Теоретические основы бюджетного дефицита и профицита

 

С 2011 по 2013 год наблюдается дефицит консолидированного бюджета РФ и бюджета государственных внебюджетных фондов, федерального бюджета, а так же консолидированного бюджета субъектов РФ. Доходы в эти бюджеты недостаточны, а расходы привышены,что и вызывает дефицит бюджета. Так же наблюдается профицит государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов. Профицит бюджета появляется в результате достаточного дохода, но расходы уменьшены по сравнению со статьями бюджета. На 2013 год выявлен профицит по всем бюджетам, что свидетельствует о том, что доход составлен согласно уровня, а расходы не выполнены.

 

 

 

 

Таблица 3.12

Источники покрытия дефицита консолидированного бюджета за период 2011-2013года24

Источники финансирования	2011 год	2012 год	2013 год
	млрд.руб.	млрд. руб.	млрд. руб.
1	2	3	4
внутреннее финансирование	3308	2344,3	1471,8
из него:
Государственные ценные бумаги	541,9	621,5	1004,1
Курсовая разница	-	-132,3	-
Бюджетные кредиты в валюте РФ	112,9	-169,3	-
остатки средств бюджетов	-1761,1	-1450,1	-1991,3
внешнее финансирование	-176,6	574,8	-80
в том числе:
Погашение государственных ценных бумаг РФ	-48	160,1	-66,7
Погашение РФ кредитов иностранных государств	-55,5	-46,2	-31,2

 

Анализ динамики показывает, что источников внутреннего финансирования дефицита в период 2011-2013 года выделено больше плана.

В 2009 году на покрытие дефицита бюджета используются государственные ценные бумаги в сумме 541,9млрд. руб.,бюджетные кредиты в валюте Российской Федерации в сумме 112,9 млрд.руб.,а так же недофинансирование остатков средств бюджетов в сумме 1761,1млрд.руб.

По внешним источникам финансирования дефицита бюджета в 2011 году наблюдается недофинансирование в сумме 176,6 млрд.руб. на покрытие дефицита бюджета используются погашение государственных ценных бумаг Российской Федерации и погашение Российской Федерации кредитов иностранных государств.

В 2012 году на покрытие дефицита бюджета используются государственные ценные бумаги в сумме 621,5 млрд. руб., недофинансирование бюджетные кредиты в валюте Российской Федерации в сумме 169,3 млрд.руб.,а так же недофинансирование остатков средств бюджетов в сумме 1450,1 млрд.руб. и курсовой разницы в сумме 132,3 млрд.руб.

В 2012 году выделено больше плана внешних источников финансирования в сумме 574,8 млрд. руб. Финансирование присходило за счет погашение государственных ценных бумаг Российской Федерации и погашение Российской Федерации кредитов иностранных государств.

В 2013 году на покрытие дефицита бюджета использовались государственные ценные бумаги в сумме 541,9 млрд., а так же недофинансирование остатков средств бюджетов в сумме 1991,3 млрд.руб.

По внешним источникам финансирования дефицита бюджета в 2013 году наблюдается недофинансирование в сумме 80 млрд.руб. на покрытие дефицита бюджета используются погашение государственных ценных бумаг Российской Федерации и погашение Российской Федерации кредитов иностранных государств.25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.

Однако именно бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.

Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Авагян Г. Л., Ханина Т. М., Носова Т. П. Деньги, кредит, банки; Инфра-М, Магистр - Москва, 2011. - 416 c.
2. Белотелова Н. П., Белотелова Ж. С. Деньги. Кредит. Банки; Дашков и Ко - Москва, 2012. - 400 c.
3. Варламова Т. П., Ермасова Н. Б., Варламова М. А. Деньги, кредит, банки; РИОР - Москва, 2009. - 128 c.
4. Горбуновой, О.Н.Финансовое право. Учебник./ Под ред. Горбуновой О.Н. - М.: Юрист, 2010.
5. Грачева, Е.Ю. Финансовое право России: Учебник / Грачева Е.Ю., Куфакова Н.А. Пепеляев С.Г. - М.: ТЕИС, 2009.
6. Грачева, Е.Ю., Финансовое право: Учебное пособие / Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2011.
7. Ефимова, Л.Г.  Банковское право. В 2 томах. Том 1. Банковская система Российской Федерации / Л. Г. Ефимова — Москва, Статут, 2010.
8. Жуков В. Ф. Деньги. Кредит. Банки; Юнити-Дана - Москва, 2010. - 784 c.
9. Карасева, М.В.  Финансовое право Российской Федерации: Учебник / Отв. Ред. М.В. Карасева – М. Юрист, 2009.
10. Короткевич А. И., Очкольда И. И. Деньги, кредит, банки; ТетраСистемс - Москва, 2012. - 160 c.
11. Кузнецова Е. И. Деньги, кредит, банки; Юнити-Дана - Москва, 2009. - 568 c.
12. Куликов А. Г. Деньги, кредит, банки; КноРус - Москва, 2009. - 656 c.
13. Рабыко И. Н. Деньги, кредит, банки; Экоперспектива - Москва, 2008. - 694 c.
14. Тавасиев, А.М.  Российское банковское право в официальных документах (комплект из 2 книг) / А. М. Тавасиев, В. Д. Мехряков, С. Н. Смирнов — Москва, Дашков и Ко, 2011.
15. Уваров, А.А.  Банковское право в вопросах и ответах (для экономистов). Том 1 / А. А. Уваров — Санкт-Петербург, МПСИ, 2009.
16. Финансы и кредит: учебник / А.Н. Трошин, Т.Ю. Мазурина, В.И. Фомкина. – 2-е изд., доп. - :ИНФРА М, 2015. – 332 с.
17. Химичева, Н.И.Финансовое право. Учебник./ Отв. ред. Химичева Н.И. - М.: Изд-во БЭК, 2010.
18. Янкина И. А. Деньги, кредит, банки. Практикум; КноРус - Москва, 2010. - 190 c.

1 Жуков В. Ф. Деньги. Кредит. Банки; Юнити-Дана - Москва, 2010. С. 121.

2 Куликов А. Г. Деньги, кредит, банки; КноРус - Москва, 2009. С. 207.

3 Белотелова Н. П., Белотелова Ж. С. Деньги. Кредит. Банки; Дашков и Ко - Москва, 2012. С. 171.

4 Авагян Г. Л., Ханина Т. М., Носова Т. П. Деньги, кредит, банки; Инфра-М, Магистр - Москва, 2011. С. 330.

5 Янкина И. А. Деньги, кредит, банки. Практикум; КноРус - Москва, 2010. С. 88.

6 Рабыко И. Н. Деньги, кредит, банки; Экоперспектива - Москва, 2008. С. 124.

7 Кузнецова Е. И. Деньги, кредит, банки; Юнити-Дана - Москва, 2009. С. 74.

8 Варламова Т. П., Ермасова Н. Б., Варламова М. А. Деньги, кредит, банки; РИОР - Москва, 2009. С. 126.

9 http://minfin.ru/

10 Варламова Т. П., Ермасова Н. Б., Варламова М. А. Деньги, кредит, банки; РИОР - Москва, 2009. С. 101.

11 http://minfin.ru/

12 http://minfin.ru/

13 http://minfin.ru/

14 Короткевич А. И., Очкольда И. И. Деньги, кредит, банки; ТетраСистемс - Москва, 2012. С.144.

15 http://minfin.ru/

16 Рабыко И. Н. Деньги, кредит, банки; Экоперспектива - Москва, 2008. С. 235.

17 http://minfin.ru/

18 http://minfin.ru/

19 http://minfin.ru/

20 http://minfin.ru/

21 http://minfin.ru/

22 Уваров, А.А.  Банковское право в вопросах и ответах (для экономистов). Том 1 / А. А. Уваров — Санкт-Петербург, МПСИ, 2009. С. 89.

23 http://minfin.ru/

24 http://minfin.ru/

25 Куликов А. Г. Деньги, кредит, банки; КноРус - Москва, 2009. С.297.