История развития СНС

Одной из важных проблем, связанных с внедрением СНС в статистическую практику экономических  расчетов в России, есть перестройка  ранее существующей системы отчетности и создания на ее базе новой адекватной основным концепциям общей СНС. Это  связано с экономическими реформами, которые происходят в стране, и  необходимостью обеспечения соответствия между функционирующей раньше системы  статистической информации и обхватом статистическим учетом новых институтов, которые появились, и форм ведения  хозяйства для формирования качественной информационной базы статистики, в  полной мере отвечающей новым требованиям  современной экономики.

Существующая  раньше информационная база государственной  статистики основывалась на системе  обязательной статистической отчетности, организованной как часть административной системы управления экономикой, и была сосредоточенный на производстве и распределении материальных ресурсов. Финансовый блок и блок показателей счета операций с капиталом и финансовыми инструментами платежного баланса практически выпадали из поля зрения органов государственной статистики и прогнозирования в связи с ограниченной ролью финансовых институтов.

Однако некоторая  информация о финансовых операциях  была в таких разделах БНХ, как  сведенный финансовый баланс (баланс производства, потребления, перераспределения  и конечного использования валового общественного продукта и национального  дохода), баланс денежных доходов и  расходов населения, и в финансовой статистике. [20, с. 134]

Сегодня в целом  разработанный весь комплекс организационно-методологических и программно-технологических средств с применением пересмотренных классификаторов технико-экономической и социальной информации, необходимых для ведения ЕГРПО по полной программе. Внедрение их в промышленную эксплуатацию позволит обеспечить учет всех хозяйничающих субъектов изменений, которые происходят в экономике.

Регулярные выборочные обследования служат основой для  введения в учет новых предприятий  и дают возможность получения  информации о малых неформальных предприятиях, которые не оказываются  при использовании административных процедур.

Использование соотношений  для получения статистических данных по всей совокупности предприятий, занятых  определенной деятельностью, исходя из выборочных данных облегчается сопоставлением с результатами прежней переписи, что принимается за базу.

Проблема заключается  в трудоемкости проведения переписей  на достаточно широком уровне для  получения качественных начальных  данных СНС ввиду большого объема работы по сбору и редактированию информации от отдельных хозяйственных  единиц и в разрезе областей при  соблюдении необходимых требований к проверке качества данных.

Поэтому более  умным представляется дополнительное использование выборок достоверности  предприятий, обеспечивающих надлежащий уровень качественных данных относительно ошибок выборки и регистрации.

 

ВЫВОДЫ

Система национальных счетов - национальный учет, адекватный рыночной экономике, завершаемый на макро уровне системой взаимосвязанных статистических показателей.

СНС - унифицированная  система взаимосвязанных таблиц, в которых размещены и сгруппированы  по определенным критериям макроэкономические показатели государства.

СНС сформулирована в категориях и терминах рыночной экономики. Это означает что ее концепции и определения предусматривают, что экономика описанная с её помощью функционирует на основе действий рыночных механизмов.

Одной из главнейших особенностей СНС является её всеобъемлющий  характер. СНС содержит определенным образом сгруппированную информацию про:

· все хозяйствующие  субъекты, которые принимают участие  в экономическом процессе. Внимание необходимо лишь обратить на специфический  подход в определении терминов.

· все экономические операции, связанные с производством, распределением и перераспределением доходов, сбережениями и другими аспектами экономического процесса. Здесь опять таки внимание необходимо обогатить на то, что БНХ не учитывал такую экономическую категорию как сбережения. Таким образом часть средств была постоянно вне системы показателей.

· все экономические  активы и пассивы.

Характеризуя  баланс народного хозяйства необходимо главным образом обратить внимание на следующее. БНХ делил общественное производство на две неравнозначные категории:

· материальное производство;

· непроизводственная сфера.

В соответствии с  этой концепцией совокупный общественный продукт и национальный доход  создавались лишь производственной сферой. А именно СОП и НД были основными макроэкономическими  показателями БНХ. В тоже время основными  макроэкономическими показателями СНС были ВВП, ВНП и валовой национальный используемый доход. В свою очередь согласно БНХ продукт произведенный нематериальными отраслями экономики в расчет не брался. Также отличительной особенностью БНХ от СНС было выключение услуг из сферы экономического производство. Это в свою очередь показывало низкий уровень экономического развития, недоразвитую сферу услуг. Исходя из этого получалось, что приоритетной отраслью с точки зрения вложения инвестиций являлась сфера материального производства.

Обобщая весь материал можно выделить основные этапы в  развитии и становлении системы  макроэкономических показателей.

1 этап - 30-е - нач. 50-х гг. В СССР была создана  и закреплена система статистического  учета в форме БНХ

2. этап - 50-60 гг. В  международной статистике фактически  и официально функционируют две  системы макроэкономических показателей.  СНС - в капиталистических странах,  БНХ - в социалистических странах.

3 этап - 70-е - н.в. Происходит постепенный переход всех стран мира на систему статистического учета в форме СНС.

Переход к СНС, можно сказать прямо, был процессом  неминуемым. В условиях рыночной экономики  старая система основных макроэкономических показателей БНХ не могла быть действенным средством статистического  учета и отображения глобальных хозяйственных процессов и их результатов. Как следствие этого  утрачивалась бы способность государства  к разработке и внедрению эффективных  экономических программ с целью  поддержания той или иной отрасли.

В отличие от системы  макроэкономических показателей зарубежных стран в отечественной СНС есть возможность разграничения между сферой материального производства и сферой нематериальных услуг. Связующим звеном в СНС являются скоординированные между собой показатели формирования, перераспределения, распределения и использования национального дохода как совокупности доходов от создания и движения конечного продукта и от экономической деятельности и как главной характеристики социально-экономического развития страны.

СНС в отличии от баланса народного хозяйства базируется на идеологии равноправия материального производства и сферы нематериальных услуг, концепции факторов производства и сферы нематериальных услуг, реальности связей экономически самостоятельных хозяйствующих субъектов в условиях отделения непосредственного государственного управления от хозяйственной деятельности. При этом признаются механизмы спроса и предложения, конкуренции, естественного прилива капиталов при том, что государство имеет достаточно значительные механизмы влияния. Это особенно актуально в связи с необходимостью разработки механизма эффективной социальной защиты населения и проведения стратегических структурных преобразований в экономике как всего государства так и региона.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Статистика финансов: учебник / под ред. В.Н. Салина - 2 изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2002

2. Система национальных  счетов (СНС ООН 1993 года). Издание  ООН на русском языке - 1998

3. Национальное  счетоводство: Учебник / под ред.  Б.И. Башкатова - 2 изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2002

4. Салин В.Н., Медведев В.Г., Кудряшова С.И., Шпаковская Е.П. Макроэкономическая статистика: учебное пособие - 2-е изд., испр. - М.: Дело, 2001

5. Рябушкин Б.Г.  Национальные счета и экономические  балансы: практикум: учебное пособие  - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2002

6. Гельвановский М. Экономическая статистика на переломном этапе // Российский экономический журнал.1993. № 2.

7. Чернявская  Г. Национальное счетоводство  в экономической статистике развитых  стран // Российский экономический  журнал.1993. № 9-10.

8. Иванов Ю.Н., Казаринова С.Е., Карасева Л.А.  Основы национального счетоводства: Учебник. -- М.: ИНФРА-М, 2005.

9. Иванов Ю.Н.  Применение международных стандартов  в российской статистике // Вопросы  экономики. - 2001 - №3

10. Иванов Ю.Н., Масакова И.Д. Система национальных счетов в российской статистике // Вопросы экономики - 2000 - №2