Контрольная работа по "Бухгалтерскому учету"

     Дефектный акт формы С-1 составляется по результатам  первичного осмотра объекта ремонта. Именно на основании анализа этого  документа организация должна установить категорию предполагаемых работ: текущий или капитальный ремонт, реконструкция либо модернизация.

     Следует отметить, что унифицированные формы  первичной учетной документации в строительстве подлежат применению организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальными предпринимателями.

     В зависимости от категории работ  определяется необходимость разработки проектной документации.

     При выполнении работ по текущему ремонту  зданий и сооружений сметная документация может разрабатываться только на основании составленных и подписанных дефектных актов (подп. 4.9 СНБ 1.04.02-02). Таким образом, разработка проектной документации и ее экспертиза при текущем ремонте не требуются.

     При проведении капитального ремонта либо модернизации на основании материалов технического обследования, определения физического и морального износа зданий и сооружений, сведений журнала технической эксплуатации здания, технического паспорта и дефектного акта и при наличии в необходимых случаях соответ-ствующего обоснования инвестиций (строительные нормы Республики Беларусь «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений» (СНБ 1.02.03-97), утвержденные приказом Министерства строительства и архитектуры Республики Беларусь от 25 августа 1997 г. № 358, в ред. от 27 февраля 2008 г.) на запланированные строительные работы составляется проектная документация.

     При выполнении работ по капитальному ремонту  объектов не требуется разработка чертежей по видам работ, выполнение которых не затрагивает несущей способности конструкций зданий и сооружений (подп. 4.10 СНБ 1.04.02-02).

     При выполнении работ по реконструкции  и модернизации объектов объем и  состав проектно-сметной документации и состав комплекта чертежей определяются в каждом конкретном случае заказчиком по согласованию с проектной организацией и устанавливаются в договоре на проектирование (подп. 4.11 СНБ  1.04.02-02).

     В целом же состав, порядок разработки и согласования проектной документации как на новое строительство, так и на реконструкцию и ремонт зданий и сооружений устанавливают строительные нормы Республики Беларусь «Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве» (СНБ  1.03.02- 96), утвержденные приказом Министерства строительства и архитектуры Республики Беларусь от 4 октября 1996 г. № 344 (с  изм. от  22  апреля 2009 г.; далее - СНБ 1.03.02-96). Требования данных строительных норм являются обязательными для всех субъектов архитектурной и градостроительной деятельности независимо от форм собственности и источника финансирования при разработке проектной документации на строительство объектов на территории Республики Беларусь и распространяются на все стадии инвестиционного процесса (подп. 1.3 СНБ 1.03.02-96).

     Состав  проектной документации зависит  от способа проектирования и включает в соответствии с п. 3 СНБ 1.03.02-96:

• при двухстадийном проектировании, широко используемом в строительстве, - архитектурный и строительный проект;
• при одностадийном проектировании, применяемом для несложных объектов либо строящихся по документации массового и повторного применения, - только строительный проект с выделенной утверждаемой архитектурной частью.

     Разработка  проектной документации осуществляется при наличии разрешительной документации на строительство, договора, задания на проектирование и материалов инженерных изысканий. Другие предпроектные материалы используются по согласованию между заказчиком и проектной организацией (подп.  5.1 СНБ  1.03.02-96). Подробный состав и содержание проектной документации в разрезе номенклатуры разделов приведены в п.  6 СНБ 1.03.02-96.

     Для реконструкции действующих зданий и сооружений жилищного и производственного  назначения архитектурный проект может  разрабатываться по сокращенной номенклатуре разделов, но в обоих случаях по объектам бюджетного финансирования наличие сметной документации в полном объеме обязательно.

     Сметная документация, являющаяся разделом архитектурного либо строительного проекта, включает в себя:

     1. При двухстадийном проектировании:

     а) в составе архитектурного проекта:

• сводный сметный расчет;
• сводку затрат;
• ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс;
• объектные сметные расчеты (объектные сметы);
• локальные сметные (ресурсно-сметные) расчеты (локальные сметы);
• ведомость объемов и стоимости работ;

     б) в составе строительного проекта:

• объектные сметы;
• ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс;
• локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты);
• ведомости объемов и стоимости работ;
• информационный блок данных (по требованию заказчика).

     2. При одностадийном проектировании:

• сводный сметный расчет;
• сводку затрат;
• ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс;
• объектные сметы;
• локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты);
• ведомости объемов и стоимости работ;
• информационный блок данных (по требованию заказчика).

     Состав  и объем документации на разных этапах составления документации могут  изменяться по согласованию между участниками инвестиционного процесса (подп. 2.2 Методических указаний по определению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и составлению сметной документации с применением ресурсно-сметных норм (РДС 8.01.105-03), утвержденных приказом Министерства строительства и архитектуры Республики Беларусь от 29 апреля 2003 г. № 91 (в ред. от 10 марта 2009 г.)).

