Состав сведений государственного кадастра недвижимости о земельных участках и источники их получения

3) государственная кадастровая  оценка иных категорий земель  вне черты городских и сельских поселений осуществляется на основе капитализации расчетного рентного дохода или исходя из затрат, необходимых для воспроизводства и (или) сохранения и поддержания ценности их природного потенциала.

Сведения о кадастровой стоимости земельных участков для целей налогообложения также размещаются на официальном сайте органа кадастрового учета в сети Интернет.

Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости, вносятся в государственный кадастр недвижимости. Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка и кадастровом номере земельного участка предоставляются бесплатно по запросам любых лиц в виде кадастровой справки о кадастровой стоимости земельного участка. Оформление кадастровой справки на бумажном носителе может производиться с применением технических средств, а также ручным или комбинированным способом. Все записи, за исключением установленных законодательством случаев, производятся на русском языке, числа записываются арабскими цифрами. Внесение текстовых сведений вручную (от руки) производится разборчиво, пастой (тушью, чернилами) синего цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в документе исправления не допускаются. Кадастровая справка оформляется на одной стороне вертикально расположенного одного листа формата A4. Кадастровая справка заверяется подписью уполномоченного в установленном порядке лица органа кадастрового учета, выдавшего кадастровую справку, и оттиском печати такого органа[7].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАДАСТРОВОГО  УЧЕТА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

3.1 Порядок осуществления кадастрового учета земельных участков

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных [1]   сведений о недвижимом имуществе.

Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера. Кадастровый номер – это уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который присваивается ему при осуществлении кадастрового учета в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного права[9]..

Полномочия по государственному кадастровому учету и ведению государственного кадастра недвижимости осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным.

В сфере государственного кадастрового учета Росреестр выступает органом кадастрового учета.

Государственный кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования или изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых документов для кадастрового учета.

Учет проводится в срок не более двадцати рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете.

Датой завершения кадастрового учета признается день внесения органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости:

- сведений о присвоенном кадастровом номере (при постановке на учет объекта недвижимости);

- новых сведений о соответствующем объекте недвижимости (при учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или учете адреса правообладателя);

- сведений о прекращении существования объекта недвижимости (при снятии с учета объекта недвижимости).

Кадастровый учет осуществляется по месту нахождения объекта недвижимости в кадастровом округе, в границах которого расположен данный объект недвижимости. 

За осуществление государственного кадастрового учета государственная пошлина не взимается.

С заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться заявители или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Заявление должно быть удостоверено подписью заявителя или подписью его представителя. При этом подлинность такой подписи должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случаев, если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично.

Орган кадастрового учета не вправе требовать от заявителя или его представителя представлять документы, не установленные Федеральным законом Российской Федерации «О государственном кадастре недвижимости».

С заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы:

- межевой план (при постановке  на учет земельного участка), а  также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка;

- технический план здания, сооружения, помещения либо объекта  незавершенного строительства;

- акт обследования, подтверждающий  прекращение существования объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости);

- документ, подтверждающий  соответствующие полномочия представителя  заявителя (если с заявлением  обращается представитель заявителя);

- копия документа, устанавливающего  или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости);

- копия документа, устанавливающего  или удостоверяющего право собственности  заявителя на объект недвижимости  либо подтверждающего установленное  или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя;

- копия документа, подтверждающего  в соответствии с федеральным  законом принадлежность земельного  участка к определенной категории  земель;

- копия документа, подтверждающего  в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка;

- копия документа, подтверждающего  в соответствии с федеральным  законом изменение назначения  здания или помещения.

Верность копии документа должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом представление такой копии не требуется в случае, если заявитель или его представитель лично представляет в орган кадастрового учета соответствующий документ в подлиннике. Этот документ после его копирования органом кадастрового учета возвращается заявителю или его представителю при выдаче расписки. При постановке на учет объекта недвижимости, учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или снятии с учета объекта недвижимости орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета начиная с рабочего дня, следующего за днем истечения срока, обязан выдать заявителю или его представителю лично под расписку:

- кадастровый паспорт объекта недвижимости (при постановке на учет такого объекта недвижимости);

- кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете новые сведения о таком объекте недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости);

- кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав (при учете части такого объекта недвижимости);

- кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о прекращении существования такого объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости).

Если в течение тридцати рабочих дней со дня истечения срока соответствующий заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не был выдан лично под расписку, орган кадастрового учета направляет такой документ посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении по указанному в заявлении почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за тридцать первым рабочим днем со дня истечения указанного срока, или, если заявление содержит просьбу о направлении такого документа посредством почтового отправления, не позднее рабочего дня, следующего за первым рабочим днем со дня истечения указанного срока[1].

Общий порядок проведения кадастрового учёта  включает в себя следующие действия:

1. Прием  и  регистрация документов на ГКУ (созданных объектов, изменения сведений, снятия с учета, адреса правообладателя);

2.  Проверка наличия  оснований для отказа в приеме  документов;

3. Принятие решений о  приеме, оформление  и  выдача  расписки,  формирование учетного дела и передача его на обработку;

4.   Внесение  сведений  об объектах в ГКН, проверка  наличия оснований для приостановления  или отказа в проведении учета,  подготовку протокола проверки;

5. Принятие решения  об учете, отказе в учете, приостановлении: 

5.1. Удостоверение  решения о приостановлении или отказе в учете; регистрация  решений о приостановлении или отказе; направление уведомлений и решений заявителям;  проверка возможности снятия приостановления  проведения ГКУ;  завершение учетных действий  при отказе в учете и передача на хранение учетного дела;

5.2. Удостоверение  решения об осуществлении кадастрового учета; регистрация  решения об учете; завершение учетных действий при учете объекта, расформирование учетного дела;

6.  Подготовка, регистрация выписок из ГКН в соответствии с заявлением;

7.  Формирование кадастрового  дела; 

8.  Выдача/направление  выписок из ГКН.

Схематически общий порядок проведения ГКУ можно изобразить следующим образом (рисунок 2)

3.2 Приостановление и отказ в осуществления кадастрового учета земельного участка

Орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в следующих случаях[1]:

- имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, когда вносятся изменения в указанные кадастровые сведения);

- одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости;

- местоположение помещения, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения;

- не представлены необходимые для кадастрового учета документы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2 - Общая схема проведения государственного кадастрового учёта

 

Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о приостановлении, направляет уведомление о принятии такого решения по указанному в соответствующем заявлении адресу электронной почты (при наличии сведений о таком адресе). Осуществление кадастрового учета приостанавливается на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца[1].

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в следующих случаях:

- имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О государственном кадастре недвижимости»;

- заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям;

- объект недвижимости, о  кадастровом учете которого представлено  заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями;