджетного дефицита и профицита

 

Проведенный анализ расходов федерального бюджета за 2011/2013год показал,что объем расходов федерального бюджета сократился на 0,12%. Наибольшая доля по динамике расходования принадлежит содержанию социальной политики с удельной долей 20,51%. Расходы направлялись на пенсионное обеспечение,социальное обслуживание населения,охрану семьи и детства.

Расходы на общегосударственные вопросы по сравнению с 2011 годом увеличились на 9,45%. Увеличились расходы на обслуживание государственного долга,научные исследования, а так же на обеспечение проведения выборов и референдумов.

Так же произошло увеличение расходов на здравоохранение, физическую культуру и спорт на 7,47%. Больше денежных средств стало выделяться на санитарно-оздоровительные курорты,стационарную медицинскую помощь.

Расходы на образование по сравнению с 2011 годом увеличились на 1,49%. Расходы направляются на дошкольное,начальное, среднее образование,а так же на повышении квалификации.

По сравнению с 2011 годом произошло сокращение расходов на национальную экономику на 29,35%.

 

Таблица 2.7

Динамика расходной части государственных внебюджетных фондов РФ за период 2011– 2013 года18

Виды расходов	2011год		2012год		2013год		Отклонение 2013/2011г
	млрд. руб	%	млрд. руб	%	млрд. руб	%	млрд. руб	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9
По всем разделам и подразделам	3 587,20	100	4 534,97	100	4 731,57	100	1144,37	31,90
Общегосударственные вопросы	3,58	0,02	68,78	1,52	6,43	1,62	5,85	79,61
Социальная политика	3 436,33	95,79	4 356,81	96,07	278,01	5,88	-3158,32	-91,91
Межбюджетные трансферты	130,65	3,64	109,25	2,41	437,30	92,51	424,35	464,33

 

Проведенный анализ расходов государственных внебюджетных фондов РФ за 2011/2013год показал,что объем расходов увеличился на 31,90%. Наибольшая доля по динамике расходования принадлежит межбюджетным трансфертам. По сравнению с 2009 годом они увеличились в 4,5 раза.

 Расходы на общегосударственные  вопросы по сравнению с 2011 годом  увеличились на 79,61%. Увеличились  расходы на обслуживание государственного  долга, на обеспечение деятельности  финансовых, налоговых и таможенных  органов, научные исследования, а так же на обеспечение проведения выборов и референдумов.

Так же по сравнению с 2011 годом наблюдается сокращение расходов на социальную политику с удельной долей 91,91%.

 

Таблица 2.8

Динамика расходной части консолидированный бюджет РФ и государственных внебюджетных фондов РФ за период 2011 – 2013 года19

Виды расходов	2011год		2012год		2013год		Отклонение 2013/2011г
	млрд. руб	%	млрд. руб	%	млрд. руб	%	млрд. руб	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9
По всем разделам и подразделам	16 048,34	100	17 301,00	100	16 029,00	100	-19,3	-0,12
Общегосударственные вопросы	1 313,80	8,19	1 438,91	8,32	1 082,33	6,75	-231,47	-17,62
Национальная оборона	1 191,19	7,42	1 279,69	3,40	1 102,17	6,88	-89,02	-7,47
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	1 245,92	7,76	1 339,44	7,74	1 189,63	7,42	56,29	-4,52
Национальная экономика	2 782,08	17,34	2 323,87	13,43	1 965,46	12,26	-816,62	-29,35
Жилищно-коммунальное хозяйство	1 006,14	6,27	1 071,49	6,19	894,93	5,58	-111,21	11,05
Охрана окружающей среды	29,57	0,18	28,33	0,16	26,47	0,17	-3,1	10,48
Образование	1 783,51	11,11	1 893,88	10,95	1 810,11	11,29	26,6	1,49
Культура, кинематография, средства массовой информации	324,38	2,02	353,43	2,04	-	0	-	0
Здравоохранени,физическая культура и спорт	1 652,95	10,30	1 708,75	9,88	-	0	-	0
Социальная политика	4 718,78	29,40	5 863,18	33,89	5 686,50	35,48	967,72	20,51

 

Проведенный анализ расходов консолидированного бюджета РФ и государственных внебюджетных фондов РФ за 2011/2013год показал,что объем расходов сократился на 0,12%. Наибольшая доля по динамике расходования принадлежит социальной политике с удельной долей 20,51%. Расходы направлялись на пенсионное обеспечение,социальное обслуживание населения,охрану семьи и детства.

 Второе место по расходам  в динамике занимает жилищно-комунальное хозяйство с удельной долей 11,05%. Расходы направляются на улучшение жилищного хозяйства,коммунального хозяйства и благоустройства.

На третье место по расходам в динамике выступает охрана окружающей среды с удельной долей 10,48%. Улучшение экологического контроля,отчистка сточных вод.

