Флора и фауна Казахстана

       Казахстан  подписал Конвенцию в 2000 году. У  нас велико разнообразие флоры  по составу, видам, родам: зарегистрировано более 6000 видов высших сосудистых растений, около 5000 - грибов, 495-лишайников, более 2000 - водорослей, около 500 - мохообразных. Среди растений 14% видов являются эндемиками, это свидетельствует о высокой самобытности флоры республики, В числе эндемиков немало реликтов, В Красную книгу Казахстана включено 404 вида высших и низших растений.

       Леса  Казахстана (с учетом саксауловых  лесов и кустарников) занимают 4,6% -11,5 млн. га, хвойные леса - около 1,8 млн. га. Леса играют в основном  не хозяйственную, а почвозащитную  и водоохранную роль. Среди факторов, угрожающих биологическому разнообразию  лесов, пожары, самовольные вырубки, выпас скота. За последние 10 лет почти на 160 тысячах га (или на 20%) сократилась площадь ленточных боров в Восточном Казахстане. Особенно неблагополучным был 2000 год, когда материальный ущерб от самовольных рубок и пожаров превысил 86 миллионов тенге.

       Для  урегулирования этих проблем  было принято постановление Правительства  Республики Казахстан «О запрете рубок главного пользования в хвойных и саксауловых насаждениях на участках государственного лесного фонда и мерах по их сохранению».

       За последние 10-12 лет в стране также сильно  сократился ежегодный объем лесовосстановления. Если в 1992 году оно проведено  в целом по республике на  площади 87,5 тыс. га, то с 1996 года объемы  восстановления лесов снизились  в 8-5 раз. В 2003 году наметился некоторый  рост и площадь лесовосстановления  составила 18,8 тыс. га.

В настоящее время постановлением Правительства Республики Казахстан утверждена программа «Леса Казахстана на 2004-2006 годы». В результате ее реализации обеспечивается их сохранность от вырубки, пожаров, вредителей и болезней, улучшается возрастная структура, качественный состав и санитарное состояние лесов.

       Биоразнообразие  Северо-Казахстанской области сокращается  под влиянием высоких темпов  хозяйственного освоения территории, что ведет к снижению эволюционной  гибкости и ценотической мощности  биоты, сокращению площадей естественных ландшафтов. Если есть основание говорить об исчезновении с лица Земли зон лесостепи и степи, то это в полной мере относится к территории Северо-Казахстанской области. От других областей Казахстана она отличается наиболее высокой долей земель сельскохозяйственного назначения: 85,6% ее площади - это сельхозугодья (около 50% - пашня, остальное - пастбища), на земли лесного фонда приходится 7%, 4% занято водой. Остальные площади под постройками, дорогами, иными коммуникациями.

       Несмотря  на то, что значительная часть  нашей области в лесостепной  зоне, лесопокрытая площадь невелика, всего 455 тысяч гектаров (4,6% территории). Основные древесные породы - береза (86%) и осина (9%). Другие древесные породы, которые могут выдерживать почвенно-климатические условия, следует считать редкими, исчезающими, реликтовыми. К ним относятся сосна сибирская, ель обыкновенная, лиственница сибирская, ольха черная, тополь бальзамический, яблоня сибирская, кедр и др. Из кустарников - можжевельник казацкий, акация желтая, вишня степная, шиповник, смородина, боярышник, кизильник черноплодный, рябина, калина.

       Травяной  ярус чаще представлен вейником  ланцетным, коротконожкой перистой, костяникой. На лесных полянах и опушках - вейники, полевицы, мятлики, кровохлебка, лабазники, полыни, клевер люпиновидный и другие.

       Межколочные  пространства лесостепной части области заняты остепненными лугами и луговыми степями. Коренная растительность, встречающаяся на небольших нераспаханных участках и плохо сохранившаяся на пастбищных угодьях, представлена ковыльно-злаково-разнотравными растительными группировками.

       Геоботаническими  исследованиями установлено около 700 видов высших растений, относящихся  к 69 семействам. Местные флористы насчитывают 112 видов, которые следует отнести к категории малочисленных и исчезающих, в том числе занесенных в Красную книгу.

