Составление бюджета денежных средств (На примере МУП "Горводоканал")

 

 

     

Оглавление

 

 

 

   Введение

В условиях рыночной системы хозяйствования управление затратами на предприятии тесно связано с финансовым управлением. Это достигается бюджетированием затрат, то есть построением на предприятии системы бюджетного планирования, контроля и анализа затрат и финансовых ресурсов. Информационной базой для управления затратами являются данные бухгалтерского учёта.

           Планирование бюджетов структурных подразделений дает более точные предполагаемые объемы и структуру затрат. Утверждение месячных (квартальных, годовых) бюджетов предоставляет структурным подразделениям большую самостоятельность в расходовании фонда оплаты труда, что повышает материальную заинтересованность работников в успешном выполнении плановых заданий. Упрощение системы контроля бюджетных средств позволяет сократить непроизводительные расходы рабочего времени экономических служб предприятия. Вводится более строгий режим экономии затрат и финансовых ресурсов предприятия, что особенно важно для выхода из экономического кризиса.

Система бюджетирования охватывает на предприятии как производственные подразделения, так и функциональные службы (отделы) и подразделения непромышленной группы.

В условиях самостоятельного планирования самими предприятиями номенклатуры продукции, видов оказываемых услуг и свободных (рыночных) цен, применения действующей системы налогообложения, возрастает значимость методически обоснованного бюджетирования затрат и калькулирование себестоимости единицы продукции, вырабатываемой на предприятиях.

Бюджетирование затрат на производство и реализацию продукции, работ, услуг является первым этапом разработки системы регулярного экономического управления и способствует оптимизации финансовых потоков и ресурсов предприятия, что позволяет значительно снизить их объем и потребность в них, себестоимость и повысить конкурентоспособность предприятия. Особо следует выделить бюджетирование затрат как важнейшее связующее звено между стратегическим и оперативным управлением всеми хозяйственными операциями, направленное на координацию экономических процессов предприятия и, как следствие, на повышение его конкурентоспособности. Таким образом, аргументирована необходимость бюджетирования затрат на производство и реализацию продукции, работ, услуг как важнейшего элемента обеспечения успешной деятельности предприятия.

Объектом исследования  данной работы выбрано  предприятие  оказывающее услуги по водоснабжению и водоотведению  ВМУП «Водоканал». В процессе написания работы были изучены бухгалтерские данные, характеризующие финансово-хозяйственную деятельность ВМУП «Водоканал»  за 2009 - 2011 года.

Целью написания работы – является разработка рекомендаций по формированию подсистемы бюджетирования затрат, направленной на повышение эффективности работы предприятия.

В рамках поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:

-     изучить теоретические  основы учёта и планирования  затрат;

-     ознакомиться с деятельностью  ВМУП «Водоканал»;

          -  описать организацию учёта  прямых и косвенных затрат  на предприятии;

          -     разработать операционные бюджеты для сферы услуг.

          Методическую и теоретическую  основу работы составили труды  российских и зарубежных ученых-экономистов, законодательные, нормативно-справочные  документы, научно-методическая литература, материалы семинаров и конференций. В работе использованы следующие методы исследования: сравнение, наблюдение, анализ, синтез, индукция, дедукция.

       

 

1. Понятие и сущность производственных затрат.

        В  современных условиях учет зaтрaт – вaжнейший инструмент управления предприятием. Необходимость управления зaтратами на производство рaстет по мере того, как усложняются условия хозяйственной деятельности и возрaстaют требования к рентабельности. Предприятия, пользующиеся хозяйственной сaмостоятельностью, должны иметь четкое представление об окупaемости различных видов готовых изделий, эффективности кaждого принимaемого решения и их влиянии нa финaнсовые результаты, а тaкже на величину зaтрaт.  

        В  экономической литературе и нормaтивных документaх чaсто применяются такие термины, кaк «издержки», «затрaты», «расходы». В разных экономических источниках эти термины трактуются по-разному. В отечественной практике многие авторы отделяют затраты от расходов и издержек, однако чётких определений дать не могут.

        Согласно  «Современной экономической энциклопедии»  зaтраты – это:

1) вырaженные в денежной форме рaсходы  на что-либо;

2) ресурсы «уничтожaемые» в процессе производства в целях получения определенной продукции (товаров и услуг) [22, 78].

       По мнению  профессора Николаевой С. А. под  затратами понимается - стоимостное  выражение использованных в хозяйственной  деятельности организации за  отчетный период материальных, трудовых, финансовых и иных ресурсов [29, 234].

       Профессор Вахрушина М. А. разделяет затраты  на «входящие» и «истекшие». «Входящие» затраты – это те средства, ресурсы, которые были приобретены, имеются в наличии и  как ожидается, должны принести доходы в будущем. «Истекшие» затраты представляют собой израсходованные в течение отчетного периода ресурсы  и потерявшие способность приносить доход в дальнейшем  [16, 123].

       Таким  образом можно сказать, что в  понятие «затраты» заложено три  признака:

• затраты связаны с производством продукции;
• предполагается целевое использование ресурсов;
• существует стоимостная оценка, с помощью которой неоднородные виды производственных ресурсов приводятся к денежному эквиваленту [11, 27].

         Издержки – весьма обширная  экономическая категория, к определению  которой существует множество  различных подходов. По мнению  экономиста Глушкова И.Е. издержки, представляют собой обобщающий  показатель, включающий стоимость всех видов затрачиваемых материалов и выполняемых услуг. Ивашкевич В. Б.  рассматривает категорию «издержки» как часть затрат, или как денежное выражение затрат, необходимых для осуществления предприятием только своей производственной деятельности.

        Большинство  экономистов определяют состав  издержек подразделяющийся на:

      - издержки  производства;

      - издержки  обращения.  

