Теоретические подходы к исследованию теневой экономики

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ «(РИНХ)»

Кафедра Экономической теории

 

 

К У Р С О В А  Я Р А Б О ТА

на тему: «Теоретические подходы к исследованию теневой  экономики»(72)

                                               

 

 

                                                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ростов-на-Дону

2012

                                         Содержание:  

Стр:

Введение …………………………………………………………………....3

Глава 1. Теоретический подход к исследованию теневой экономики …5

1.1. Понятие теневой экономики …………………………………………5

1.2. Подходы к определению теневой экономики ……………….………6

1.3.Учетно-статистический  подход …………. ………………………......6

1.4.Формально-Правовой подход ………………………………………...8

1.5.Комплексный подход  ……………………………………………...….9

1.6. Криминологический подход  ………………………………………….9

Глава 2. Научные подходы исследования…………………………….....13

2.1.Формационный и цивилизационный подходы ……………………..13

2.2.Институциональный подход ………………………………………...14

2.3.Сравнительный анализ ……………………………………………….14

2.4.Особенность функционирования ……………………………………18

Глава 3. Анализ теневой экономики: институциональный подход ….20

3.1.Теоретико-методологическая "ловушка" …………………………...20

3.2.Неоклассический анализ  теневых отношений ……………………..20

3.3.Оценочно-прогнозная "ловушка" …………………………………...22

3.4.Мониторинговая "ловушка" ………………………………………....24

Заключение ……………………………………………………………….31

Список использованной литературы …………………………………...33

 

 

 

 

 

 

 

                                            Введение

В России теневая экономическая  деятельность пустила глубокие корни. Особенно активно она проявляется  на рынке ценных бумаг. Здесь имеет  место некий симбиоз различных видов криминального менеджмента: мошенничество, фальсификация документов, заключение незаконных сделок с ценными бумагами, хищение финансовых средств. Наиболее масштабно представители теневой экономики ведут себя в процессе приватизации. Имеется немало фактов, свидетельствующих о незаконных действиях акционеров при борьбе за контрольный пакет акций и др.

У каждого времени есть свои особые приметы. Понятие «теневая экономика» стало одним из них для нашего времени. Сегодня в России не найти человека, который не слышал бы о ней, хотя еще совсем недавно этот термин не замечался, вычеркивался из книг и статей. В последнее время неформальные отношения в жизни российского общества оказались в центре внимания большого числа отечественных и зарубежных специалистов. Одни трактуют «теневую экономику» как печальный финал былых порядков, другие находят в ней подтверждение провала перестройки.

Тема данной курсовой работы «Теневая экономика: причины возникновения, формы, теоретические подход» является важной и актуальной для современного общества, поскольку любая экономическая система в любой стране представляет собой синтез легальной и нелегальной экономической деятельности. Теневая экономика функционирует наряду с легальной и в ряде стран (Российская Федерация, Украина, страны Восточной Европы) по своему размаху практически ей не уступает.

Масштабы теневой экономики  могут различаться, но ни одной из стран не удалось избавиться от нее  совсем. Ее размеры можно лишь уменьшить, но полностью ликвидировать практически  невозможно. Теневая экономика имеет много названий - незаконная, нелегальная, скрытая, ненаблюдаемая - но суть этого явления не меняется. К теневой экономике относят сокрытие доходов, неуплату налогов, контрабанду, наркобизнес, фиктивные финансовые операции и др. Теневая экономика, проникшая во все сферы экономического организма, усиленно разлагает и подрывает его. От этого экономика становится небезопасной, а при слабой экономической безопасности ослабевает и национальная безопасность.

Именно поэтому возникает  необходимость концептуально разобраться  в том, что собой представляет сегодня так называемая теневая  экономика, каково ее происхождение, насколько она сильна, что ей противостоит, а что ее, напротив, стимулирует, возможно ли ее вытеснение или хотя бы ослабление и сужение сфер ее распространения, каковы пути, формы и средства этого процесса.

Теневая экономика - одна из самых сложных проблем в Республике Беларусь и во всем мире, в том или ином виде она присутствует во всех странах, сопутствует человечеству по мере развития экономических отношений. Различия между странами касаются лишь масштабов ее распространения и степени влияния на власть, общество, политическую систему и государство.

Теневая деятельность представляет интерес, прежде всего, с точки зрения всего влияния на протекание большинства таких экономических явлений и процессов, как формирование и распределение дохода, торговли, инвестирования и экономического роста в целом. Это влияние теневых отношений настолько велико, что совершенно очевидна необходимость их анализа.

Таким образом, целью данной курсовой работы является рассмотрение теневой экономики как явления, ее форм, причин возникновения и  макроэкономических последствий, теоретические подходы.

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Теоретический подход к исследованию теневой экономики

1.1. Понятие теневой экономики.

Теневая экономика является сегодня составным элементом  любой хозяйственной системы, но пока еще всесторонне не исследована. Изучая общие закономерности экономики, экономическая теория не заостряет внимание на проблемах теневой экономики: она ею либо пренебрегает, либо считает, что теневая экономика функционирует с использованием тех же экономических механизмов, что и легальная. Согласно общепринятому пониманию, теневая экономика использует те же ресурсы и рынки, что и легальная, с тем лишь отличием, что все это происходит «вне поля зрения» государства. Такой взгляд на теневую экономику привел к тому, что, к сожалению, экономисты до сих пор не очень отчетливо понимают механизм теневой экономики, вследствие чего часто неэффективными являются те шаги, которые часто предпринимаются в целях ее искоренения. Не удивительно, что среди экономистов пока не существует единой точки зрения по поводу определения теневой экономики.