Так же наблюдается тенденция по сокращению расходов на национальную экономику-29,35%, на общегосударственные расходы- 17,62%, национальную оборону-7,47%,а так же на национальную безопасность и правоохранительную деятельность с удельной долей 4,52%.

 

Таблица 2.9

Динамика расходной части территориальных государственных внебюджетных фондов РФ за период 2011 – 2013 года20

Виды расходов	2011год		2012год		2013год		Отклонение 2013/2011г
	млрд.  руб	%	млрд. руб	%	млрд. руб	%	млрд. руб	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9
По всем разделам и подразделам	550,81	100	574,34	100	788,60	100	237,79	43,17
Общегосударственные вопросы	7,46	1,35	8,06	1,40	7,39	0,94	-0,07	-0,94
Здравоохранение, физическая культура и спорт	541,69	98,34	564,00	98,63	779,02	98,95	237,33	43,81
Социальная политика	1,04	0,19	1,03	0,18	-	0	-	0
Межбюджетные трансферты	0,62	0,11	0,62	0,11	0,89	0,11	0,27	43,55

 

Проведенный анализ расходов территориальных государственных внебюджетных фондов РФ за 2011/2013год показал,что объем расходов увеличился на 43,17%. Наибольшая доля по динамике расходования занимает здравоохранение, физическая культура и спорт с удельной долей 43,81%. Больше денежных средств стало выделяться на санитарно-оздоровительные курорты,стационарную медицинскую помощь.

Второе место по динамике расходования принадлежит межбюджетным трансфертам. По сравнению с 2009 годом они увеличились на 43,55%.

Так же произошло сокращение расходов на общегосударственные вопросы на 0,94%.

 

Таблица 2.10

Динамика расходной части консолидированный бюджета субъектов РФ за период 2011 – 2013года21

Виды расходов	2011год		2012год		2013год		Отклонение 2013/2011г
	млрд. руб	%	млрд.  руб	%	млрд.  руб	%	млрд. руб	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9
По всем разделам и подразделам	6 255,72	100	6 636,94	100	6 156,74	100	-98,98	-1,58
Общегосударственные вопросы	455,21	7,28	481,43	7,25	390,88	6,35	-64,33	-14,13
Национальная оборона	3,02	0,05	3,21	0,50	2,80	0,05	-0,22	-7,28
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	241,41	3,86	254,06	3,83	221,85	3,60	-19,56	-8,10
Национальная экономика	1 131,35	18,07	1 103,58	16,63	1 004,56	16,32	-126,79	11,21
Жилищно-коммунальное хозяйство	854,51	13,66	836,59	12,61	731,73	11,89	-122,78	-14,37
Охрана окружающей среды	16,53	0,26	14,85	0,22	13,50	0,22	-3,03	-18,33
Образование	1 345,89	21,51	1 450,97	21,86	1 425,98	23,16	80,09	10,01
Культура, кинематография, средства массовой информации	212,69	3,40	227,82	3,43	-	0	-	0
Социальная политика	958,42	15,32	1 167,28	17,59	1 010,93	16,42	52,51	5,48
Межбюджетные трансферты	277,75	4,44	300,38	4,53	-	0	-	0

 

Проведенный анализ расходов консолидированного бюджета субъектов РФ за 2011/2013год показал,что объем расходов сократился на 1,58%. Наибольшая доля по динамике расходования принадлежит национальной экономике с удельной долей 11,21%. Этот фактор свидетельствует о выделении дополнительных средствах на топливно-энергетический комплекс, на освоение космического пространства, на развитие сельского хозяйства.

Второе место по расходам в динамике занимает образование с удельной долей 10,01%. Дополнительные денежные средства направляются на дошкольное,начальное, среднее образование,а так же на повышении квалификации. Третье место по расходам занимает социальная политика с удельной долей 5,48%. Средства направлялись на пенсионное обеспечение,социальное обслуживание населения,охрану семьи и детства.

Наблюдается сокращение расходов на охрану окружающей среды – 18,33%, на жилищно-комунальное хозяйство с удельной долей-14,37%, на общегосударственные вопросы – 14,13%, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность с удельной долей 8,10%, а так же на национальную оборону 7,28%.22

3. Проблемы, связанные с дефицитом бюджета: пути их решения

Таблица 3.11

Исполнение консолидированного бюджета за период 2011-2013года23

Наименование показателей	2011год	2012год	2013год
		млрд. руб	млрд. руб	млрд. руб
1	2	3	4
Консолидированный бюджет РФ и бюджет ГВБФ РФ, млрд. руб. Дефицит/профицит	-2448,62	-1278,07	2640,77
Федеральный бюджет, млрд. руб. Дефицит/профицит	-2599,83	-1810,22	1369,43
Конс. бюджеты субъектов РФ,млрд. руб. Дефицит/профицит	-329,1	-99,6	771,72
Бюджет ГВБФ, млрд. руб. Дефицит/профицит	202,06	640,73	468,68
Бюджет терр. ГВБФ, млрд. руб. Дефицит/профицит	0,71	0,72	30,94