       Современное  законодательство о бухгалтерском  учете - План счетов бухгалтерского  учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, и Инструкция по его применению, утвержденные приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н, - под издержками производства и обращения понимает затраты, формирующие себестоимость продукции для исчисления финансового результата деятельности организации и отражаемые на соответствующих бухгалтерских счетах учета затрат (Раздел III "Затраты на производство") [7, 21].

       НК РФ  придает "издержкам производства  и обращения" иной смысл: это - себестоимость продукции (работ, услуг), специально рассчитанная для целей налогообложения [1, 567].

       Произведенные  организацией затраты, которые учтены  на бухгалтерских счетах полностью  включаются в представляемую  в бухгалтерской отчетности себестоимость  продукции (работ, услуг), но в целях налогообложения финансового результата деятельности затраты должны корректироваться, - порядок формирования издержек производства и обращения в целях бухгалтерского учета и порядок определения себестоимости для целей налогообложения разделены. Главы 21 и 25 НК РФ вместо понятия "издержки производства и обращения" используют аналогичное по содержанию понятие - "расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль организации".

        Таким  образом, большинство авторов считают  тождественными понятия «издержки производства» и «затраты». Основное разногласие связано с термином «издержки обрaщения»: в этом случaе затраты либо включaют в себя использование ресурсов нa производство и реализaцию и, следовaтельно, являются более широким понятием. Либо издержки являются более общим понятием, включaющим издержки производствa и обращения, в то время как зaтраты охвaтывают лишь производственную деятельность.

       Понятие  расходы применяется в терминологии  многих наук (финансовый менеджмент, экономический анализ, финансы, аудит и др.), а также в отечественных и международных стандартах финансовой отчётности и других нормативно-правовых актах.

       Понятие  расходы закреплено в ПБУ 10/99 «Расходы  организация» - это уменьшение экономических  выгод в результате выбытия активов и возникновения обязательств, которое приводит к уменьшению капитала этой организации, за исключением уменьшения вкладов по решению участников [4, 76]. Затраты представляют собой любые расходы организации за отчётный период, обусловленные приобретением и использованием различных ресурсов в процессе осуществления финансово-хозяственной деятельности и выраженные в денежной форме. Отсюда затраты – это любые платежи организации за использование тех или иных экономических ресурсов, а формирование расходов связано с определением момента продажи.

        Расходы  признаются в бухгалтерском учёте  при наличии следующих условий:

       - расход  производится в соответствии  с конкретным договором, требованием  законодательных и нормативных актов, обычаями делового оборота;

      -  сумма  расхода может быть определена;

      - имеется  уверенность в том, что в результате  конкретной операции произойдёт  уменьшение экономических выгод  организации.

       Понятие  «затраты» и  «расходы» встречается и в международном законодательстве. В МСФО № 2 «Запасы» расходы признаются только после продажи запасов, после их потери, списании и прочем выбытии, это означает что вся стоимость запасов, списанная в отчётном периоде, признаётся расходом. Фактические затраты будут складываться из затрат на приобретение, переработку и прочих затрат на момент составления отчётности и включается в себестоимость запасов [3, 197].

       Понятие  «затраты» являются преимущественно  категорией управленческого учёта. Правильное понимание этой категории имеет в этом случае существенное значение, в связи с тем, что система данного вида учёта в организациях в условиях рынка должна выступать в качестве информационного фундамента управления. В целях управленческого учёта данное понятие «затраты» является обширным – оно характеризует совокупность всех материальных, трудовых и финансовых ресурсов, потребление которых направлено на осуществление производственно-финансовой деятельности организации. Понятие «расходы» в управленческом учёте не отождествляют с понятием «затраты» они имеют принципиальные отличия и не могут быть синонимами.

       В зарубежной  практике терминология таких  понятий как «затраты», «расходы», «издержки», используемая многими  авторами, как правило разграничивается.

     Немецкий профессор Бетге И. рассматривает соотношение таких терминов как «выплаты», «издержки», «затраты», «расходы», которые, по его мнению представляют собой определение категорий в динамике. Схематическое сравнение этих понятий представлено на рисунке 1.

Выплаты
1. Выплаты, приводящие к  возникновению издержек в другом  отчётном периоде		2. Хозяйственные операции, связанные  выплатами и одновременно  ведущие к возникновению издержек  в отчётном периоде			3. Издержки возникают  либо при увеличении обязательств, либо при уменьшении ДЗ
Издержки
4. Нейтральные издержки	5. Издержки признаются  расходами, если они относятся  к одному отчётному периоду						6. Расходы возникают при различной периодизации расходов и издержек
Расходы
7. Нейтральные расходы  – расходы которые, либо не  приводят к возникновению затрат, либо приводят к ним в другом  периоде			8. Если расходы и затраты  совпадают, то говорят о целевых  расходах, или основных затратах			9. В калькуля- ционных  затратах выделяют дополните- льные  и прочие затраты
Затраты

 

Рис. 1 Сравнение понятий «выплаты», «издержки», «расходы» и «затраты»

       Данная  схема показывает границы признания  каждого понятия в их экономическом значении. То есть выделяется их особенная часть, путём сравнения с общей.

        Э. Шмаленбах  показывает соотношение понятий  «расходы» и «затраты» следующим  образом (рисунок 2).

 

 

 

Затраты – вычисление для определения результата

Затраты

И в то же время расходы

 

Расходы – вычисление фактической себестоимости

Рис. 2 Соотношение расходов и затрат по Э. Шмаленбаху

      Данная  взаимосвязь понятий представляется  таким образом, затраты – это  денежные траты в результате  хозяйственной деятельности, а расходы – это фактически подтверждённые затраты, которые исчисляют фактическую себестоимость произведённой продукции.