Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними (лицами от 14 до 18 лет)

С согласия родителей, усыновителей несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать любые сделки.

Вопросы ответственности (деликтоспособности) несовершеннолетних данной группы регламентируются в законодательстве следующим образом:

а) по сделкам, совершенным ими самостоятельно в пределах объема их сделкоспособности, а также по сделкам, совершенным с согласия родителей, они несут самостоятельную имущественную ответственность (п. 3 ст.26 ГК);

б) по общему правилу они самостоятельно несут ответственность за причиненный  вред на общих основаниях;

в) если у них нет доходов или иного имущества, достаточного для возмещения вреда, то в недостающей части вред возмещается их родителями, усыновителями, попечителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине;

г) если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, нуждающийся в попечении, находился в соответствующем воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения или другом аналогичном учреждении, которое в силу закона является его попечителем (ст.35 ГК), это учреждение обязано возместить полностью или в недостающей части причиненный несовершеннолетним вред, если не докажет, что вред возник не по его вине;

д) по достижении несовершеннолетним 18 лет либо в случаях, когда у  него по достижении совершеннолетия  появились доходы или иное имущество, достаточное для возмещения вреда, либо когда он приобрел полную дееспособность до достижения совершеннолетия (вступление в брак до 18 лет при указанных в законе условиях, эмансипация), обязанность указанных в п. «г» лиц по возмещению вреда прекращается.

Дееспособность [14] – важнейшая составляющая гражданской правосубъектности физических лиц. Однако дееспособность, во-первых, отсутствует у физических лиц до определенного возраста; во-вторых, в указанных в законе случаях дееспособные граждане могут быть признаны полностью недееспособными; в-третьих, в указанных в законе случаях дееспособные лица могут быть ограничены в своей дееспособности.

1. Полная недееспособность физических лиц. Она имеет место в двух случаях:

а) полностью недееспособными являются лица в возрасте до 6 лет. Это положение вытекает непосредственно из гражданского законодательства.

При этом данная группа физических лиц  имеет гражданскую правоспособность, которую они приобрели с рождения. Общие положения, связанные с  полностью недееспособными гражданами в возрасте до шести лет, состоят в следующем:

– в силу того, что данные лица не могут сами реализовать свою правоспособность, в законодательстве указано, что  от имени и в интересах малолетних в возрасте до 6 лет совершают  сделки их родители, усыновители или опекуны. В законодательстве также установлены способы защиты прав и интересов данной группы малолетних (например, согласие органов опеки и попечительства на сделки по распоряжению недвижимостью, которая принадлежит малолетним);

– сделки, совершенные малолетними данной группы, являются ничтожными, и каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке. Кроме того, дееспособная сторона обязана возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны;

– в интересах малолетнего совершенная  им сделка может быть по требованию его родителей, усыновителей или  опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего;

– имущественную ответственность  по сделкам малолетних до 6 лет также  несут их законные представители, если не докажут, что обязательство нарушено не по их вине;

– вопрос об ответственности за вред, причиненный малолетними в возрасте до 6 лет, регламентируется аналогично ответственности за вред, причиненный малолетними в возрасте от 6 до 14 лет (ст. 1073 ГК).

2. Признание гражданина полностью недееспособным. Если полная недееспособность малолетних в возрасте до 6 лет непосредственно предусмотрена в законе, то для признания гражданина, достигшего 6 лет, полностью недееспособным в законе установлены основание и порядок. Общие положения о признании гражданина полностью недееспособным состоят в следующем:

– основанием признания гражданина полностью недееспособным является его психическое расстройство, но не всякое, а лишь такое, в силу которого он не может понимать значение своих действий или руководить ими. Эти обстоятельства устанавливаются судебно-психиатрической экспертизой;

– при наличии указанных оснований гражданин может быть признан недееспособным только по решению суда; порядок принятия такого решения установлен гражданским процессуальным законодательством;

– над лицом, признанным судом недееспособным, устанавливается опека; опекун совершает  сделки от имени лица, признанного судом недееспособным; сделки самого недееспособного ничтожны (ст. 171 ГК);

– когда отпадают основания признания  лица недееспособным, суд признает гражданина дееспособным и отменяет установленную над ним опеку. Вынесение судом такого решения возможно, во-первых, по заявлению опекуна, членов семьи гражданина, общественных организаций, прокурора или органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения; во-вторых, на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы о том, что лицо уже не страдает психическим расстройством, может понимать значение своих действий и руководить ими;

– по общему правилу вред, причиненный  гражданином, признанным недееспособным, возмещает опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине. При этом обязанность указанных лиц по возмещению вреда, причиненного гражданином, признанным недееспособным, не прекращается в случае последующего его признания дееспособным;

– если опекун умер либо не имеет достаточных средств для возмещения вреда, а сам причинитель вреда обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение об освобождении последнего от возмещения вреда полностью или частично;

– институт признания гражданина полностью недееспособным применяется  к физическим лицам, как с полной, так и с частичной дееспособностью.

3. Ограничение дееспособности физических лиц. Данный институт также не является новым для гражданского права. Однако в ГК РФ он получил дальнейшее развитие. Основные положения об ограничении дееспособности граждан состоят в следующем:

а) в статье 30 ГК РФ указаны основания  ограничения дееспособности. Гипотеза нормы, заключенной в данной статье, является сложной, она включает несколько юридических фактов, которые должны иметь место в совокупности для ограничения дееспособности гражданина. Во-первых, должен быть установлен факт злоупотребления гражданином спиртными напитками или наркотическими веществами. Во-вторых, должно быть установлено, что злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими веществами гражданин ставит семью в тяжелое материальное положение;

б) ограничение  дееспособности гражданина по указанному основанию возможно только по решению суда, вынесенному в порядке, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством;

в) над лицом, которое по решению суда ограничено в дееспособности, устанавливается  попечительство;

г) при вынесении судебного решения об ограничении дееспособности гражданина объем его сделкоспособности уменьшается. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может только с согласия попечителя;

д) гражданин, ограниченный в дееспособности, самостоятельно несет имущественную  ответственность по совершенным  им сделкам;

е) вред, причиненный гражданином, ограниченным в дееспособности по рассматриваемому основанию, возмещается самим причинителем вреда.