       Повсеместно  наблюдается резкое снижение  продуктивности фитомассы, выпадение  наиболее ценных кормовых растений, увеличение фитоценотической роли  полукустарников и однолетников. Исчезают не только отдельные виды, но и природные сообщества. Степные участки находятся на положении реликтовых сообществ, уцелев лишь на опушках березовых колков, склонах долин рек, балок и т.п. Освоение региона происходило и происходит без учета необходимости сохранения убежищ для естественной флоры и фауны. Произошло их вытеснение с занимаемых ранее территорий. Крайне негативно сказалось использование хими-катов в сельском и лесном хозяйстве.

       Имеющиеся  на территории области заказники  предназначены для охраны некоторых, преимущественно охотничьих видов животных, но не предпринимается никаких мер по охране растительного мира.

       Среди  исчезающих видов растений следует  назвать занесенную в Красную  книгу астру альпийскую, три вида  орхидей, горицвет весенний, пилию кудреватую, спарасис казахстанский; редкие для нашей области, но широко известные в других регионах багульник болотный, береза черная, брусника обыкновенная, клюква болотная, ольха черная, можжевельник обыкновенный и др.;

       Еще  сравнительно недавно встречались достаточно часто, но уже на грани исчезновения кувшинка белая, кубышка желтая, ковыль красный, ковыль перистый, мать-и-мачеха обыкновенная и т.д.

       Геоботанические  исследования показали, что если в 1968 году ковыль красный встречался в 117 местах, то в 1992 - в 74; ковыль-волосатик был в 121 хозяйстве, в 1992 - в 89. В более позднее время изучение состояния флоры региона не проводилось. Численность редких и исчезающих растений будет возрастать, если не принимать срочных мер по их охране.

4. Принципы составления  кадастров

       Учет природных ресурсов ведется на основе кадастров, составляемых государственными органами систематизированных сводов данных, включающих количественную и качественную опись объектов и явлений ресурсного характера с их экономической и социальной оценкой. Учет и регистрация природных ресурсов - необходимая предпосылка реализации всех остальных функций государственного экологического управления, поскольку она возможна лишь при наличии соответствующей информации о природных ресурсах. В законодательстве РК в целях обеспечения текущего и перспективного планирования, рационального использования водных объектов, их воспроизводства и охраны осуществляется учет поверхностных и подземных вод, который представляет собой систему определения и фиксации в установленном порядке состояния водных объектов по качественным и количественным показателям, степени изученности и использования. Государственный учет лесного фонда ведется для организации рационального использования, охраны и защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, систематического контроля за количественными и качественными изменениями лесного фонда и обеспечения достоверными сведениями о лесном фонде компетентных органов, юридических лиц и граждан.

       Учет природных ресурсов осуществляется по административно-территориальным единицам (районам, областям и т. д.), конкретным природопользователям или собственникам природных ресурсов. Данные о количественном и качественном состоянии природных ресурсов обобщаются в едином государственном документе - кадастре. Государственные кадастры природных ресурсов (ГКПР) - совокупность (свод) сведений, экономических, экологических, организационных и технических показателей о составе и категориях пользователей, количественном и качественном состоянии этих ресурсов, их экологической и экономической оценке. Основные принципы составления кадастра природных ресурсов. Государственными кадастрами природных ресурсов называется свод экономических, экологических, организационных и технических показателей, характеризующих качество и количество природного ресурса, состав и категории пользователей. Данные кадастров служат обеспечению рационального использования природных ресурсов и охране окружающей среды от вредных воздействий. На основе кадастров проводится денежная оценка природного ресурса, его продажная цена, система мер по восстановлению нарушенного состояния природы. Важно, чтобы данные о качественных характеристиках природных ресурсов, содержащиеся в соответствующих кадастрах, служили основой при принятии решения о предоставлении природного ресурса в пользование. Кадастры ведутся по отдельным видам природных кадастров и по территориям.

       Природные ресу́рсы — естественные ресурсы: тела и силы природы, которые на данном уровне развития производительных сил и изученности могут быть использованы для удовлетворения потребностей человеческого общества. Совокупность объектов и систем живой и неживой природы, компоненты природной среды, окружающие человека и которые используются в процессе общественного производства для удовлетворения материальных и культурных потребностей человека и общества Природные ресурсы можно классифицировать по ряду признаков. Наиболее фундаментальный характер имеет классификация природных ресурсов на основе их генезиса. Согласно природной классификации, ресурсы делятся на:

• земельные(почвенные);
• лесные;
• водные;
• биологические;
• минерально-сырьевые(полезныеископаемые);
• энергетические;
• климатические.

