Банкротство коммерческих организаций. Банкротство ОАО «Алапаевский котельный завод»

Начиная с 1992 года, политика правительства России была направлена на переход к рыночным отношениям. Этот период характеризуется сменой собственника большинства бывших государственных предприятий в ходе их приватизации. Менее эффективные предприятия не выдерживали конкуренции и уходили с рынка. 19 ноября 1992 г. был принят первый Закон Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». Далеко не все существовавшие на практике проблемы были решены как этим законом, так и последующим – в редакции от 8 января 1998 г., но общий положительный эффект от их принятия был огромен. Применение этих законов позволило кредиторам, пользуясь предоставленными полномочиями и отсутствием у должника эффективных механизмов защиты своих интересов, использовать процедуры банкротства для установления контроля за деятельностью своих конкурентов с последующей продажей бизнеса должника. Большое распространение получили «заказные» банкротства. Эти недостатки закона вызвали необходимость продолжения работы по совершенствованию законодательства о банкротстве и уже 26 октября 2002 г. был принят новый Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Вступление его в силу было важным событием в экономической жизни страны. В нем были устранены существовавшие в предыдущих законах неточности, а также был учтен опыт применения института банкротства  в условиях постсоветской России. Он и сейчас является основным нормативным документом в области банкротства в нашей стране. Как мы видим, законодательство о банкротстве очень динамично, оно пытается успеть за быстро развивающимися экономическими отношениями. Поэтому в своей деятельности важно отслеживать изменения законодательства.

В настоящее время  основная задача института банкротства  связана с сохранением предприятий  и собственности его владельца  путем изменения системы управления предприятием, предоставлением отсрочки и рассрочки платежа. Государство и общество заинтересованы не в ликвидации предприятия-должника, а в восстановлении его платежеспособности посредством специальных процедур, предусмотренных законодательством о несостоятельности.

 

2. Понятие банкротства.

В рамках конкуренции возникающей  в сфере рыночной экономики банкротство предприятий является неотъемлемым атрибутом и результатом. Конкуренция всегда была двигателем прогресса и генератором идей. В , где уровень  рыночной экономикой достаточно развит ежегодно множество фирм ликвидируются, становятся банкротами, прекращают свою деятельность. Это считается естественным процессом.

Таким образом, в условиях рыночных отношений банкротство  предприятий – это нормальное и положительное явление. Так  как в конечном итоге оно направлено на оздоровление и более эффективное функционирование национальной экономики³.

В литературе сущность банкротства, его понятие трактуется неоднозначно. Но большинство авторов  понимают следующее:

Банкротство (в немецком- Bankrott, итальянский- Bankarotta) – долговая несостоятельность предприятия, несостоятельность его удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров, работ и услуг, а так же неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, поскольку долговые обязательства предприятия-должника превышают размеры его имущества или структура его баланса неудовлетворительна⁴.

Для юриста, я считаю, определяющим является такая  характеристика банкротства, ст.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года: «...несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей». ⁵Из этого следует, что только арбитражный суд может объявить то или иное предприятие банкротом.

Вообще, понятие «банкротство» является сложным. Поскольку правоотношения, возникающие при признании должника несостоятельным, затрагивают большую часть сферы жизни, то есть и экономическую, и правовую, управленческую, структурную, социальную, трудовую и.т.д. Основными же составляющими в понятии банкротство, это правовая сторона и экономическая. Рассмотрим понятие банкротства с правовой стороны.

Если в  результате финансово-хозяйственной деятельности предприятия образуются убытки, предприятие неспособно удовлетворять требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг) и обеспечивать  своевременное финансирование производственного процесса, то наступает банкротство предприятия. Очевидно, что сутью банкротства является отсутствие у предприятия денег  для оплаты своих обязательств. Такое состояние называют финансовой необеспеченностью, наступает полное расстройство производственно-хозяйственной деятельности, являющееся причиной разорения и ликвидации предприятия.

 Рыночные отношения,  как правило,  связаны с риском  потерь и являются сутью банкротства.  Даже понятие предпринимательства,  данное в Гражданском кодексе  включает в себя характеристику риска.