ж) в ч. 4 ст.26 ГК РФ предусмотрено  ограничение частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет при условии, что они  не приобрели полной дееспособности в порядке эмансипации (ст.27ГК) или  вступления в брак (ст.21 ГК). В ней указано:

– при наличии достаточных оснований  суд может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;

– в самой статье не указаны конкретные основания такого ограничения. Такими основаниями могут быть явное неразумное распоряжение средствами (использование их на покупку спиртных напитков, азартные игры и т.п.);

– суд выносит решение по ходатайству  родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства, которые и обосновывают свое ходатайство ссылками на обстоятельства, свидетельствующие о необходимости ограничения или лишения несовершеннолетнего указанного выше права.

Итак, в статье 30 ГК РФ указаны основания ограничения дееспособности. Гипотеза нормы, заключенной в данной статье, является сложной, она включает несколько юридических фактов, которые должны иметь место в совокупности для ограничения дееспособности гражданина. Во-первых, должен быть установлен факт злоупотребления гражданином спиртными напитками или наркотическими веществами. Во-вторых, должно быть установлено, что злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими веществами гражданин ставит семью в тяжелое материальное положение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Гражданско-правовая  ответственность

   несовершеннолетних

3.1 Историческое  развитие российского законодательства  о

      возмещении вреда причиненного  несовершеннолетним

В истории права деликт долгое время  не был отделен от преступления, а несовершеннолетний часто не выделялся в качестве специального субъекта в праве.

Согласно данным дореволюционного исследователя Г.Б. Слиозберга, первая норма об уголовной ответственности  несовершеннолетних в России, появившаяся  в 1669 г. в качестве дополнения Соборного Уложения 1649 г., гласила: «...аще отрок седьми лет убиет, то неповинен, есть смерти». Таким образом, несовершеннолетний семилетнего возраста освобождался от наказания за убийство. Поскольку в данный период «совершеннолетие определялось путем индивидуального исследования зрелости отдельного лица», а «ответственность по обязательствам не была индивидуальной», представляется, что родители могли нести имущественную ответственность за ущерб, причиненный преступлениями своих детей, но при наличии у детей собственного имущества ущерб мог быть возмещен и за счет этого имущества. В последующий период возникновения абсолютной монархии и развития регулирования общественных отношений правовое положение детей получило большую регламентацию. Например, ст. 195 Артикула воинского, введенного Петром I, предусматривала ответственность «младенцев» за учиненное воровство. Впервые точный возраст, с которого наступала уголовная ответственность детей, был установлен при Екатерине II в 1765 г. С этого времени уголовная ответственность наступала с десяти лет для детей всех сословий [16].

Полагаем, что разработанная система  гражданско-правовой ответственности  за вред, причиненный детьми, получила достаточное правовое оформление только с введением Свода Законов  Российской Империи (Свод законов).

В правовой науке одновременно были определены понятия правоспособности и дееспособности. Так, князь Е. Трубецкой в «Энциклопедии права» указывал, что «лицом физическим обыкновенно называется всякий индивид правоспособный, то есть могущий обладать правами». Под дееспособностью понималась «способность действовать с юридическим эффектом, проявлять свою волю в целях достижения юридических последствий волеизъявления». Дееспособными не могли считаться многие лица: «Например, дети, сумасшедшие - не могут совершать никаких юридических сделок, ни покупать, ни продавать, ни подписывать векселя». В дееспособности, помимо ограничения в зависимости от возраста лица, первоначально проводились ограничения по иным основаниям, в том числе по сословному состоянию, уровню образования.

Ограничение в дееспособности в  зависимости от возраста физического  лица остается основным и до настоящего времени. В силу ст. 213 Законов гражданских  в «несовершеннолетии полагалось три возраста»: малолетними признавались дети в возрасте от рождения до 14 лет и от 14 до 17 лет, несовершеннолетними - лица в возрасте от 17 до 21 года, однако было возможно и отступление от данного правила – «сие различие в именованиях не всегда наблюдается», а согласно ст. 221 Законов гражданских, право на полное распоряжение имуществом и свобода вступать в обязательства приобретались не прежде, как по достижении совершеннолетия, то есть двадцати лет с годом от рождения.

Следует выделить ряд особенностей правового положения несовершеннолетних в обязательствах из причинения вреда, установленных по Своду законов [16].

1. В законе отдельно (по мнению  ряда исследователей, излишне) регламентировались гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный преступлением или проступком малолетних (ст. 653, 654), а также гражданско-правовая ответственность за вред и убытки, последствия которых не признавались преступлениями или проступками (ст. 686). Причем тексты ст. 653, 654 и ст. 686 были почти идентичны. Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточном совершенстве норм закона, поскольку нормы деликтного права сохраняли привязку к нормам уголовного и административного права как исторический результат недостаточного отделения деликтного права от уголовного и административного. Повторение норм в законе, очевидно, предназначалось для применения их в рамках гражданского и уголовного процессов, где было возможно взыскание убытков, причиненных преступлением несовершеннолетнего. В дальнейшем предполагалось введение единой статьи.