Проблемы теневой экономики  привлекли внимание исследователей еще в 30-х годах. В конце 70-х  годов появились серьезные исследования этой сферы. Одной из первых серьезных  работ в этой области является работа П. Гутманна (США) "Подпольная экономика" (1977 г.), в которой обращалось внимание на недопустимость игнорирования ее масштабов и роли.

Теневая экономика – экономическая  деятельность, противоречащая данному  законодательству, т.е. она представляет собой совокупность нелегальных хозяйственных действий.

Под теневой экономикой понимаются неучитываемые официальной статистикой и неконтролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ.

Каждое из понятий по-своему правильно и отражает в той  или иной степени, наблюдающиеся  в экономике реальные процессы. Они  характеризуют теневую экономику с различных сторон и по существу не противоречат друг другу.

В рамках правовых концепций  явления теневой экономики рассматриваются как особая сфера отклоняющегося (в том числе преступного) поведения. Основное внимание обращено на исследование общественно опасных форм экономической деятельности, предупреждению правонарушений и борьбе с ними правовыми средствами (криминологический и уголовно-правовой контроль).

Сложность и важность проблем  теневой экономики стимулируют  развитие междисциплинарного подхода к ее исследованию.

1.2. Подходы к определению теневой экономике.

Понимание теневой экономики  различными ее исследователями во многом определяется выбором основного  критерия отнесения экономических  отношений к этой сфере.

В зависимости от этого  критерия различаются учетно-статистический, формально-правовой и комплексный  подходы.

1.3. Учетно-статистический подход.

При учетно-статистическом подходе основным критерием выделения  теневых экономических отношений  выступает их неучитываемость, то есть отсутствие фиксации официальной статистикой. Наиболее последовательным и развитым является учетно-статистический подход на основе методологии системы национальных счетов (СНС) ООН. Понятие теневой экономики определяется исходя из основной цели СНС - максимально точного учета всех видов экономической деятельности, обеспечивающих реальный вклад в производство валового внутреннего продукта (ВВП).

В соответствии с методологией СНС все проявления теневой экономики разделяются на две группы:

	а) продуктивные виды деятельности, результаты которых учитываются в составе ВВП;
	б) преступления против личности и имущества, не включаемые в состав ВВП и фиксируемые на специальном счете для уменьшения статистических погрешностей.

В состав производительной части теневой экономики, включаемой в ВВП, включаются следующие элементы:

1. Показатели законной  деятельности, скрываемой или приуменьшаемой производителями в целях уклонения от уплаты налогов или выполнения других обязательств;

2. Показатели неформальной (неофициальной легальной) деятельности, в том числе:

• деятельность некорпорированных (то есть непосредственно принадлежащих одному владельцу, часто - семейных) предприятий, работающих для собственных нужд, то есть производство товаров и услуг, произведенных в домашних хозяйствах и ими же потребленных;
• деятельность некорпорированных предприятий с неформальной занятостью (временные бригады строителей и т.п.).

3. Показатели неофициальной  нелегальной деятельности, в том  числе:

• легальные виды деятельности, которыми занимаются нелегально (например, без лицензий и специальных разрешений);
• нелегальная деятельность, представляющая собой запрещенные законом производство и распространение товаров и услуг, на которые имеется эффективный рыночных спрос (производство и распространение наркотиков, проституция, контрабанда).

Преимуществом данного подхода  является возможность количественной оценки скрытой части производительной экономической деятельности на основе общепринятой методологии СНС, использования результатов расчетов при формировании экономической политики и международных сопоставлений. Результаты расчетов параметров теневой экономики по методологии СНС являются исключительно ценными для формирования социально-экономической политики, особенно в сложившейся в России ситуации, когда проблема контроля над теневой экономикой перешла из категории чисто полицейских в разряд экономико-политических. Вместе с тем, данный подход не лишен недостатков. Отметим наиболее важные. В рамках концепции СНС не удается сколько-нибудь удовлетворительно оценить масштабы, структуру и влияние криминальной деятельности, не связанной с производством реального ВВП. В состав теневой экономики, с одной стороны, включаются все виды как общеуголовных, так и экономических преступлений, что чрезмерно расширяет границы теневой экономики, а с другой стороны их учет ограничивается тем влиянием, которое они оказывают на производство и потребление ВВП текущего года и использование этой информации ограничивается целями уменьшения погрешностей статистических расчетов.

1.4.Формально-правовой подход

В качестве ключевого критериям  выделения теневых экономических  явлений выступает отношение  к нормативной системе регулирования. Конкретными критериями являются: уклонение от официальной или государственной регистрации, от государственного контроля; противоправный характер.

Д. Макаров¹ В.М. Есипов², главной отличительной особенностью теневой экономической деятельности, считают ее неконтролируемый характер. Последний заключается в недоступности экономической информации для ее получения открытыми контрольными методами.

В.О. Исправников для отнесения  экономических явлений к теневым  использует критерий противоправности и уклонения от официальной регистрации³

П. Ореховский использует для отнесения к теневой экономике более жесткий критерий - отсутствие государственной регистрации сделок.

1.5. Комплексные подходы

 В рамках комплексного  подхода в качестве основы  выделения теневой экономики  используются различные сочетания  рассмотренных ранее критериев. Например, А.Н. Шохин использует для выделения явлений теневой экономики такие критерии, как отсутствие учета, нерегламентированность и противоправность¹Т.И.Корягина² в состав теневой экономики включает экономическую деятельность не фиксируемую статистикой, запрещенную законом, а также приписки, спекулятивные сделки, мошенничество, связанное с получением и передачей денег (некоторые экономические преступления).