Классификация природных ресурсов по исчерпаемости. В связи с проблемой ограниченности запасов природных ресурсов возрастает значение классификации по признаку их исчерпаемости:

• исчерпаемые;
• неисчерпаемые.

       К практически неисчерпаемым можно отнести энергию солнца, ветра, океанов, морей, климатические ресурсы. Важным признаком является возобновляемость природных ресурсов. Исчерпаемые природные ресурсы делятся на: возобновимые; невозобновимые. К возобновимым ресурсам относятся лес, вода, почва и т.д. Возобновимость — понятие относительное, так как есть определенные границы исчерпания, за которыми данный вид ресурса лишается способности и возможности самовосстановления и превращается в невозобновимый. Ресурсы различаются по их заменимости. К числу заменимых относятся различные виды энергии, топлива и сырья. К практически незаменимым относятся воздух, вода, т.е. те виды ресурсов, без которых невозможна жизнь. Экономическая классификация природных ресурсов. Хозяйственная классификация исходит из направлений и форм хозяйственного использования, делит на ресурсы общего и специализированного использования, отраслевого и многоотраслевого использования. Например: земля — это пространственная основа производства, в сельском хозяйстве — средство производства; вода — средство производства, предмет потребления, транспортный путь. По своему народно-хозяйственному значению все полезные ископаемые делятся на балансовые (кондиционные) и забалансовые (некондиционные) ресурсы (запасы). Балансовые - это те запасы, которые на данном этапе развития производства использовать экономически целесообразно и которые по условиям эксплуатации соответствуют промышленным требованиям. Забалансовые — малые запасы низкого качества со сложными условиями эксплуатации. Величины запасов полезных ископаемых обладают различной достоверностью их подсчета, зависящей от сложности геологического строения месторождений и детальности геологической разведки. По степени достоверности определения запасов они разделяются на категории. В России действует классификация запасов полезных ископаемых с разделением их на категории:

• А,
• В,
• С1,
• С2.

К категории A принадлежат детально разведанные запасы полезных ископаемых с точно определенными границами тел полезных ископаемых, их формами и строением. К категории   B относятся предварительно разведанные запасы полезных ископаемых с примерно определенными контурами тел полезных ископаемых, без точного отображения пространственного положения природных типов минерального сырья. В категорию С1 включают запасы разведанных месторождений сложного геологического строения, а также слабо разведанные запасы полезных ископаемых на новых площадях, с учетом экстраполяции. К категории С2 относятся перспективные запасы. А, В, C1 — принадлежат к промышленным; А, В, C1, С2 и прогнозные запасы образуют общегеологические. Территориальные сочетания природных ресурсов дают широкие возможности для комплексного развития экономических районов и территориального разделения труда. 3 - 2 вопрос 4 Кадастр природных ресурсов — совокупность научно обоснованных и достоверных данных о количественном и качественном составе каждого природного объекта, ресурса, а также субъектах прав на них (собственников, пользователей, арендаторов).Кадастры ежегодно уточняются и дополняются. Выделяют отраслевые и территориальные кадастры. Отраслевые кадастры ведутся по отдельным элементам природной среды и включают кадастр:

• земельный;
• водный;
• лесной;
• животного мира;
• охотничьих животных;
• полезных ископаемых.

К государственным кадастрам также относятся:

• реестр особо охраняемых природных территорий;
• документы о предприятиях-загрязнителях;
• Красные книги редких и исчезающих видов растений и животных.

       Принципы составления государственного земельного кадастра РК основывается на следующих принципах:

1) целостности, неприкосновенности и неотчуждаемости  территории Республики Казахстан;

2) сохранения  земли как природного ресурса, основы жизни и деятельности  народа Республики Казахстан;

3) охраны и  рационального использования земель;

4) обеспечения  экологической безопасности;

5) целевого  использования земель;

6) приоритета  земель сельскохозяйственного назначения;