Межбюджетные отношения на субфедеральном уровне

Экономический эффект: увеличится объемы промышленного производства в 3,3 раза; объем инвестиций в экономику района увеличится в 2,0 раза; объем валовой продукции сельского хозяйства увеличится в 1,5 раз; рост оборота розничной торговли на душу населения в 1,5 раз.

Бюджетный эффект:

-  с целью увеличения объема предоставления услуг населению, без привлечения дополнительных бюджетных средств, продолжатся мероприятия по изменению типа муниципальных учреждений в автономные;

- увеличатся доходы бюджета за счет дополнительных резервов; за счет проведения мероприятий по выявлению новых объектов недвижимого имущества, земельных участков для привлечения их к налогообложению; за счет создания новых предприятий и производств:

- увеличатся налоговые и неналоговые доходы местного бюджета и будут доведены до 48,8 % в расходах местного бюджета;

Что касается дальнейшего  развития межбюджетных отношений, то несмотря на сегодняшние трудности в данном направлении нужно придерживаться все-таки оптимистических взглядов.

Если придерживаться оптимистических  взглядов, то дальнейшее развитие межбюджетных отношений пойдет именно по направлениям, указанным выше.

 

Заключение

 

Межбюджетные отношения  — это отношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной  власти субъектов Российской Федерации  и органами местного самоуправления, связанные с формированием и  исполнением соответствующих бюджетов.

Осуществление политических и экономических преобразований в России требует формирования качественно  новой модели бюджетной системы, адекватной федеративному устройству государства, способной обеспечивать эффективное распределение и  перераспределение общественных финансовых ресурсов на всех уровнях власти. Ведь в конечном итоге от этого зависит  не только социально-экономическое  развитие страны, но и взаимоотношения  между федеральным центром и  регионами.

Бюджетный федерализм определяет взаимоотношения между бюджетами  различных уровней в рамках единого  государства. Построение подлинного бюджетного федерализма немыслимо при нерешенности основных проблем федерализма в  государстве.

Основными направлениями  совершенствования межбюджетных отношений  в России должны стать:

1)    укрепление финансовой самостоятельности субъектов Федерации;

2) укрупнение регионов  на взаимовыгодной, экономически  целесообразной основе;

3) создание четкой нормативно-правовой  основы, объективно оценивающей  усилия нуждающихся регионов, направленные  на рост своей социально-экономической  базы;

4) введение эффективной  дифференцированной системы выделения  трансфертов нуждающимся регионам  в зависимости от результатов  их финансово-экономической деятельности;

5) обеспечение определенных  финансовые преимуществ для регионов-доноров,  за счет которых живут регионы,  получающие федеральную помощь.

Процесс реформирования межбюджетных отношений в ближайшие 3-4 года будет  идти в следующих направлениях:

1) укрепление финансовой  самостоятельности субъектов Федерации;

2) создание стимулов для увеличения поступлений доходов в региональные и местные бюджеты;

3) создание стимулов для  улучшения качества управления  региональными и муниципальными  финансами;

4) повышение прозрачности  региональных и муниципальных  финансов.

Федеральный бюджет должен стать надежным инструментом реализации экономической и социальной политики Правительства РФ.

Важнейшая задача - обеспечить его прозрачность для всех членов общества. Необходимо добиться, чтобы  федеральный бюджет стал средством  стабилизации государственных финансов. Он должен превратиться в надежную опору и гаранта для всех определенных законом получателей средств. Решить названные задачи можно, лишь объединив  усилия Президента Российской Федерации, Правительства РФ и палат Федерального Собрания. Правительство РФ должно стать организующим центром этой работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список источников литературы

 

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) в ред. от 19.07.2009г.
2. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2007;
3. Закон Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года № 203-з «О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан» (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2005, N 17 (215), ст. 876, 2007, № 4 (250), ст. 137) изменения, изложив его в новой редакции
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998)  в ред. от 19.07.2009г.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 19.07.2009) с изм. и доп., вступающими в силу с 01.10.2009г.
6. Федеральный закон от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (принят ГД ФС РФ 31.10.2008)
7. Анисимов С.А. К вопросу о реализации бюджетных принципов // Финансы. - 2002. - N 12. - С.31-33.
8. Артемьева С.А. Совершенствование системы межбюджетных отношений в современных условиях // Вопросы экономики. - 2007. - N 5. - С.137-143.
9. Калов З.А. Совершенствование межбюджетных отношений в Российской Федерации: вопросы теории и практики. – Нальчик: Экономист.

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

Консолидированный бюджет МО Чекмагушевский район РБ на 2010-2012 гг.

