Экономическая эффективность и проблемы ее измерения

Количественная оценка эффекта  производится на основе двух подходов. Суть первого состоит в оценке экономии за счет факторов, которые  поддаются точному учету, например, расход ресурсов, изменение цен и объемов производства (реализации) продукции. Метод основан на пофакторной оценке влияния нововведения на конечные результаты производственно-хозяйственной деятельности предприятия (объем продаж и прибыль). Второй подход характерен для нововведений, в которых эти сферы не совпадают. Например, затраты осуществляются в сфере управления, а эффект проявляется в производстве. Так, из фактического прироста прибыли, полученного предприятием за отчетный период, вычитается сумма прибыли, достигнутая за счет поддающихся точному учету факторов. Остаток прибыли относится на инновацию, на которой определяется экономическая эффективность.

Иногда эффект определяется на основе экономико-математических моделей, связывающих факторы и источники эффективности. Под источниками эффекта понимаются ресурсы, которые формируют результат, а под факторами - механизмы, активизирующие эти источники. Так, увеличение объемов выпускаемой продукции может быть обеспечено за счет следующих факторов экономической эффективности: улучшение использования производственной мощности путем оптимизации загрузки оборудования и технологических режимов, улучшение организации обслуживания оборудования. Источниками эффективности при этом могут быть: сокращение простоев оборудования по организационным причинам, сокращение непроизводительной работы, экономия на постоянных издержках.

Объективная необходимость повышения  экономической эффективности производства диктуется усилением степени  относительной ограниченности производственных ресурсов: трудовых, материальных, природных, финансовых. Экономическая эффективность производства определяется для принятия различного рода управленческих решений, в частности:

для оценки уровня использования отдельных  видов затрат (ресурсов) с целью  получения экономического результата производства (в рамках страны, региона, отрасли, предприятия);

для экономического обоснования лучших вариантов производственных решений  в области управление процессами активизации инновационной, инвестиционной деятельности, внедрения новой техники, технологии, совершенствования организации производства и труда.

Таким образом, повышение экономической  эффективности производства оказывает  многостороннее, комплексное влияние  на экономику предприятия, что обеспечивает его доходность и устойчивый экономический рост.

1.2. Социальная эффективность производства. Оптимум Парето

Эффективность производства имеет  не только экономический, но и социальный аспект. С точки зрения социально-экономической эффективности на первый план выдвигается вопрос о том, как при данных ограниченных ресурсах наиболее полно удовлетворить потребности всех работников фирмы (микроэкономический уровень) и соответственно всех членов общества (макроэкономический уровень).

При характеристике социально-экономической  эффективности на уровне общества принципиально важно знать широко используемое в западной экономической литературе понятие «Оптимум Парето». Итальянский экономист и социолог Вильфредо Парето (1848-1923) сформулировал критерий наилучшего использования ресурсов, который вошел в историю экономической мысли под названием «оптимума Парето». В соответствии с этим подходом максимум благосостояния общества и одновременно максимальная общественная полезность ресурсов достигается тогда, когда стремление отдельных лиц к благополучию не ведет к снижению уровня жизни любого другого члена общества. Иными словами, развитие производства на основе принципа Парето предполагает такое распределение ресурсов, при котором увеличение благосостояния как минимум одного человека не наносит ущерба всем другим членам фирмы или общества. На основании «оптимума Парето» можно достаточно определенно установить критерий состояния и развития социальной эффективности производства.

Социальная эффективность  национальной экономики есть такое  ее состояние и развитие, при которых социально-экономическая эффективность повышается, если изменения в производстве улучшают благосостояние хотя бы одного члена общества или фирмы, не ухудшая при этом положения других членов общества или фирмы. Оптимум социальной эффективности достигается тогда, когда изменения в производстве не вызывают ухудшения положения хотя бы одного члена общества, но улучшают положение всех членов общества. Социальная эффективность падает, когда изменения в производстве улучшают материальное положение одних только за счет ухудшения положения других. Например, в России имеет место выполнение требований работников отдельных отраслей об увеличении заработной платы при сохранении предельно низкой зарплаты учителей, врачей и ученых. При всех возможных вариантах учета интересов различных слоев населения социально-экономическая эффективность исходит из посылки: наиболее эффективны та экономическая система и та хозяйственная форма, которые максимально улучшают благосостояние и жизнь всего народа при данньIX ограниченных ресурсах.

Социальная эффективность  производства, как и экономическая, может быть выражена в целой системе социально-экономических показателей. Важнейшими из них являются:

. уровень материального  благосостояния народа, который  может быть выражен в показателе валового внутреннего продукта или валового национального продукта на душу населения;

. индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), который интегрирует в себе три обобщенных показателя:

а) экономический показатель реальный валовой внутренний продукт на душу населения, рассчитанный по покупательной способности денег (ныне - долл. США);

б) духовный, интеллектуальный показатель - уровень образования, т. е. уровень грамотности взрослого населения и совокупной доли учащихся в учебных заведениях страны;

в) показатель здоровья населения - ожидаемая продолжительность предстоящей жизни при рождении, т. е. долголетие человека в данной стране. Шкала этих трех индексов ИРЧП - от О до 1.