     Следует отметить, что в соответствии с  вышеназванными обязанностями организации-заказчика  по обеспечению строительства в  состав обязательной документации по строительству входят также документация по подрядным торгам по выбору как проектной, так подрядной организации и соответствующие договоры с организациями-победителями (договор на выполнение проектных работ, договор строительного подряда), оформленные в соответствии с Правилами заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1998 г. № 1450 (в ред. от 1 ноября 2006 г.).

     Согласование  проектно-сметной документации

     Следующий этап - проведение государственной  экспертизы строительных проектов. Государственная  экспертиза градостроительных, архитектурных  и строительных проектов, обоснований  инвестирования в строительство  осуществляется в настоящее время в соответствии с  Положением о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных, архитектурных и строительных проектов, обоснований инвестирования в строительство, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2008 г. №  1476 (в ред. от 30 июля 2009 г.; далее - Положение №  1476).

     Республиканское унитарное предприятие «Главгосстрой-экспертиза», дочерние республиканские унитарные  предприятия «Госстройэкспертиза» по области, г. Минску осуществляют государственную экспертизу:

     1) градостроительных проектов;

     2) обоснований инвестирования в  строительство, архитектурных и  строительных проектов при расчетной  (сметной) стоимости строительства:

• до 1 млн руб. в ценах 1991 г. или до 1,5 млрд руб. в ценах 2006 г. - при финансировании строительства за счет средств республиканского бюджета и кредитов (в  т. ч.  иностранных), выданных под гарантию Правительства Республики Беларусь;
• до 10 млн руб. в ценах 1991 г. или до 15 млрд руб. в ценах 2006 г. - при финансировании строительства за счет других источников (подп. 5.2 Положения № 1476).

     По  результатам проведения государственной  экспертизы градостроительных, архитектурных и строительных проектов, обоснований инвестирования в строительство составляется экспертное заключение, порядок оформления которого устанавливается Государственным комитетом по стандартизации.

     В случае некачественного выполнения указанной документации и невозможности  устранения замечаний экспертов  в срок, установленный для проведения государственной экспертизы, выдается отрицательное экспертное заключение (п. 7 Положения № 1476).

     Вместе  с тем следует отметить, что  не является обязательной государственная  экспертиза проектно-сметной документации:

     1) по ремонту и модернизации  зданий (отдельных помещений), инженерные решения которой не затрагивают несущей способности конструкций;

     2) привязке типовых проектов, повторно  применяемых индивидуальных проектов  жилых домов и объектов социально-культурного,  бытового назначения (за исключением  результатов инженерных изысканий и проектных решений по привязке фундаментов зданий к грунтам основания);

     3) строительству одноквартирных жилых  домов III уровня ответственности.

     Государственная экспертиза сметной документации, составленной в установленном порядке, на ремонтные  работы, относимые к текущему ремонту, а также проектной документации по объектам III уровня ответственности осуществляется по усмотрению заказчика (п. 13 Положения № 1476).

     После проведения экспертизы необходимо получить разрешение органа государственного строительного надзора на производство строительно-монтажных работ (ст. 23 Закона Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (в  ред. от 2 июля 2009 г.)).

     Однако  постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2006 г. № 1387 утвержден Перечень объектов, для строительства которых не требуется получение разрешения органов государственного строительного надзора на производство строительно-монтажных работ (в ред. от 14 августа 2009 г.), в состав которых входят:

     1. Объекты строительства:

• предназначенные для временного пользования инвестором, заказчиком, застройщиком, подрядчиком в период производства строительных работ, расположенные на территории строительства, а также передвижные, инвентарные вагончики;
• хозяйственные одноэтажные постройки, пристройки площадью до 30 м2, связанные с сельскохозяйственным производством, дополняющие усадебную застройку в  сельской местности;
• временные строительные объекты, являющиеся исключительно выставочными экземплярами, не выполняющие никаких потребительских функций и расположенные на специально отведенной для этих целей территории;
• садовые домики, хозяйственные строения на садовых и дачных участках;
• ограждения приусадебных участков индивидуальных жилых домов;
• индивидуальные жилые дома высотой до двух этажей включительно с инженерным обеспечением и хозяйственные постройки (пристройки) на придомовой территории;
• демонтируемые одноэтажные здания и строения высотой менее 8 м, если они расположены на расстоянии, большем их высоты от линии разграничения общественного пользования, и если они не являются историческими памятниками;
• киоски, комплектные павильоны заводского изготовления;
• пристройки тамбурного типа площадью до 15 м2 к существующим зданиям производственного и социального назначения;
• здания и сооружения III уровня ответственности.

     2. Объекты ремонта (реконструкции)  зданий, сооружений и благоустройства:

• на которых выполняются работы, отнесенные в соответствии с действующими техническими нормативными правовыми актами к работам по текущему ремонту зданий, сооружений и благоустройству;
• жилые помещения (квартиры) в эксплуатируемых многоквартирных жилых домах;
• отнесенные к III уровню ответственности, а также объекты, на которых выполняются аварийно-восстановительные работы.