Предприниматель (юридическое  лицо) рискует на всех стадиях хозяйственного процесса: от закупки и доставки сырья, материалов, комплектующих изделий до производства и продажи готовой продукции. Причин много: неплатежеспособность потребителей, невыполнение договорных обязательств поставщиками ресурсов, длительные задержки с оплатой счетов за поставленную продукцию, некачественное по различным причинам производство продукции, некомпетентность управленческого персонала и многое другое.

Если кредиторы не возобновляют финансирование и потери организации велики, то убыточность неизбежна. В таких ситуациях задолженность предприятия растёт за счёт процентов на сумму долга, а из-за отсутствия наличных средств появляется проблема ликвидности активов. Такое состояние называют технической неплатежеспособностью. Уже на этой стадии возможно обращение кредиторов в суд о признании предприятия банкротом. Смысл банкротства состоит в том, что из хозяйственного оборота исключаются неплатежеспособные предприятия. Поскольку экономическая несостоятельность одного предприятия сказывается на финансовом положении других субъектов хозяйствования, являющихся его контрагентами, то банкротство позволяет субъектам хозяйствования улучшить свои дела и достичь финансовой стабильности.

 Процедуры банкротства  являются неотъемлемой частью экономики, ведь именно экономическая ответственность, формой реализации которой выступает банкротство, заставляет хозяйствующих субъектов работать эффективно. Иначе финансовые, трудовые и материальные ресурсы посредствам рыночной инфраструктуры переходят от неэффективного к успешно действующим предприятиям. В этом проявляется жесткость рыночных механизмов регулирования экономических процессов. Таким образом, банкротство предприятий и определенный уровень безработицы являются своего рода платой за результативность производственно-хозяйственной деятельности. Предприятие, не способное к конкуренции, не нашедшее свое место на рынке товаров и услуг, не имеющее собственных сил провести санацию и реструктуризацию, должно, в конце концов, прекратить свое существование, чтобы дать возможность на его месте возникнуть другому, более конкурентоспособному предприятию. Главный Федеральный Закон - Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26 октября 2002г.

 

Рассмотрим понятие банкротства с экономической точки зрения. В экономике с этим понятием связано несколько уровней.

Первый-это макроэкономический, уровень он изучает структурную перестройку экономики в целом.  Экономические процессы очень подвижны, и считается нормальным, когда через определенный период времени  ситуации банкротства повторяется для той или иной организации: банкротство устраняет нежизнеспособные элементы рынка и тем самым «освобождает дорогу» наиболее эффективно действующим субъектам.

Финансовые трудности в целом и, банкротство в частности, служат своего рода индикаторами «слабости», неэффективности предыдущего распределения прав собственности, сигнализируя о неспособности данного конкретного собственника выполнять свою функцию в экономической системе оптимальным образом. Процесс устранения такого собственника и замены его теми, кто может справиться с делом наилучшим способом, составляет элемент закономерной эволюции рыночной экономики.

Второй уровень, микроуровень, содержит включает два критерия  толкования банкротства: финансовый и юридический, где банкротство выступает в разных формах.

С точки зрения финансового менеджмента банкротство - это заключительный этап развития кризисной ситуации, сопровождающийся разбалансировкой финансовых потоков организации, полной потерей ликвидности и финансовой устойчивости. Финансовый аспект базируется на критерии неоплатности.

Юридический аспект основывается на критерии неплатежеспособности. Важность юридического аспекта банкротства заключается в том, что именно с даты принятия заявления о признании должника (юридического лица) несостоятельным включается в действие весь экономико-правовой реабилитационный механизм, направленный на финансовое оздоровление кризисной организации.

 

3. Общие понятия и характеристики несостоятельности  юридического лица

 

Характеристика,  понятия  несостоятельности будет не полной, если не рассмотреть его признаки, основные причины влекущие неплатежеспособность и виды банкротства. Кроме этого  как не однократно уже указывалось  выше банкротство, в рамках развивающихся рыночных отношениях имеет неоценимый положительный результат, считаю необходимым ознакомиться с ним прежде, чем рассмотреть признаки, причины и виды банкротства.

