Анализ средств материнского семейного капитала

Таблица № 1. Количество поданных заявлений на получение материнского (семейного) капитала в период с 01. 01. 2008г. по 01. 10. 2011г. (тыс.)         
    

              Распорядиться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала можно не ранее чем по истечению трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей. Исключение составляет направление средств материнского (семейного) капитала на погашение ипотечных кредитов – этим правом можно воспользоваться уже с 1 января 2009 года.

C 2007  года средствами материнским (семейным) капиталом  по Ленинскому району распорядились так:

Таблица № 2 - Данные по распоряжению материнским (семейным) капиталом

С 2009 года в Ленинском районе на улучшение жилищных условий было подано 78 заявлений.  На 30.09.2010 года 64 положительны, на 22.10 - 71 положительно и всего 3 отказа по причине несоответствия предъявленных документов перечисленным в нормативно-правовых актах, регулирующих получение материнского (семейного) капитала.

На 30.09.2010 года на образование в управление пенсионного фона по Ленинскому району  было подано 19 заявлений, из них 14 было аннулировано, так как не хватает документов, 2 отказа. Аннулированные заявления возобновляются при предоставлении недостающих документов.

С 2009 года на получение единовременной выплаты в размере 12000 тысяч рублей было подано 1058 заявлений, ни одного отказа не было.

По Ленинскому району ни одного случая подачи заявлений на формирование накопительной части пенсии зарегистрировано не было [4, с.51].

По результатам анализа количества поданных заявлений можно сделать вывод, что предоставление материнского (семейного) капитала довольно сильно влияет на демографическую ситуацию не только в Приморском крае но и России в целом.

2.3 Демографическая ситуация в Приморском крае до

2007 года и после.

Снижение уровня жизни населения в период экономических преобразований, общая обстановка нестабильности, ощущение социальной незащищенности существенно сказались на демографической ситуации, во всей стране, но особенно на Дальнем Востоке. Демографический кризис в России, истоки которого уходят к началу 1990-х годов, по мере углубления все больше переходит в разряд самых опасных угроз для будущего страны. По прогнозу ООН, если не принять адекватных мер, то к 2050 году в России из нынешних 143 млн. в лучшем случае может остаться 113 млн. жителей. Особенно неблагоприятная демографическая ситуация складывается в восточных регионах страны. За последние 15 лет Дальний Восток потерял почти 1,5 млн. человек, или, свыше 14% от проживающего здесь населения. И ситуация продолжает обостряться, что имеет далекоидущие негативные социально-экономические последствия не только для Дальнего Востока, но и всей России. Демографическая ситуация – это сложившееся в данном районе соотношение рождаемости, смертности и миграционной подвижности, создающих в данное время определенную половозрастную структуру населения и динамику ее численности [6].

Проблемы современной семьи относятся к числу наиболее важных и актуальных. Её значимость определяется тем, что во-первых семья - один из основных социальных институтов общества, во-вторых, что этот институт в настоящее время переживает глубокий кризис. Не случайно, при характеристике семьи мы все чаще слышим выражения «демографическая катастрофа» [5].

Характер и интенсивность демографических процессов формируется посредством сложного механизма взаимодействия с социально-экономическими и природно-географическими условиями. С достижением определенного уровня развития неизбежно происходят серьезные качественные изменения в смертности, рождаемости, семейно-брачных отношениях, миграции и в целом в воспроизводстве населения.

Необходимо проследить динамику рождаемости в России в целом, чтобы увидеть истоки демографического кризиса.

Население досоветской России росло быстро. Для него были характерны очень высокая рождаемость и высокая же смертность (особенно младенческая) и большой естественный прирост населения. Так, за 17 лет, с 1897 г. (первая общероссийская перепись населения) по 1914 г., число ее жителей увеличилось с 67,5 до 89,9 млн., то есть на 33,2 %. Первая мировая и гражданская войны, эмиграция "первой волны", голод начала 1920 годов уменьшили население России.

В годы НЭПа произошел мощный «демографический взрыв», то есть резкое увеличение естественного прироста населения из-за сильного снижения смертности при сохранении высокой рождаемости. Этот "взрыв" был прекращен коллективизацией сельского хозяйства и последовавшим за этим "голодомором" 1932-1933 гг. В 1936 г. директивные органы приняли постановление о запрете абортов. Что повысило на несколько лет рождаемость. В 1942-1946 гг. рождаемость, естественно, была особенно низкой. Громадные военные потери в Великой Отечественной привели к сильному уменьшению численности населения. Его довоенная численность была достигнута только в 1955 г. Из-за громадных военных потерь в России не было увеличения рождаемости. Послевоенная рождаемость была много ниже довоенной. Однако многочисленность «детей НЭПа», младшая часть которых не призывалась по возрасту в армию во время войны, а последние призывные возраста сохранились лучше предшествовавших, привела к появлению предпоследнего в России относительно многолюдного поколения. В 1950 годы в стране ежегодно рождалось по 2,8 млн. детей. А смертность, особенно младенческая, резко снизилась по сравнению с предвоенной.

В 60 гг. прошлого столетия вновь произошел глубокий демографический провал. В 1960 г. в России появилось детей, в 1968 – всего 65,3 % от уровня 1960 г. Это стремительное снижение понимали как "эхо войны". В то время в возраст наивысшей повозрастной рождаемости вступало поколение, рожденное в годы войны и вскоре после нее. Мало потенциальных родителей - мало, соответственно, и рождений. В таком объяснении данного провала есть доля истины. Однако исследования показали, что главным в спаде числа рождений было снижение числа детей у средней женщины, массовый переход к малодетной (с одним - двумя детьми) семье. На это пришлось около 60 % спада в то время. В середине 1960 годов Россия перешла от расширенного воспроизводства населения к суженному, то есть такому, когда родившихся детей недостаточно для количественного замещения родительского поколения 23 с. 59.

Перестройка вызвала подъем рождаемости. На несколько лет Россия возвратилась к простому воспроизводству населения (численному равенству родительского и детского поколений), чего не было с первой половины 60 годов 20 века. После 1987 г. в России начался ее быстрый спад. Абсолютный минимум на Дальнем Востоке – 9,5 родившихся на 1000 человек населения пришелся на последефолтный 1998 г. Некоторое повышение рождаемости было по сравнению с самым «неурожайным» последефолтным 1998 г. как реакция на самый глубокий спад рождаемости (интенсивности рождений) конца прошлого века.

Число родившихся на территории Дальневосточного района в 1998 году было меньше, чем в 1990 году в 1,8 раза, показатель рождаемости на этот период снизился с 15,5 до 9,5 (на 39%) рождений на 1000 человек населения региона.

Рассмотрим Дальневосточный район на примере Приморского края, а именно г. Владивостока, г. Находки, Кировского и  Михайловского районов как наиболее показательным  [4, с.72].

Таблица № 3  - Число родившихся человек, значение за год .

Таблица № 4 - Число умерших человек, значение за год.