Деятельность арбитражного суда

- о замене одной обеспечительной  меры другой (ст. 95 АПК РФ), об отмене обеспечения иска (ст. 97 АПК РФ);

- о рассмотрении заявления  или представления о пересмотре  судебного акта в порядке надзора  (ст. 299 АПК РФ);

- о восстановлении пропущенного  срока для предъявления исполнительного  листа к исполнению (ст. 322 АПК РФ);

- в других аналогичных  случаях.

Также в обязательном порядке  ведется протокол при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания, в частности  при осмотре и исследовании письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения (ст. 78 АПК РФ). Могут быть оформлены протоколом: соглашение сторон по обстоятельствам дела, достигнутое, к примеру, при собеседовании в ходе подготовки дела к судебному разбирательству (ч. 2 ст. 70 АПК РФ), исполнение судебного поручения иностранного суда (ч. 1 ст. 256 АПК РФ) - получение письменных доказательств и тому подобные процессуальные действия.

Требования к оформлению и содержанию протокола установлены  в ст. 155 АПК РФ. В отличие от АПК РФ 1995г. АПК РФ 2002г⁴. содержит более развернутый перечень сведений, подлежащих внесению в протокол, хотя назвать этот перечень исчерпывающим сложно, поскольку ход судебного заседания может создать необходимость внести в протокол и какие-то другие сведения (например, об удалении из зала заседания представителя той или другой стороны; расписку лиц, участвующих в деле, об ознакомлении с объявленным судьей временем и местом нового судебного заседания при отложении разбирательства и т.д.). Вместе с тем указанный в статье перечень является достаточно полным, он отражает одну из тенденций арбитражного процесса, сближающего его с классическими видами процесса (гражданским и уголовным): необходимость и обязательность отражения в письменном виде событий, происшедших в ходе заседания, в целях обеспечения прав участников дела на справедливое и беспристрастное судебное разбирательство. В частности, в протоколе указываются:

- год, месяц, число и  место судебного заседания;

- время начала и окончания  судебного заседания;

- наименование суда, рассматривающего  дело, состав суда;

- наименование и номер  дела;

- сведения о явке лиц,  участвующих в деле, и иных  участников арбитражного процесса, о документах, удостоверяющих личность  и полномочия участников и  их представителей;

- сведения о разъяснении  лицам, участвующим в деле, и  иным участникам арбитражного  процесса их процессуальных прав  и обязанностей;

- сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчиков (за заведомо неправильный перевод), свидетелей (за дачу ложных показаний и отказ от дачи показаний), эксперта (за дачу заведомо ложного заключения). Указанные сведения скрепляются подписью в протоколе перечисленных лиц;

- устные заявления и  ходатайства лиц, участвующих  в деле, определения, вынесенные  судом без удаления из зала  заседания (например, об объявлении  перерыва в судебном разбирательстве);

- показания свидетелей, устные  разъяснения экспертами своих  заключений, объяснения лиц, участвующих  в деле. В последнем случае  в протокол вносится не стенограмма  судебных прений, а объяснения  участников процесса по фактическим  обстоятельствам;

- соглашения сторон по  фактическим обстоятельствам дела  и заявленным требованиям и  возражениям - вносится дословное  изложение соглашения и удостоверяется  подписями участников или их  представителей;

- результаты проведенных  в судебном заседании осмотров  и других действий (прослушивание  или просмотр фотографий, аудио-  и видеозаписей, компьютерных файлов) по исследованию доказательств. В случае, если суд проводит осмотр доказательств вне судебного заседания, в месте нахождения доказательств (например, недвижимого имущества), оформляется отдельный протокол, который должен содержать сведения, полученные в результате совершения этого процессуального действия (к примеру, описание состояния строения). Все сведения, перечисленные в ст. 155 АПК РФ, должны вноситься в протокол в последовательности, установленной названной статьей, иные записи должны быть сделаны в той последовательности, в какой совершались процессуальные действия с начала судебного разбирательства до принятия решения.