Показатель ИРЧП дает более широкое представление  о социальной эффективности, ибо он не ограничивается одной лишь характеристикой материального благосостояния, в уровень жизни народа этот показатель включает и социальные компоненты;

· рост материального  благосостояния всего общества, который  может быть представлен в темпах роста валового внутреннего продукта или валового национального продукта на душу населения. Для характеристики динамики увеличения среднедушевых доходов могут быть использованы показатели темпов роста национального дохода на душу населения, а также темпов роста реально располагаемых доходов на душу населения;

· социально-справедливое распределение национального дохода, совокупных денежных доходов и реально располагаемых доходов всех слоев населения. Нельзя признать социально справедливым обогащение кучки олигархов при ухудшении уровня жизни громадной части населения, как это имеет место в современной России;

· обеспечение безопасности условий труда и жизни людей в данном обществе; увеличение инвестиций в человека как работника, повышение интеллектуального и физического потенциала всех членов общества, рост расходов на науку, образование, медицину, отдых и спорт;

· разработка мероприятий по социальной защищенности граждан на всех стадиях человеческой жизни, и прежде всего в периоды, когда человек еще или уже не способен к трудовой деятельности;

· увеличение свободного времени, которое создает реальные условия для развития личности, для реализации чувства радости жизни и счастья;

. забота общества о  здоровой, экологически нормальной  среде обитания всех членов общества.

Первые три показателя: ВВП на душу населения, ИРЧП и темпы роста ВВП на душу населения - учитывает современная статистика. Наиболее простым из них является первый показатель, который практически стал учитываться и национальной, и мировой статистикой.

Минимальные требования к социальной направленности современного производства в условиях земной цивилизации  провозгласила Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.

Между экономической и социальной эффективностью производства существуют взаимосвязь и взаимообусловленность. Повышение экономической эффективности производства на микро- и макроуровнях как первопричина создает условия для повышения эффективности социальной. Это в равной мере относится и к микро-, и к макроэкономическому уровню производства.

Следует, однако, помнить  о том, что причина и следствие  могут меняться местами. Динамика социальной эффективности - как положительная, так и отрицательная - оказывает  обратное воздействие на динамику эффективности экономической. Это влияние может быть как позитивным, так и негативным. Эту истину подтверждает весь исторический опыт России.

1.3. Проблемы измерения экономической эффективности

В отечественной экономической  литературе последних десятилетий вряд ли можно было найти более распространенное понятие, чем эффективность (как было сказано выше). Ему посвящено множество научных трудов и исследований.

Даны общие и множество  частных трактовок этого понятия, рассмотрены основы его формирования и предложены различные методы измерения. Иногда этому понятию придавался и типично лозунговый характер.

Дискуссии в этом направлении  не прекратились и с началом кардинальных экономических преобразований, когда на первый план были выдвинуты иные, казалось бы более актуальные вопросы [8].

Эффективность выступает, как индикатор развития. Она же – его важнейший стимул. Стремясь повысить эффективность конкретного  вида деятельности и их совокупности, определяются конкретные меры, способствующие процессу развития, и отсекаются те из них, что ведут к регрессу.

Эффективность, в этом смысле, всегда связана с практикой. Она становится целевым ориентиром управленческой деятельности, направляет эту деятельность в русло обоснованности, необходимости, оправданности и достаточности.

Проблема эффективности  – это всегда проблема выбора, например, что производить, какие виды продукции, каким способом, как их распределить и какой объем ресурсов использовать.

В основе определения  эффективности лежит принцип  сравнительного преимущества, являющийся основой специализации как стран в целом, так и отдельных производителей в частности, а также краеугольным камнем свободы торговли (открыт Д. Рикардо).

Именно благодаря сравнительному преимуществу использования одних ресурсов перед другими существует возможность определения наиболее эффективного варианта производства, обеспечивающего наибольшую разницу между результатами и затратами и установления альтернативной стоимости любого ресурса [1].

Эффективность производства на предприятиях имеет многоаспектный характер. Знание факторов производства, умение определять их влияние на показатели эффективности позволяют воздействовать на уровень показателей посредством управления факторами, создавать механизм поиска резервов [4].

По мнению Магомедалиева: «Современный инструментарий оценки эффективности бизнеса достаточно широк: от набора классических финансовых показателей до новых концепций экономической добавленной стоимости и сбалансированной системы показателей. Однако по мере того как предприятия растут, и их система управления развивается, руководителям все сложнее становится понять, какие именно продукты, процессы и подразделения влияют на эффективность бизнеса. Зачастую бывает так, что у крупного предприятия насчитывается более тысячи показателей операционного характера. С увеличением размера и сложности предприятия также увеличивается инертность, запаздывание между процессами функционирования предприятия и его финансовыми результатами растет. Показатели функционального характера рассеяны по всему предприятию, в то время как финансовые относятся ко всему предприятию в целом и его бизнес-единицам [13].

При комплексном экономическом  анализе наряду с общими, или синтетическими показателями рассчитываются частные (аналитические) показатели. Каждый показатель, отражает определенную экономическую категорию, складывается под воздействием вполне определенных экономических и других факторов. Факторы это элементы, причины, воздействующие на данный показатель или на ряд показателей. В таком понимании экономические факторы, как и экономические категории, отражаемые показателями, носят объективный характер. С точки зрения влияния факторов на данное явление или показатель надо различать факторы первого, второго, ..., n-го порядков. Различие понятий показатель и фактор условно, так как практически каждый показатель может рассматриваться как фактор другого показателя более высокого порядка, и наоборот.

Факторы в экономическом  анализе, влияющие на повышение эффективности деятельности, могут классифицироваться по различным признакам. Так, факторы могут быть общими, т.е. влияющими на ряд показателей, или частными, специфическими для данного показателя. Обобщающий характер многих факторов объясняется связью и взаимной обусловленностью, которые существуют между отдельными показателями.