 

 

	2010г.	2011г.	2012 г.
ДОХОДЫ	389364,1	402999,5	460210,0
Налоговые и неналоговые  доходы	135852,6	134291,1	151362,9
Налоговые доходы,	116551,8	111782,2	125877,9
в том числе:
Налог на доходы физических лиц	103533,8	95239,9	100759,9
Доходы от выдачи патентов на осуществление предпринимательской  деятельности при применении упрощенной системы налогообложения	0	4,0	18.0
Единый налог на вмененный  доход для отдельных видов  деятельности	6318,8	7402,9	7500
Единый сельскохозяйственный налог	301,2	351,3	550
Налог на имущество физических лиц	962,0	1987,1	1900
Земельный налог	2831,9	3896,1	8500
Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых	0	181,4	100
Государственная пошлина	2514,7	2687,9	6500
Задолженность и перерасчеты  по отмененным налогам	99,4	31,6	50
Неналоговые доходы	19300,8	22508,9	25485
Доходы от использования  имущества	11996,1	15010,5	16600
Платежи за пользование природными ресурсами	266,3	311,9	220
Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств  бюджетов поселений	13,4	8,4	15,0
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	2639,7	2986,4	4500
Штрафные санкции	3313,7	3319,3	3400
Прочие неналоговые доходы	1123,1	872,4	750
Безвозмездные перечисления	253511,5	268708,4	308847,1

 

 

 

 

Приложение 2

 

 

Структура налоговых и  неналоговых доходов бюджета на 2011 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

 

 

Объем расходов бюджета на 2010-2012 гг.

 

Наименование	2010г	2011г	2012г
РАСХОДЫ	369540,8	403346,5	472284,8
Общегосударственные вопросы	43209,9	32391,3	37545,8
Национальная оборона	781,3	352,2	440,4
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	4792,8	5120,0	5619,8
Национальная экономика	5189,2	25133,8	20465,7
Жилищно-коммунальное хозяйство	37269,9	50968,9	42243
Образование	185073,7	194134,2	249909,5
Культура, кинематография и  средства массовой информации	33087,3	36730,8	40395,6
Здравоохранение, физ. культура и спорт	43382,1	48943,6	53033,1
Социальная политика	16754,6	9571,7	22631,9

 

 

 

Структура расходов местного бюджета в 2011 году

 

 

 

Приложение 4

 

Основные показатели развития промышленности

 

№ п/п	Наименование  показателя	Един. изм.	2010г.	2011г.	2012 г.
1	Отгружено товаров  собственного производства, выполнено  работ и услуг собственными силами, в том числе по видам экономической  деятельности:	млн. руб.	288,5	217,2	285,6
	производство пищевых  продуктов	млн. руб.	218,2	166,8	249,8
	производство прочих неметаллических  минеральных продуктов	млн. руб.	61,6	38,7	25,1
	производство и распределение  электроэнергии, газа и воды	млн. руб.	8,7	11,7	10,7
2	Индекс физического  объема	%	106,5	100,0	101,9
	в том числе по видам  экономической деятельности:
	производство пищевых  продуктов	%	109,0	104,1	101,1
	производство прочих неметаллических  минеральных продуктов	%	100,1	83,1	105,7
	производство и распределение  электроэнергии, газа и воды	%	102,1	109,3	104,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

\

 

 

Приложение 5

 

 

Основные показатели социальной поддержки населения за 2010-2012 годы

 

№ п/п	Наименование  показателя	Ед. изм.	2010 г	2011 г	2012 г
1.	Количество учреждений социального  обслуживания	тыс. руб.	1	1	1
2.	Численность граждан, обслуженных  учреждениями социального обслуживания от общего числа нуждающихся в  социальном обслуживании	чел.	361	363	370
3.	Поступило средств от оказания услуг	тыс. руб.	78,5	123,4	157,6
4.	Количество услуг	един.	46799	54390	181055

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 6

 

Показатели работы предприятий ЖКХ за 2012 год

 

Показатели	Ед. изм	ООО «Стройком»	ООО «Жилкомсервис	ООО «Чекмагушевское  ПУЖКХ»
Выручка от реализации работ (услуг)	тыс. руб.	5860	4883	24338
Финансовый результат  до налогообложения (-убыток), (+ прибыль)	тыс. руб.	+137	+14	+282
Дебиторская задолженность, всего	тыс. руб.	790	573	2120
Кредиторская задолженность, всего	тыс. руб.	161	559	2650
Численность работников	чел.	36	14	78
Среднемесячная заработная плата	руб.	7111	6516	6900