Протокол ведет председательствующий в заседании или другой судья  состава, рассматривающего дело в коллегиальном  составе (ч. 3 ст. 155 АПК РФ). Также протокол может вести секретарь судебного заседания при наличии в штате арбитражного суда такой должности. Ведение протокола может быть поручено судьей своему помощнику. Подписывается протокол лицом, которое его вело, а также председательствующим в заседании судьей не позднее следующего после заседания дня. Вместе с тем закон не запрещает подписания протокола всеми судьями, рассматривающими дело коллегиально. Протокол о совершении отдельного процессуального действия составляется и подписывается судьей непосредственно после совершения этого действия, т.е. в день его составления.

Протокол обязательно  составляется в письменной форме, способ оформления (от руки, машинописный, компьютерный) выбирается лицом, ведущим протокол. Протокол всегда подписывается судьей (даже если вело его другое лицо). Если протокол велся секретарем или помощником, они также подписывают его  после судьи, отвечая тем самым  за достоверность внесенных сведений.

Максимальный срок подписания и, соответственно, оформления протокола  судебного заседания - не позднее  следующего дня после дня окончания  судебного заседания (естественно, что при этом учитываются правила, установленные ч. 4 ст. 114 АПК РФ, - об окончании срока в нерабочий день), протокола совершения процессуального действия вне судебного заседания - в этот же день, непосредственно после завершения, к примеру, осмотра доказательств в месте их нахождения.

По решению судьи может  производиться стенографирование, а также аудио- и (или) видеозапись хода судебного заседания. Хотя в этих случаях ход судебного заседания фиксируется полностью, дословно, АПК РФ все равно требует оформления протокола в письменном виде, несколько сокращая его содержание.

К началу судебного заседания, ход которого было решено фиксировать  с помощью стенографической, аудио- и (или) видеозаписи, у судьи или лица, которому поручено ведение протокола, должен быть готов бланк протокола с указанием года, месяца, числа и места проведения судебного заседания, наименования арбитражного суда, рассматривающего дело, состава суда, наименования и номера дела.

В ходе судебного заседания  в протокол вносятся сведения о времени  начала судебного заседания, о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса, о  представленных суду и предъявленных  для обозрения документах, удостоверяющих личность и подтверждающих надлежащие полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей, сведения о  предупреждении об уголовной ответственности переводчика, свидетелей, эксперта. В обязательном порядке в такой протокол вносятся (в ходе заседания или после расшифровки стенограммы, прослушивания, просмотра аудио- или видеозаписи) устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, определения, вынесенные судом без удаления из зала судебного заседания, а также отметка об использовании технических средств записи судебного заседания. Предупреждения об уголовной ответственности являются действительными только в случае совершения в письменной форме, поскольку требуют расписки соответствующего лица. Сведения об устных заявлениях и ходатайствах, а также вынесенных судом определениях, не зафиксированных в судебных актах, вносятся в протокол для удобства при изучении: судьи - при принятии решения, лиц, участвующих в деле, - при ознакомлении с протоколом, так как наличие их только в стенограмме, аудио- или видеозаписи в этих целях не всегда технически удобно. Расшифрованная стенограмма заседания, аудио- и видеокассеты и диски приобщаются к протоколу.

Право лиц, участвующих в  деле, - сторон, третьих лиц, прокурора, переводчика, свидетелей, экспертов - на ознакомление с протоколом и представление  замечаний относительно полноты  и правильности его составления  является дополнительной гарантией  соблюдения права на судебную защиту, принципов равенства всех перед  законом, состязательности, непосредственности и гласности судебного разбирательства. Наличие этого права также  препятствует принятию судом пристрастного  судебного акта, помогает аргументировать  свои доводы участникам дела при обжаловании  судебных актов, защищает права участников процесса от возможности необъективной  фиксации их выступлений в суде.

Срок на ознакомление участников процесса с оформленным и подписанным  протоколом АПК РФ не установлен, этим правом они обладают до тех пор, пока дело хранится в арбитражном суде. Возможность же представления замечаний  на протокол ограничена, в целях  оперативности судебного процесса, 3 днями. Исчисляется срок со дня, следующего за днем, когда протокол подписан, оканчивается по правилам, установленным ст. 114 АПК РФ.

В такие же сроки представляются и замечания на протокол о совершении отдельного процессуального действия, например фиксирующего результаты осмотра  доказательств в месте их нахождения.

