Бюджетные учреждения и их правовой статус

Казенные учреждения в основном стали решать задачи обороноспособности и безопасности страны, поэтому они функционируют в условиях наибольшего контроля со стороны государства. Проверка Казначейством РФ наличия денежных обязательств казенного учреждения,  включает в себя предварительный контроль по всем расходам, а также текущий и последующий контроль (п.5.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в редакции Закона № 83-ФЗ).  
   Бюджетные учреждения решают задачи в рамках приоритетных национальных проектов и развития регионов. Поэтому государственный контроль в основном - последующий по результатам выполнения государственного задания. Предварительный контроль осуществляется только на стадии санкционирования бюджетных расходов по целевым субсидиям и бюджетным инвестициям (п.5.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях в Редакции Закона    №83-ФЗ).  
       Наибольшей имущественной и финансовой самостоятельностью  обладают автономные бюджетные учреждения, которые должны решать задачи в сфере социального развития. Прежде всего, это образование, культура и спорт. Наблюдательный совет автономного учреждения, по сути, является основным контрольно-надзорным органом, который пусть и опосредованно, но осуществляет финансовый контроль государства (муниципалитета) как собственника имущества, закрепленного за автономным учреждением (ст. 10 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» в редакции Закона № 83-ФЗ). Разумеется, остается последующий контроль по результатам деятельности автономного учреждения в целом.

Список используемой литературы

1. Федеральный закон  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» от 08.05.2010 № 83-ФЗ//"Российская Газета" от 12 мая 2010 г.   №5179.
2. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 (ред. от 24.07.2008)  N 145-ФЗ// «Российская газета» от 27 июля 2008 № 35
3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ// Собрании законодательства Российской Федерации от 02 августа 2011 г. N 28 ст. 2883

2.  Александрова Е.А.  Казенные учреждения - новый тип  государственных (муниципальных)  учреждений / Е.А. Александрова // Советник бухгалтера в здравоохранении.- 2011.- N 7 ( октябрь-ноябрь).

3. Александрова Е.А. Поправки  в жизнь АУ / Е.А. Александрова // Руководитель автономного учреждения.- 2011.- N 8 (август ).

4. Беляев А. Изменение  правового статуса учреждений: деление  на бюджетные и казенные /А. Беляев // Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение.- 2011.- N 8, 9, (август, сентябрь).

5. Гарнов И.Ю, Реорганизация бюджетных учреждений / И.Ю. Гарнов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях.- 2011.- N 18 (сентябрь).

6.  Кадырова Э.Я. Изменения  в бюджетной классификации в  2011 году / Э.Я. Кадырова, И.Ю.  Кузьмин // Бюджетный учет.- 2011.- N 10 ( октябрь ).

7. Карасева А.С. Особо  ценное движимое имущество - вектор  развития / А.С. Карасева, С.А.  Лановая // Бюджет.- 2011.- N 11 (ноябрь).

8.  Порядок изменения  правового статуса бюджетных  учреждений культуры с 2011 года \\ Годовой отчет для бюджетных учреждений культуры и искусства - 2011 / под общей редакцией д.э.н. Васильева Ю.А. - "Издательство "Аюдар Пресс", 2011.

9. Салина Л. «Налоговые аспекты деятельности новых бюджетных и казенных учреждений» / Л. Салина // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение.- 2011.- N 9 (сентябрь).

¹ п. 14 ст. 6 Закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»  № 83-ФЗ.

² п. 3 ст. 171 Налогового кодекса  Российской Федерации . 

³ Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

 ст. 165 БК РФ в редакции Закона № 83-ФЗ.