 он выражается:

1. Ликвидируются нерентабельные  предприятия, что приводит к  повышению эффективности производства и снижению издержек;

2. Освобождаются ресурсы ликвидируемого  производства;

3. Повышение заинтересованности  работников аппарата управления  и рабочих в конечных результатах  своей деятельности;

4. Разработка эффективной  инвестиционной политики;

5. Приобретение опыта.

 Имеются и «минусы»- отрицательные последствия. 

             Итак, несомненно на первом месте среди отрицательных последствий банкротства- это потеря работниками  предприятия-должника своих рабочих мест; во- вторых- при признании должника банкротом, кредиторы теряют значительное количество средств ( например сумма недоимки по налогам на ОАО «Алапаевский котельный завод» составила около 12 миллионов рублей, сумма утверждена Арбитражным судом Свердловской области копия решения в приложениях к настоящей дипломной работе); в третьих- распыление и омертвление неликвидного имущества вследствие того, что порой ликвидаторы не могут найти для него покупателей.

Кроме этого, несмотря на то что ФЗ о несостоятельности (банкротстве) стремиться защитить кредиторов, не каждому из них удается вернуть себе средства. Очень часто уже в самом начале процедуры банкротства оказывается, что у должника большая часть имущества и активов предприятия выведены и возвращать кредиторам практически нечего. Также много случаев, когда обнаруживается, что должник существуют только на бумаге. У этих лиц нет ни конкурсной массы, ни работников, ни управляющих. Бывает что процедура банкротства инициируется по надуманным основаниям, под угрозой банкротства оказываются предприятия, не имеющие признаков неплатежеспособности. Некоторые банкротство используют для передела собственности, применяют его в качестве борьбы с конкурентами.  Сами кредиторы вовсе не заинтересованы в возрождении, оздоровлении должника, да и профессионализм управляющих, контроль над их деятельностью оставляет желать лучшего.

 

1.3.1. Признаки  банкротства.

 

В соответствии с законом "О несостоятельности (банкротстве)" в ст.3, 6 и 7 можно выделить следующие обстоятельства, необходимые для инициирования процедуры банкротства:

Во первых- юридическое  лицо считается неспособным удовлетворить  требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие  обязательства и (или) обязанность  не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Во-вторых- размер требований к должнику в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей.

В третьих обращение  к должнику осуществляется в обычном  порядке ипри наличии неудачно проведенного исполнительного производства:

Право на обращение в  арбитражный суд возникает у  конкурсного кредитора, уполномоченного  органа по денежным обязательствам по истечении тридцати дней с даты направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику.

В понятии задолженности  должника выделяют следующие признаки :

1. размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги;
2. суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, за исключением - обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью;
3. обязательства по выплате авторского вознаграждения;
4. обязательства перед учредителями (участниками) должника - юридического лица, вытекающие из такого участия.

  ФЗ О несостоятельности  (банкротстве) установлен Минимальный размер задолженности субъекта, в отношении которого инициируется дело о несостоятельности.

- юр. лицо – если требования к должнику не менее 100 тыс. рублей

 

-гражданин  – если требования к должнику  не менее 10 тыс. рублей

 

Если сумма задолженности  меньше, то механизм защиты прав кредитора  неприменим.Кроме этого следует  отметить, что указанный в законе минимум может быть достигнут не только за счет прав отдельного кредитора, но и за счет совокупного требования кредиторов, размер требований каждого из которых существенно меньше установленной законом нормой.

(Согласно Информационному  письму ВАС РФ от 25 апреля 1995 г. № С1-7ОП-237 – на стороне заявителя могут выступать несколько кредиторов, если требования каждого из них в отдельности меньше необходимой суммы, установленной законом для возбуждения производства по такому делу. Все кредиторы, чьи требования вошли в общую сумму первоначально заявленного требования, имеют одинаковые процессуальные права, которые закон предоставляет кредитору-заявителю).