Рассматривая вопрос о  том, может ли быть восстановлен 3-дневный  срок на представление замечаний, следует  исходить из положений ст. 115 и 117 АПК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 115 АПК РФ при подаче замечаний на протокол за пределами 3-дневного срока в отсутствие ходатайства о его восстановлении замечания подлежат возвращению без рассмотрения. Если же такое ходатайство к замечаниям прикладывается, суд, исходя из правила, установленного ч. 1 ст. 117 АПК РФ (о возможности восстановления любого процессуального срока, если иное не предусмотрено АПК РФ), должен рассмотреть ходатайство, но в отличие от срока, установленного ч. 4 ст. 117 АПК РФ (5 дней), в течение 2 дней - дня поступления замечаний и следующего за ним дня. При признании причин пропуска срока уважительными (например, болезнь участника процесса, препятствующая подаче замечаний) суд указывает об этом в определении по результатам рассмотрения замечаний. Если ходатайство отклоняется, суд выносит соответствующее определение, с которым замечания возвращаются. В силу ч. 1 ст. 188, ч. 5 ст. 117 АПК РФ определение, которым отказано в восстановлении срока на представление замечаний, обжалованию не подлежит.

Поскольку участники процесса имеют право вести аудио- и  видеозапись заседания самостоятельно, соответствующие материальные носители могут быть приложены к замечаниям.

АПК РФ установлен срок, в  течение которого судья должен вынести  определение по результатам рассмотрения замечаний, - 2 дня (день поступления  замечаний и следующий день). Замечания  рассматриваются в заседании  без вызова лиц, участвующих в  деле; в результате рассмотрения замечаний  судья выносит определение об их принятии или отклонении. Возможность  обжалования данного определения  АПК РФ не предусмотрена, но сами замечания  и определение с обоснованием причин их отклонения приобщаются к  материалам дела и являются объектом исследования при рассмотрении дела в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

По желанию лица, участвующего в деле, может быть изготовлена  копия протокола. Для этого необходимо заявить в суд письменное ходатайство. При удовлетворении его судьей (устном) изготовление копии происходит путем  ксерокопирования и заверения ее в порядке, установленном для заверения копий судебных актов. Копия изготовляется за счет лица, участвующего в деле.

Глава 3. Постановления арбитражного суда

Арбитражный суд является органом судебной власти, наделенным властными полномочиями по применению норм материального и процессуального  права. Свои властные веления арбитражный  суд облекает в форму актов - решения, определения, постановления. Решение  на основании ст. 167 АПК РФ выносится именем Российской Федерации и отражает тем самым государственный характер правосудия.

Арбитражные суды первой инстанции  принимают 2 вида судебных актов - решения  и определения; арбитражные суды, рассматривающие дела в апелляционном, кассационном и надзорном порядке, выносят постановления и определения.

Решение арбитражного суда - это такой акт суда первой в  инстанции, которым суд на основании  достоверно установленных при судебном разбирательстве фактов в строгом  соответствии с нормами процессуального  и материального права разрешает  дело по существу, т.е. удовлетворяет  иск либо отказывает в удовлетворении иска (заявления) полностью или в  определенной части.

Главный признак решения  арбитражного суда - разрешение им дела по существу. Содержание и значение решения арбитражного суда понимаются в научной литературе по-разному. Обобщая изложенное, можно сказать, что понятие решения арбитражного суда раскрывается в ряде его существенных признаков, взятых в совокупности.

Во-первых, решение является актом органа судебной власти.

Во-вторых, это правоприменительный  акт, содержащий одновременно приказ и  подтверждение. Приказ в решении  арбитражного суда представляет собой  проявление властного характера  решения арбитражного суда, подтверждение  в решении отражает устранение арбитражным  судом спора о праве и констатацию  наличия материально-правовых отношений, субъективных прав и обязанностей.

Решение арбитражного суда как правоприменительный акт  выступает в качестве акта индивидуального  поднормативного регулирования. В этом смысле решение арбитражного суда, так же как и любой иной правоприменительный акт, выступает в качестве юридического факта материального и процессуального права, входя элементом в многочисленные фактические составы.